Шпоры на госэкзамены

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

Экономическая теория

1. Экономические системы. Смешанная экономика и ее модели.

2. Механизм функционирования рыночной экономики: теория спроса и

предложения, конкуренция и ее виды.

3. Производство и его результаты.

4. Совершенная конкуренция и поведение фирмы.

5. Безработица: формы, причины, последствия.

6. Экономический рост и факторы его определяющие.

7. Теории международной торговли. Международное разделение труда и других

ресурсов.

8. Проблемы и противоречия, возникающие в условиях формирования рыночной

экономики.

Финансы

9. Социально-экономическая сущность и функции финансов. Их роль в

расширенном воспроизводстве.

10. Финансовый рынок. Его роль в мобилизации и распределении финансовых

ресурсов.

11. Управление финансами. Государственные органы управления финансами.

12. Финансовый контроль, его виды и формы. Органы финансового контроля и их

функции.

13. Финансовая система РФ и характеристика ее звеньев.

14. Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства.

15. Основные звенья и процессы бюджетного федерализма, проблемы его

реализации и перспективы совершенствования.

16. Бюджетные полномочия органов государственной власти.

17. Социально-экономическая сущность и функции внебюджетных фондов.

18. Государственные кредиты и займы. Управление государственным долгом.

19. Состав и структура региональных финансов. Региональная финансовая

политика.

20. Муниципальные финансы: состав и структура, особенности формирования и

использования.

21. Финансы страховой сферы.

22. Финансовая политика государства в современных условиях хозяйствования.

Финансы предприятий

23. Финансовые отношения предприятий и принципы их организации. Финансовый

механизм управления предприятием и функции финансовой службы.

24. Классификация расходов предприятия. Состав и планирование расходов на

производство и реализацию продукции.

25. Формирование и использование доходов предприятия. Методы планирования

выручки от реализации продукции.

26. Экономическое содержание и виды прибыли. Методы планирования прибыли.

Распределение и использование прибыли.

27. Состав и структура оборотных средств предприятия, источники их

формирования. Определение потребности предприятий в оборотных средствах,

эффективность их использования.

28. Инвестиционная деятельность предприятия. Особенности инвестиционной

политики предприятия на современном этапе.

29. Экономическое содержание и методы оценки основного капитала. источники

финансирования прямых инвестиций. Амортизация основных фондов.

30. Экономическое содержание и состав нематериальных активов. Источники

приобретения нематериальных активов и особенности начисления амортизации.

31. Банкротство предприятий и критерии оценки их неплатежеспособности.

32. Сущность и виды финансового планирования. Система финансовых планов

(бюджетирование).

Финансовый менеджмент

33. Базовые концепции финансового менеджмента. Основные прогнозно-

аналитические методы, используемые в финансовом менеджменте.

34. Источники средств предприятия и методы финансирования. Управление

структурой и стоимостью капитала.

35. Методы оценки финансовых активов. Риск и доходность финансовых активов.

Налоги и налогообложение

36. Экономическая сущность налогов.

37. Налоговая политика государства.

38. Налоговая система РФ.

39. Косвенные налоги и их характеристика.

40. Прямые налоги и их характеристика.

41. Органы налогового контроля.

42. Налогообложение индивидуальных предпринимателей.

43. Налогообложение физических лиц.

Деньги, Кредит, Банки

44. Рынок ссудных капиталов. Структура рынка ссудных капиталов по

временному и институциональному признакам. Рынок ссудных капиталов в РФ.

45. Кредит: понятие и функции. Кредитные отношения. Роль кредита в рыночной

экономике.

46. Активные операции коммерческих банков и их классификация.

47. Денежно-кредитная политика: понятие, виды, инструменты, механизм

функционирования.

48. Понятие денежного обращения. Наличный и безналичный оборот. Закон

денежного обращения.

49. Деньги: сущность, функции и виды. Роль денег в рыночной экономике.

50. Коммерческие банки: понятие, функции, операции и виды. Коммерческие

банки РФ.

51. Центральный банк и особенности его функционирования. Проблемы

независимости центральных банков. Центральный банк РФ.

52. Денежные реформы и антиинфляционная политика как методы борьбы с

инфляцией.

53. Кредитные операции коммерческих банков Виды ссуд, выдаваемых

коммерческим банком. Кредитный договор.

54. Платежная система и ее элементы. Механизм функционирования платежной

системы.

55. Пассивные операции коммерческих банков. Классификация депозитов.

Преимущества и недостатки различных видов депозитов.

56. Платность кредита. Ссудный процент и его функции. Взаимодействие

ссудного процента с ценой, кредитом и налогами. Ролловер.

57. Денежная масса и ее структура в России и в индустриальных странах.

Денежная база.

58. Специализированные небанковские финансово-кредитные учреждения.

59. Пассивные операции коммерческих банков. Собственные средства банков.

Недепозитные источники привлечения ресурсов.

60. Ссудный капитал: понятие, функции и особенности. Отличие ссудного

капитала от простого.

61. Коммерческий банк. Организационная структура коммерческого банка.

Функции и операции коммерческого банка.

Учёт и операционная деятельность в банках

62. Бухгалтерский учет расчетов клиентов банка в наличной и безналичной

формах.

63. Валютные операции банка и особенности их бухгалтерского учета.

64. Операции банков с ценными бумагами и их отражение по счетам

бухгалтерского учета.

65. Организация и порядок учета депозитных операций коммерческого банка.

66. Учет кредитных операций коммерческого банка и их документальное

оформление.

Рынок ценных бумаг и биржевое дело

67. Ценные бумаги и их виды.

68. Рынок ценных бумаг. Функции и участники.

69. Инвестиционная деятельность коммерческих банков.

1.Экономические системы. Смешанная экономика и её модели

Человеческое общество в своем развитии использовало и использует

различные экономические системы. Они различаются подходом и методами

решения основных экономических проблем (что производить?, как производить?,

для кого производить?).

1. Традиционные системы действуют в слаборазвитых странах. Такие

системы основаны на передающихся от поколения к поколению обычаях,

традициях (общинная собственность, натуральное хозяйство).

2. Командная система (плановая) предполагает государственную

собственность на ресурсы. Все решения по основным экономическим проблемам

принимает государство (Куба, Северная Корея).

3. Рыночная экономика. Все ответы на основные экономические вопросы

определяет рынок. «Что» решается спросом. «Как» - качественно и дешево.

«Для кого» - кто больше заплатит.

4. Смешанная экономика. Современная рыночная система представляет собой

сочетание форм предпринимательской деятельности и роли государства (плана и

рынка).

Смешанная экономическая система - экономическая система с элементами

рынка, команды и традиций. В такой системе и государство и рынок играют

важную роль в решении основных экономических вопросов. Все современные

развитые страны мира живут в условиях смешанной экономики. Например:

- Шведская система характеризуется активным участием государства в

обеспечении экономической стабильности (социальная политика).

- Японская модель экономики отличается развитым планированием и

координацией деятельности правительства и частного сектора. Экономическое

планирование государства носит рекомендательный характер (государственные

программы). Для японской экономики характерно сохранение национальных

традиций. В американской экономике государство играет важную роль в

разработке и соблюдении правил экономической игры, обеспечении НИОКР,

свободы предпринимательства, развитии образования, культуры. Смешанная

экономика диктует наиболее эффективное использование ресурсов, способствует

разработке я использованию совершенных технологий.

2. Механизм функционирования рыночной экономики: теория спроса и

предложения

Рынок - форма организации экономических взаимосвязей между

экономическими агентами по поводу обмена благами путем их купли-продажи.

Предпосылки формирования рынка:

1. рост производительности труда и получение излишков продукции сверх

лично необходимого;

2. возникновение и развитие разделения труда.

Рыночная экономика - система организации экономики, в которой

хозяйственные решения принимаются децентрализовано, где производство и

распределение продуктов определяется не планом, а самими производителями и

потребителями. Основана на свободном предпринимательстве, конкуренции и

частной собственности.

Спрос - потребность, подкрепленная деньгами. Факторы, влияющие на

величину спроса: цена (чем выше цена, тем меньше спрос и наоборот)

Внеценовые факторы:

1. качество товара;

2. доходы населения;

3. цены на взаимозаменяемые, взаимодополняемые товары;

4. эффект отложенного спроса;

5. мода, реклама и т.д.

Предложение - то количество товара, которое производитель готов

предоставить на рынок в данный момент времени по данной цене. Факторы,

влияющие на предложение: цена (чем выше цена, тем больше предложение и

наоборот)

Внеценовыю факторы:

1. цены на ресурсы;

2. уровень техники и технологии;

3. уровень налогов;

4. ожидание производителя и т.д.

Конкуренция - противоборство между производителями товаров и услуг за

право получения максимальной прибыли; существование на рынке множества

производителей и возможность свободного их выхода с рынка и выхода на него.

Виды конкуренции: совершенная и несовершенная конкуренция

Конкуренция: ценовая и неценовая.

3. Производство и его ресурсы

На протяжении жизни человек принимает участие во многих сферах

деятельности: наука, искусство, религия и т.д.

Однако, прежде чем заниматься наукой или искусством, человек должен

быть сыт, одет, обут, т.е. на первое ведущее место выходит сфера

материального производства. Участвуя в нем, человек помимо своей воли,

вступает в отношения с другими людьми по поводу производства. Отношения,

возникающие между людьми в процессе распределения, обмена и потребления

материальных благ и услуг называются производственными отношениями.

Рыночная составляющая экономических систем состоит из двух частей:

домохозяйство и производство (бизнес).

Производство - совокупность всех ресурсов, расположенных в одном месте

и связанных между собой технологиями по выпуску единой продукции.

Фирма - коммерческая организация, которая владеет и ведет хозяйственную

деятельность на предприятии.

Отрасль - совокупность фирм, выпускающих одинаковую или схожую

продукцию. Организационно-правовые формы предприятия:

1)единоличное владение;

2)товарищества;

3)акционерные общества.

Модель кругооборота:

Результаты производства: товары (услуги), прибыль.

Производственная функция - характеризует чисто техническую зависимость

между количеством ресурсов и объемом производства.

Способ производства более эффективен, если хотя бы одного ресурса

потреблено меньше.

4. Совершенная конкуренция и поведение фирмы

В действительности совершенная конкуренция является довольно редким

случаем и лишь некоторые из рынков приближаются к ней (например, рынок

зерна, ценных бумаг, иностранных валют). В условиях совершенной конкуренции

в долгосрочном периоде соблюдается равенство:

МR=МС=АС=Р

МR - предельный доход;

МС - предельные издержки;

АС - общие издержки;

Р - уровень цен.

В течение короткого отрезка времени в условиях совершенной конкуренции

фирма может получать сверхприбыли или нести убытки. Однако для длительного

периода такая предпосылка нереальна, так как в условиях свободного входа и

выхода из отрасли слишком высокая прибыль привлекает в данную отрасль

другие фирмы, а убыточные фирмы разоряются и уходят из отрасли. Совершенная

конкуренция помогает распределить ограниченные ресурсы таким образом, чтобы

достичь максимального удовлетворения потребностей. Это обеспечивается при

условии, когда Р = МС. Данное положение означает, что фирмы будут

производить максимально возможное количество продукции до тех пор, пока

предельные издержки ресурса не будут равны цене, за которую его удалось

купить. При этом достигается не только высокая эффективность распределения

ресурсов, но и максимальная производственная эффективность. Совершенная

конкуренция заставляет фирмы производить продукцию с минимальными средними

издержками и подавать ее за цену, соответствующую этим издержкам.

Графически это означает, что кривая средних издержек только касается кривой

спроса. Если бы издержки на пропроизводство единицы продукции были бы выше

цены (АС>P), то любая продукция была бы экономически убыточной и фирмы

вынуждены были бы покинутъ данную отрасль. Если бы средние издержки были

ниже кривой спроса и соответственно цены (АС < Р), это означало бы, что

кривая средних издержек пересекла кривую спроса и образовался некий объем

производства, приносящий сверхприбыль. Приток новых фирм радо или поздно

свел бы эту прибыль на нет. Таким образом, кривые только касаются друг

друга, что и создает ситуацию длительного равновесия: ни прибыли, ни

убытков.

Возникает своеобразный парадокс: в условиях равновесия на всех фирмах

данной конкурентной отрасли издержки должны быть одинаковы. Существует

следующее объяснение этого парадокса: предполагается, что владельцы более

совершенных ресурсов получают большее вознаграждение. Более

квалифицированные рабочие - большую заработную плату, за более совершенные

машины приходится платить более высокую вену. Таким образом, вся экономия,

полученная за счет более эффективных ресурсов, расходуется на их оплату.

Это объясняет тенденцию к равенству издержек, существующих в конкурентной

отрасли.

5. Безработица: формы, причины, последствия

Анализ моделей рынка труда позволяет сформулировать понятия занятости и

безработицы с позиции равновесия на данном рынке. Очевидно, что занятость

отражает соответствие предложения и спроса на рабочую силу. Под

безработицей же понимается такое неравновесие состояние рынка, когда

предложение труда превышает спрос на него.

В отличие от теории на практике достаточно сложно разграничить

категории занятых, незанятых и безработных. Согласно принятой системе учета

рабочей силы занятым считается тот, кто выполняет оплачиваемую работу, а

также тот, кто имеет работу, но в данное время не работает по причине

болезни, отпуска или забастовки. Безработным, по методологии Международной

организации труда (МОТ), считается тот, кто в настоящий момент не имеет

работы, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников

дохода, кроме заработной платы в сфере оплачиваемой занятости. Не относятся

ни к числу занятых, ни к числу безработных (не включаются в состав рабочей

силы) "обескураженные" работники - те, кто пробовал найти подходящую

работу, но отчаялся и прекратил дальнейшие поиски, а также те, кто не имеет

роботы, не ищет ее и не собирается работать в силу либо личных убеждений,

либо занятости в домашнем или личном подсобном хозяйстве, либо по причине

наличия рентных доходов, процентных платежей по финансовым активам и

доходов от наследства.

В России безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие

работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях

пояска подходящей работы и готовые приступить к ней. Как отмечают

отечественные и зарубежные ученые, принятая система учета безработицы в

нашей стране не отражает действительных тенденций в развитии российского

рынка труда, поскольку большинство безработных не регистрируются на биржах

труда, предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к услугам

негосударственных посреднических структур, по причине недостаточной

четкости правил по оформлению статуса безработного на бирже труда и низкого

уровня пособий.

Основным показателем, характеризующим состояние рынка труда, является

уровень безработицы в стране, который исчисляется как процент безработных в

составе рабочей силы.

Безработица - существует в 3 видах:

1) фрикционная - вызвана необходимостью определенного временного

периода для перехода с 1 работы на другую, эта безработица связана с

временем для поиска и оформления на новое рабочее место, является очень

полезной с точки зрения экономики;

2) структурная - во времени более продолжительна, т.к. связана с

необходимостью переезда или переобучения, экономически целесообразна;

3) циклическая - вызывается спадом производства как фазой

экономического цикла, т.е. эта безработица связана с массовым закрытием

предприятий.

1) и 2) безработицы предполагают, что количество рабочих мест в

экономике равно количеству людей, ищущих работу.

Когда речь идет о 3) это означает, что количество людей, которые ищут

работу, больше, чем число свободных рабочих мест.

Полная занятость означает, что количество людей ищущих работу равно

количеству свободных рабочих мест.

Этот уровень называется естественным уровнем безработицы, это сумма 1)

и 2) безработицы.

Пример расчета уровня безработицы:

Рабочая сила - это те люди, которые могут и хотят работать. Рабочая

сила делятся на 2 категории:

1)количество занятых и 2) количество безработных.

Рабочая сила = кол-во занятых + кол-во безработных. Уровень

безработных= кол-во безраб / численность раб. силы х 100%. В нормальной

экономике уровень безработицы 5-6% . Значит нет циклической.

Эконом. ущерб безработицы, кот. получил название закон Оукена. Главной

ценой безработицы является недовыпущенная продукция, увеличение числа

безработных вызывает уменьшение реального ВНП. Если фактический уровень

безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание ВНП

составляет 2,5% - это закон Оукена (или 2 : 5).

Индекс цен - это соотношение между совокупной ценой определенного

набора товаров и услуг для данного временного периода и совокупной веной

сходной группы товаров и услуг в базовом периоде. Индекс потребительских

цен включает только цены потребительских товаров и услуг. В индексе

потребительских цен состав рыночной корзины фиксируется на уровне базового

года (поэтому он не меняется из года в год), поскольку целью ИПЦ является

прирост изменения цен.

Фрикционная безработица связана с изменениями в предложении рабочей

силы. Одна категория работников ищет подходящую работу, так как прежняя ее

не устраивает по определенным параметрам (условия труда, заработная плата,

социально-психологический климат и т.д.), другая категория работников,

особенно молодых, впервые выходит на рынок труда. Как видим, фрикционная

безработица является добровольной и связана со свободой выбора профессии,

места н времени работы.

В отличие от фрикционной структурная безработица является вынужденной и

вызвана структурными преобразованиями в экономике: развитием новых,

высокотехнологичных направлений, сопровождающихся ростом инвестиций и

занятости, и сокращением устаревших отраслей и производств. Эти изменения в

первую очередь приводят к трансформации структуры спроса на рабочую силу.

Предложение рабочей силы, будучи более инертным элементом рынка труда в

силу устойчивости психологических стереотипов людей, зачастую не

соответствует по качественным параметрам изменившемуся спросу на труд. В

связи с невозможностью быстрой подготовки новых и переподготовки ранее

занятых работников возникает дисбаланс спроса и предложения в различных

отраслях.

В нашей стране специфика структурной безработицы состоит в росте

незанятости среди высококвалифицированных кадров, имеющих высшее и среднее

специальное образование, при одновременном увеличении вакансий, требующих

ручного мало. и неквалифицированного труда (по данным Госкомстата, удельный

вес вакансий для занятых физическим трудом составляет сейчас около 80%).

Это объясняется особенностью структурных сдвигов в российской экономике,

которые проявляются не в модернизации производства и повышении его научно-

технического уровня, а в перестройке отраслевой структуры национального

хозяйства в соответствии с новыми условиями хозяйствования.

Если структурная безработица связана с относительным сокращением спроса

на рабочую силу (на отдельные виды труда, специальности, профессии), то

циклическая безработица приводит к абсолютному падению спроса на рабочую

силу. Это наиболее негативный вид вынужденной безработицы. Он возникает в

периоды общего экономического спада и проявляется в сокращении совокупных

расходов в экономике и соответственно в снижении спроса на рынке труда.

Глубокий спад производства в российской экономике обусловил сокращение

занятости на 8,4% по сравнению с уровнем 1992 г.

Полная занятость в экономике подразумевает наличие естественной

безработицы, которая представляет собой устойчивую на протяжении

длительного периода долю фрикционных и структурных безработных в рабочей

силе.

6. Экономический рост и факторы его определяющие

Во всех странах экономическому росту уделяется большое внимание, так как

только на его основе появляется возможность увеличить благосостояние своих

граждан и решать новые социально-экономические проблемы, возникающие в ходе

воспроизводственного процесса.

Для экономического роста необходимо, чтобы был задействован его

потенциал, который представляет собой совокупность факторов производства. В

экономической науке еще со времен Ж.Б. Сэя выделяют три фактора: труд,

землю и капитал. Сегодня обращают внимание еще на два фактора, определяющих

темпы экономического роста:

предпринимательскую способность и научно-технический прогресс (НТП).

На предпринимательские способности как на фактор экономического роста

указывал И. Шумпетер, отмечая, что они становятся источником нестандартных

решений, которые обеспечивают своевременную переструктуризацию

производства, корректировку его масштабов, исходя из меняющихся требований

рынка. Тем самым предприниматель выступает как новатор и ускоряет

экономическое развитие.

НТП увеличивает возможности производства по созданию новых товаров,

способствует улучшению качества уже освоенной продукции, позволяет решить

многие производственные проблемы. Страна, более широко применяющая научно-

технические новшества, обычно обладает и большими возможностями

экономического роста.

Западные теории экономического роста усиленно ищут ответ на вопрос,

какова доля каждого фактора в увеличении выпуска продукции, в росте

получаемых доходов. Решение этой проблемы важно для поиска оптимального

сочетания факторов производства, обеспечивающего увеличение темпов

экономического роста. В качестве инструмента такого анализа используется

производственная функция.

Простейшая производственная функция исследует воздействие двух факторов

производства на прирост выпуска продукции: труда и капитала. Она была

определена в 20-х годах XX в. американским ученым П. Дугласом, который на

основе статистических данных производства пшеницы в США пришел к выводу,

что 1% прироста затрат труда расширяет выпуск в 3 раза больше, чем 1%

прироста капитала. Результаты этого эмпирического исследования подсказывали

предпринимателю, что совершенствования в области использования такого

фактора, как труд, предпочтительнее, чем привлечение дополнительного

капитала. В связи с этим в странах развитой рыночной экономики стали широко

применять разработки, повышающие эффективность мотиваций трудовой

деятельности, появляются теории человеческих отношений, социального

партнерства, целью которых становится обеспечение более высокой отдачи от

использования человеческого фактора,

Однако в 50-х годах американский ученый Р. Солоу обращает внимание на

то, что ведущим фактором экономического роста становится НТП. Р. Солоу на

основе развития американской экономики за 1909-1949 гг. определил, что

более 80% роста производительности труда достигается за счет научно-

технического прогресса. Последователь Р. Солоу Э. Денисов, используя данные

за период 1929-1982 гг., сделал разбивку во отдельным компонентам НТП,

определяя составляющие экономического роста. Э. Денисов указал на важность

процесса накопления знаний, обеспечивающего почти 2/3 вклада технического

прогресса. Оставшаяся 1/3 этого вклада связана с более эффективным

размещением ресурсов и, кроме того, с экономией факторов производства на

единицу продукции. Такая экономия объяснялась увеличением масштабов

производства, возможность которого давал НТП.

Результаты этих исследований расставили новые акценты в определении

наиболее эффективного фактора производства. Обществу предлагалось обращать

внимание не только на необходимость пополнения материально-вещественной

основы производства. Понятие роста и прогресса все в большей мере

увязывалось с накоплением знаний, повышением квалификации работников, без

чего НТП становится невозможным.

В последнюю четверть века такое восприятие постоянно укреплялось.

Причиной тому явилось состояние конкуренции в условиях плотного рынка,

которая диктовала необходимость постоянного повышения качества продукции,

обновления производства и ассортимента. В таких жестких условиях в

работнике все больше ценилась его способность к нестандартным решениям, к

поиску нового, адаптивность к постоянно меняющимся условиям производства.

Такой работник, отвечающий указанным требованиям, способен внести вклад в

обеспечение устойчивых позиций выпускаемой продукции на рынке и тем самым в

рост доходов от ее реализации. В современных индустриальных странах

квалификация рабочей силы становится ключевым фактором в конкурентной

борьбе, и наиболее эффективными считаются вложения в человека (его

образование, развитие и т.д.) или, по западной терминологии, вложения в

человеческий капитал. Именно такие вложения способны задействовать

долгосрочные факторы экономического роста, основанного на НТП.

Возрастание роли НТП в осуществлении экономического роста привело к

увеличению требований к размерам авансированного капитала, что бизнесом

расценивалось как возрастание предпринимательских рисков, так как

возрастала та часть капитала, которая имела большой срок окупаемости. В то

же время экономический рост на базе НТП обещал столь высокие доходы, что

крупный капитал пошел на такой риск. В результате экономический рост

значительно повысил уровень благосостояния населения развитых

индустриальных стран. Поэтому, характеризуя сегодня развитие рыночного

хозяйства, принято указывать на его переход к новому качеству

экономического роста. Это означает, что экономический рост:

осуществляется главным образом за счет внедрения НТП, применения

компьютерных и ресурсосберегающих технологий;

в большей мере, чем раньше, направлен на повышение качества выпускаемых

товаров и услуг, на что толкает конкуренция;

имеет ограничители, устанавливаемые правительством в целях сохранения

здоровой экологической среды для жизнедеятельности человека. Выход

экономического роста за эти пределы считается социально опасным.

Переход к новому качеству экономического роста был обусловлен таким

уровнем развития производительных сил, который обеспечил наполнение рынков

товарами, т.е. привел к такому состоянию, при котором предложение способно

полиостью покрыть и даже перекрыть платежеспособный спрос.

Важность экономического роста в решении хозяйственных и социальных

проблем требует его государственного регулирования, в процессе которого

решаются следующие задачи:

содействие наиболее полному использованию имеющихся ресурсов;

предотвращение в экономическом росте отклонений от общего

экономического равновесия и внесение в динамизм хозяйственных процессов

более устойчивых тенденций;

применение оздоровительных хозяйственных программ в условиях

экономической нестабильности;

применение ограничений экологического и социального характера в том

случае, если экономический рост наносит вред общественным интересам.

Стимулирование экономического роста обычно происходит по многим

направлениям. Государство может воздействовать на совокупный спрос,

содействовать росту предложения, вкладывать средства в развитие

фундаментальных научных исследований и вносить свой вклад в развитие

образования, применять антициклическое регулирование и, по мере

необходимости, оздоровительные программы.

Воздействуя на совокупный спрос, государство расширяет емкость рынка

путем увеличения своих расходов. Подобная рецептура характерна для

кейнсиаиских программ, которые исходят из того, что отсутствие

экономического роста является следствием падения платежеспособного спроса.

Использование продуманной социальной политики, направленной на обеспечение

роста доходов всех слоев населения, сглаживает социальные конфликты и

придает экономическому росту более устойчивый характер. Кроме того,

политика доходов регулирует процесс образования сбережений, что

способствует формированию инвестиций.

Государство может стимулировать увеличение инвестиций, регулируя

налоговые ставки и применяя налоговые льготы, используя режим ускоренной

амортизации. Сегодня оно пытается взять на себя часть инвестиционных

рисков, давая гарантии частным инвесторам, внедряющим особо дорогостоящие

проекты, наиболее отвечающие интересам общества.

Вкладывая средства в научные исследования и образование, государство

содействует формированию дорогостоящих предпосылок экономического роста,

которые сегодня в наибольшей степени определяют его темпы и направления.

Стимулирование же совокупного спроса и предложения, стабилизация экономики

при состоянии ее неустойчивости нацелены на формирование благоприятных

макроэкономических условий для реализации экономического роста, т.е. на

создание благоприятного инвестиционного климата.

7. Теории международной торговли. Международное разделение труда и

других ресурсов

Международное разделение труда происходит вследствие двух блоков

факторов. Первый блок факторов:

Природно-климатические условия

Экономико-географическое положение

Величина страны, численность населения

Второй блок факторов, несвязанных с природными условиями:

Культура

Религия

Образование

Особенности международного разделения труда на современном этапе:

а) Огромный разрыв в уровне экономического развития между высоко и

низкоразвитыми странами

б) Внутриотраслевая специализация (подетальная и технологическая)

в) Постоянно изменяется сила и экономическая мощь некоторых стран

г) Деятельность международных монополий (транснациональных корпораций).

Деятельность ТНК контролируют 40% морового производства и 60% внешней

торговли

д) Значительное повышение роли международных организаций в

урегулировании международных отношений (МВФ, МБР и реконструкции),

генеральные соглашение по тарифам и торговле - ВТО, региональные торговые

организации БЭС, ОПЕК, ОСЕАН.

Мировое хозяйство - совокупность национальных хозяйств, связанных между

собой системой разделения труда.

Существует две теории международной торговли:

1. Теория сравнительных преимуществ

Теоретическим обоснованием выгод международного разделения труда

является теория сравнительных преимуществ. Это универсальная теория,

которая обосновывает преимущества всякого разделения труда, не только между

нациями, но и между регионами, предприятиями внутри национальных хозяйств.

Первоначально она была разработана Рикардо при анализе торговых отношений

между различными странами. Рикардо показал что торговля между странами

выгодна и тогда, когда страны производят одинаковый ассортимент товара и,

более того, когда одна страна все эти товары производит с меньшими

издержками, чем другая, т. е. обладает во всех отраслях абсолютно большей

эффективностью. Рикардо для простоты брал две страны- Англию и Португалию,

и два товара- вино и сукно. Издержки производства он условно измерял

рабочим временем.

Продукт Португалия Англия

1 ед. вина 1 раб. день 3 раб. дня

1 ед. сукна 2 раб. дня 4 раб. дня

В данном примере производство в Португалии абсолютно более эффективно,

чем в Англии. Но, следуя принципу Рикардо, мы должны сравнивать не

абсолютный, а относительный эффект. В Португалии издержки ва производство

сукна составляют 2/1 затрат на производcтво вина, в Англии 4\3, т. е.

относительно меньше. Следовательно, в

Португалии, из соображений эффективности национальной экономики,

выгоднее сосредоточить труд и капитал в виноделии, заменив производство

сукна на его импорт из Англии. Специализация Португалии на производство

вина, а Англии на производство сукна принесет пользу обеим странам и их

населению.

2. Теория движения факторов производства.

В эконом теории обоснование преимуществ международной специализации не

ограничилось классической схемой Рикардо. В 20-м в. эти закономерности

исследовались в трудах Д. КеЙнса, Р. Харрода, В. Леонтьева, П. Самуэльсона.

Они создали ва основе анализа сравнительных издержек многофакторные модели,

где наряду с движением товаров учитывалась и возможность межстранового

движения факторов производства. В проводимых исследованиях выявлены

закономерности не только межотраслевой, но и внутриотраслевой

межрегиональной специализация. Определены особенности влияния на

специализацию прогресса в науке и технических знаний, а также темпов и

характера технологических изменений.

8. Проблемы и противоречия, возникающие в условиях формирования

рыночной экономики

Этапы развития экономической системы.

Процесс формирования я функционирования экономической системы включает

три этапа. Первый — постепенное становление (возникновение системы)

системы, приводящее к ее утверждению в обществе как господствующей. Второй

— период зрелости, полного проявления в процессе функционирования всех ее

возможностей, исторических преимуществ. Третий — постепенное «умирание» в

условиях зарождения и развития элементов новой, будущей системы.

Исторический характер всякой системы (становление, зрелость, умирание)

обусловливает то, что в развитии общества возникают особые переходные

состояния. Отличительными чертами таких состояний являются: 1)

сосуществование элементов старой и новой систем; 2) особый характер

противоречий — борьба элементов отмирающей и нарождающейся экономики; 3)

неустойчивость, обусловленная самой трансформацией общества и проявляющаяся

в альтернативности (неопределенности) вариантов его будущего. Материальная

основа переходных состояний, образующих, как видна, два этапа из трех в

функционировании экономических систем, двояка. С одной стороны, как

показывает история, — это смена доминирующего фактора производства. Так

исторически совершается переход от аграрного общества (доминирующий фактор

— земля) к индустриальному (доминирующий фактор — накопленный труд,

капитал). С другой стороны, переходное состояние — это изменение характера

связи между людьми. В этом смысле вышеупомянутый переход есть переход от

традиционного общества (личные связи, основанные на обычаях, традициях) к

рыночному (вещные, рыночные связи). В целом крупное переходное состояние

прошлого (XV—XVII вв.) было связано с возникновением индустриально-рыночной

системы.

Переходность как состояние мирового сообщества

Вышеуказанное характеризует тенденция, ярко проявляющиеся в наиболее

развитых странах современного мира. В целом же, в салу неодинакового уровня

развития различных стран, переходность в современном мировом сообществе

оказывается более сложной, многогранное. Во-первых, это вышеназванные

«постиндустриальные» тенденции. Во-вторых, усилившиеся интеграционные

процессы, проявляющиеся во вое более разветвленных мировых связях; создание

различного рода объединений континентального и межконтинентального

масштаба; ускорение развития относительно «слабых» стран. В-третьих,

растущее преодоление «разноуровневости» в развитии стран, происходящее на

основе ускоренного индустриального развития «отставших» стран и

глобализации рыночных отношений.

О понятии «переходная экономика»

Сложность, многогранность переходного состояния в современном мире

обусловливает и неоднозначность термина «переходная экономика». Как

отмечалось, все страны мирового сообщества находятся в известном переходном

состоянии и в подобном широком смысле вся мировая экономика сегодня — это

«переходная экономика». Однако внутри нее есть несколько разновидностей

переходных экономик. Практически, когда речь идет о переходной экономике,

она понимается в таком, более узком смысле. В подобном смысле «переходная

экономика» есть экономика и страновая: мы говорим о переходной экономике

России, Украины, Литвы, Польши, Чехии и т.д. Важно при этом помнить, что

страновая переходная экономика (так она будет пониматься в дальнейшем

изложении) — частица глобального переходного состояния мирового сообщества.

Плановая экономика как исходное состояние переходных процессов

Плановая экономика - одна из альтернатив XX в.

Рубеж XIX—XX вв. обнаружил кризис рыночной экономики. Смысл его состоял

в том, что — рыночный механизм, вопреки представлениям о его роли и

А.Смита, и А.Маршалла, оказался неспособен обеспечить саморегулирование

развития общества. Глобальным проявлением этого кризиса явилась первая

мировая война.

Макроэкономическое неравновесие • пути его преодоления

Формирование рыночных отношений, радикальное изменение отношений

собственности характеризует позитивные черты преобразований в переходной

экономике, определяющие будущее общества. Вместе с тем переходная экономика

несет в себе черты, связанные с необходимостью в переходном процессе

разрушать старые формы и отношения, приспосабливаться к новым формам и т.д.

Этот процесс связан с существенными социально-экономическими издержками для

общества и проявляется в возникновении и длительном сохранении в переходной

экономике макроэкономического неравновесия.

Содержание макронеравновесия • его особенности в переходной экономике

Макроэкономическое неравновесие может быть свойственно любой системе.

Содержание его — отклонение от устойчивого (нормального) состояния системы.

Нормальное состояние рыночной экономики — совпадение (равенство)

совокупного спроса и совокупного предложения. Нормальное состояние плановой

экономики характеризуется их несовпадением — всеобщим хроническим

интенсивным дефицитом.

Коль скоро переходная экономика в бывших социалистических странах есть

переход от плановой системы к рыночной, то само исходное состояние

переходного процесса по критериям рыночной экономики есть состояние

макронеравновесия. Наследие планового хозяйства наблюдается в «перекосе»

производственной структуры в пользу производства средств производства;

технической и технологической отсталости большинства отраслей; высокой

изношенности производственных фондов; отсутствии реального рыночного

механизма, регулирующего все эти моменты, и т.д.

Далее, для любой нормальной системы макроэкономическое неравновесие —

временное явление. Силой свойственных ей внутренних закономерностей

функционирования система постоянно возвращается в устойчивое (равновесие)

состояние. Иное дело — переходная экономика. Она характеризует процесс

перехода от одной системы к другой. Поэтому весь процесс перехода сам по

себе представляет именно неустойчивое состояние, переход к будущему

устойчивому состоянию.

Особенности безработицы в российской переходной экономике

Переход к рыночной экономике предполагает формирование и рынка труда.

Это означает ликвидацию свойственной плановой экономике скрытой

безработицы, неизбежное вытеснение из производства значительной части

занятых. Так и произошло во всех бывших социалистических странах.

Роль государства в переходной экономике

Важность разгосударствления всех отношений при переходе от плановой

системы к рыночной порождает ошибочное представление о, якобы,

необходимости устранения государства из сферы экономических преобразований.

Происшедшее в реальности, в частности в российской переходной экономике,

умаление роли государства в надежде на всесильную творческую роль рынка

привело к дополнительным издержкам и трудностям в трансформационном

процессе.

На деле, роль государства при некотором изменении его функций в

переходной экономике возрастает. Если в прежней «истоме всесильное

тоталитарное государство в экономической сфере прежде всего осуществляет

функцию сохранения сложившейся и разъедаемой усиливающемся кризисом

плановой экономики, то в переходном процессе оно призвано активно

способствовать формированию новой будущей системы.

Важнейшие особенные функции государства в переходной экономике: во-

первых, руководство процессами либерализации цен, внешнеэкономической

либерализации, формирования институтов рыночной инфраструктуры, проведение

антимонопольной политики и т.п.; во-вторых, руководство процессом

приватизации, определение ее масштабов, сроков и форм проведения, опенка

приватизируемого государственного имущества в т.д., в-третьих, крайне

важное, - чего особенно недостает российской переходной экономике, —

обеспечение правовой основы всех преобразований; в-четвертых, умелое

проведение макроэкономической политики— кредитно-денежной, налоговой,

политики доходов в Др.

Конечно, правильная макроэкономическая политика государства не сможет

устранить полностью макроэкономическое неравновесие, свойственное

содержанию переходной экономики. Но она может обеспечить оптимальный

вариант преобразований, т.е. снизить их издержки, не допустить наиболее

разрушительных форм (например, гиперинфляции). Глубинной задачей такой

политики на начальном этапе переходного процесса является преодоление спада

производства и обеспечение экономического роста. Ряд стран Центральной и

Восточной Европы решили эту задачу уже в 1993—1994 гг. Предварительным

условием ее решения является создание благоприятной атмосферы для

экономического роста: заинтересованности в производственных инвестициях,

приемлемой ставки процента, низких темпов инфляции и т.п. Такие задачи

решала российская экономика в 1995—1996 гг.

Центральной задачей начального этапа перехода от плановой системы к

рыночной является преодоление развернувшегося инфляционного процесса,

обеспечение финансовой стабилизации. В целом борьба с инфляцией ведется по

двум основным направлениям: прекращение Центральным Банком финансирования

дефицита государственного бюджета (т.е. по сути, чистой эмиссии денег) и

обеспечение жесткой кредитно-денежной политики. В свою очередь, эти

направления реализуются через два различных механизма: ортодоксальный и

гетеродоксальный. Ортодоксальный механизм (примененный в России) опирается

в своем осуществлении на контроль за предложением денег и валютным курсом.

Гетеродоксальный (примеиеиный в большинстве стран Центральной и Восточной

Европы) добавляет к этим двум «якорям» (денежная масса и валютный курс) еще

один — политика (деяндексация) доходов.

9. Социально-экономическая сущность и функции финансов. Их роль в

расширенном воспроизводстве

Сущность финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими

товарно-денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства

определяются экономическим строем общества, природой и функциями

государства. Финансы - историческая категория. Они появились одновременно с

возникновением государства при расслоении общества на классы. В условиях

капитализма, когда товарно-денежные отношения приобрели всеохватывающий

характер, финансы стали выражать экономические отношения в связи с

образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в

процессе распределения и перераспределения национального дохода. Располагая

огромными фондами денежных средств, государство оказывает воздействие на

процесс воспроизводства, аккумулирует ресурсы не только бюджетной системы,

но и многочисленных внебюджетных фондов. Финансы предприятий различных форм

собственности, являются основой финансовых отношений. В развитых зарубежных

странах основной организационно-правовой формой стали акционерные общества.

Выпуск акций – одна из мощных форм мобилизации капитала. Она позволяет

трансформировать денежные сбережения в производственные инвестиции. Без

акций, облигаций, кредитов банков и других элементов финансового рынка

корпорации должны были бы находиться на самофинансировании, что резко

ограничило бы возможности их роста. Финансы предприятий обслуживают

кругооборот огромных фондов денежных средств. Таким образом финансовые

отношения охватывают две сферы:

экономические денежные отношения, связанные с формированием и

использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых

в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных

фондах;

экономические денежные отношения, опосредствующие кругооборот

децентрализованных денежных фондов предприятий.

Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с

формированием, распре- делением и использованием централизованных и

децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и

задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и

значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в

экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают

финансовые отношения. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и

по выполняемым функциям. Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью

которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных

производителей, а финансы – экономический инструмент распределения и

перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода,

орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Главное их назначение в том, чтобы путем образования денежных доходов и

фондов.

10. Финансовый рынок. Его роль в мобилизации и распределении финансовых

ресурсов

Переход к рынку не возможен без финансового рынка. Финансовый

рынок–совокупность эконо- мических отношений, связанных с распределением

финансовых ресурсов, куплей, продажей временно свободных денежных средств и

ценных бумаг. Объектами отношений на финансовом рынке выступают денежно-

кредитные ресурсы и ценные бумаги. Субъектами отношений являются

государственные предприятия, различных форм собственности и отдельные

граждане.

Главной функцией финансового рынка, являются обеспечение движения

денежных средств от кредиторов к заемщику и обратно. Финансовый рынок

выступает в виде механизма перераспределения финансовых ресурсов

предприятий и объединений, а также населения между собой, между субъектами

хозяйствования и отраслями экономики.

Основными составляющими финансового рынка являются:

Кредитный рынок

Рынок ценных бумаг

Денежный рынок

Кредитный рынок предполагает перераспределение денежных средств путем

их предоставления владельцами ссуду на основе платности, срочности и

возвратности. Кредит – это форма движения ссудного капитала. На рынке

капиталов ссудный капитал занимает особое место, удовлетворяя потребности

национальной экономики в лице государства, юридических и физических лиц в

свободных финансовых ресурсах. Рынок ссудных капиталов как один из

финансовых рынков можно определить как особую сферу финансовых отношений,

связанных с процессом обеспечения кругооборота ссудного капитала. Основные

участники этого рынка:

1)первичные инвесторы, т.е. владельцы свободных финансовых ресурсов, на

различных началах мобилизуемых банками и превращаемых в ссудный капитал;

2)специализированные посредники в лице кредитно-финансовых организаций,

осуществляющих непосредственное привлечение денежных средств, превращение

их в ссудный капитал и последующую временную передачу его заемщикам на

возвратной основе за плату в виде процента;

3)заемщики в лице юридических, физических лиц и государства.

Исходя из целевой направленности выделяемых банками кредитных ресурсов,

рынок ссудных капиталов может быть дифференцирован на четыре базовых

сегмента: денежный рынок; рынок капиталов; фондовый рынок; ипотечный рынок.

Каждый из перечисленных сегментов рынка имеет специфические особенности

в части его организации и функционирования, что на практике привело к

созданию коммерческих банков, специализированных финансово-кредитных

институтов(инвестиционных, ипотечных и т.п.) По форме существуют следующие

виды кредита:

Коммерческий кредит - одна из форм кредитных отношений в экономике,

породившая вексельное обращение и активно способствовавшая развитию

безналичного денежного оборота. Потребительский кредит – главный отличи-

тельный его признак, целевая форма кредитования физических лиц.

Государственный кредит -основной признак, непременное участие государства в

лице органов исполнительной власти. Осуществляя функции кредитора,

государство через центральный банк производит кредитование. Международный

кредит рассматривается как совокупность кредитных отношений функционирующих

на международном уровне. Ростовщический кредит специфическая форма кредита.

В современных российских условиях получил определенное распространение

Рынок ценных бумаг – это совокупность отношения финансового рынка,

связанного с выпуском и обращением ценных бумаг. Создание рынка ценных

бумаг в России проходило достаточно сложно, наполнение рынка ценными

бумагами осуществлялось медленно из-за отсутствия процесса приватизации.

Процесс формирования рынка ценных бумаг занял около пяти лет и имеет

следующую структуру:

- на первичном рынке ценных бумаг осуществляется продажа всех

существующих видов ценных бумаг. Реализация на первичном рынке происходит

через фондовые магазины, а также действующую систему посредников(брокеров и

коммерческие банки)

- вторичный рынок – фондовые биржи и фондовые отделы товарных бирж

осуществляют перепродажу ранее выпущенных ценных бумаг.

Денежный рынок предполагает выпуск в обращение денежной наличности

путем расчета ее количества на основе расчета ВВП. При этом с

корректировкой на инфляцию и стагнацию.

При формировании финансового рынка особое внимание уделяется рынку

ценных бумаг. При формировании рынка ценных бумаг он распределяется на

биржевой и перераспределительный. Развитие рынка ценных бумаг

регламентируется количеством инвесторов и нормативно-законодательными

актами. При формировании рынка ценных бумаг особое место уделяется

облигациям. Государство выпускает их совместно со сбербанком для

аккумулирования свободных денежных средств на счетах государства для

выполнения особых задач. При размещении облигаций необходимо помнить сроки:

краткосрочные до 1 года; среднесрочные от 5 до10 лет; долгосрочные от 15 до

20 лет

Размещением занимается Центробанк бумажным и безбумажным способом.

Выпускаются бескупонные облигации ГКО, векселя ГКВ и Казначейские

обязательства КО.

К числу ценных бумаг относятся депозитные сертификаты – именные и на

получателя. Условия выпуска регламентируются Центробанком.

Финансовый рынок предполагает тесное взаимодействие капитала с рынком

ценных бумаг.

Финансы- выражают денежные отношения, возникающие между: предприятиями

в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации

продукции и услуг; предприятиями и вышестоящими организациями при создании

централизованных денежных средств и их распределении. Главным материальным

источником денежных фондов выступает национальный доход страны – вновь

созданная стоимость или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом

потребленных в процессе производства орудий и средств производства. Без

участия финансов национальный доход не может быть распределен. Финансы –

неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием национального

дохода. С помощью финансов осуществляется вторичное распределение или

перераспределение национального дохода. Таким образом, финансы - это

распределительная категория, но вместе с тем следует отметить, что

распределительные процессы происходят не только через финансы, но и путем

использования цен и кредита. Финансы и кредит взаимосвязанные категории, в

сочетании они обеспечивают кругооборот денежных фондов предприятий на

расширенной основе. Расширенное воспроизводство включает непрерывное

возобновление и расширение производственных фондов, рост ВВП и его главной

части – национального дохода, воспроизводство рабочей силы и

производственных отношений. Сущность финансов проявляется в их функциях.

Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную,

осуществляемые ими одновременно. Распределительная функция финансов

заключается в создании так называемых основных, или первичных доходов.

Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди

участников материального производства. Перераспределение национального

дохода связано с межотраслевым и территориальным перераспределением

средств, а также с наличием наряду с производственной непроизводственной

сферы, в которой национальный доход не создается. В результате

перераспределения образуются вторичные, или производные доходы. Это доходы

в отраслях непроизводственной сферы ( налоги).

Финансы выполняют также контрольную функцию. Будучи инструментом

формирования и использования денежных доходов и фондов, они объективно

отражают ход распределительного процесса. Контрольная функция проявляется в

контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их

по целевому назначению.

Регулирующая функция финансов связана с вмешательством государства

через финансы в процесс воспроизводства. Функции финансов реализуются через

финансовый механизм, представляющий часть хозяйственного механизма.

11. Управление финансами. Государственные органы управления финансами

Органы управления финансами и их функции. 1)Минфин РФ: подготавливает

предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы РФ,

развитию бюджетного федерализма и механизма внебюджетных отношений с

субъектами РФ; участвует в разработке прогнозов социально-экономического

развития на долго-, средне- и краткосрочную перспективы; участвует в

подготовке предложений по основным направлениям денежно-кредитной,

инвестиционной, налоговой политики; разрабатывает проекты федерального

бюджета, исполняет фед. бюджет; проводит с участием ЦБ РФ гос. политику в

области эмиссии и размещения гос. ц.б.; подготавливает предложения по

формированию и использованию средств гос. внебюджетных фондов и целевых

бюджетных фондов и др. 2) Министерство по налогам и сборам РФ: проводит

непосредственно и организует работу гос. налоговых инспекций (ГНИ) по

осуществлению контроля за соблюдением налогового законодательства;

разрабатывает формы налоговых расчетов, отчетов, деклараций и др. налоговых

документов; производит в министерствах и ведомствах, на предприятиях

проверки ден. документов, регистров бух. учета, отчетов, планов, смет и др.

документов; осуществляет контроль за состоянием инспекторской работы НИ в

субъектах РФ; координирует работу по взаимодействию с органами гос. власти

и управления всех уровней и др. 3)Учреждения ЦБ РФ: Принимают и зачисляют

средства, поступающие в доходы бюджетов; распределяют в установленных

размерах доходы между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов,

производит отчисления от поступлений по налогам и другим доходам в местный

бюджет; выдают средства бюджетов в пределах сумм, имеющихся на счетах этих

бюджетов; ведут учёт доходов и расходов федерального бюджета и бюджета

субъектов РФ и представляют в установленные сроки отчёты о кассовом

исполнении этих бюджетов в вышестоящем учреждениям ЦБ и фин.органам, ведут

учёт средств местных бюджетов; производят расчётное кассовое обслуживание

учреждений и организаций, состоящих на федеральных, субфедеральных и

местных бюджетах; осуществляют контроль при выдаче бюджетных и внебюджетных

средств. 4)Министерство гос. имущества РФ: координирует деятельность

соответствующих фед. органов в области управления и распоряжения фед.

собственностью; организует и контролирует реализацию программы

приватизации; организует учет фед. имущества и ведение его реестра; создает

комиссии по приватизации фед. имущества; осуществляет преобразование гос.

унитарных предприятий в ОАО; разрабатывает и издает в пределах своей

компетенции предусмотренные законом, программой приватизации нормативные

правовые акты, регулирующие процесс приватизации гос. имущества и др.

5)Счетная палата РФ: организация и осуществление контроля за своевременным

исполнением доходных и расходных статей фед. бюджета и гос. внебюджетных

фондов по объемам, структуре и целевому назначению; оценка обоснованности

доходных и расходных статей бюджетов; контроль за законностью и

своевременностью движения средств фед. бюджета и средств внебюджетных

фондов в ЦБ РФ; регулярное представление Совету Федерации и Гос. Думе

информации о ходе исполнения фед. бюджета и результатах проводимых

контрольных мероприятий и др. 6)Федеральное казначейство РФ: организация

бюджетного и фин. исполнения фед. бюджета и гос. внебюджетных фондов,

исходя из принципа единства кассы; ведение сводного реестра распорядителей

средств фед. бюджета, гос. внебюджетных фондов и фед. внебюджетных средств;

управление доходами и расходами фед. бюджета; организация и ведение

операций по счету гос. казны; управление и обслуживание гос. внутреннего и

внешнего дога совместно с ЦБ РФ; организация осуществления взаимных

расчетов между фед. бюджетом и бюджетами субъектов РФ и др.

12. Финансовый контроль, его виды и формы. Органы финансового контроля

и их функции

Финансовый контроль – контроль законодательных и исполнительных органов

власти всех уровней, а также специально созданных учреждений за финансовой

деятельностью всех экономических субъектов (государства, предприятий,

учреждений, организаций) с применением особых методов. Он включает контроль

за соблюдением финансово-хозяйственного законодательства в процессе

формирования и использования фондов денежных средств; оценку экономической

эффективности финансово-хозяйственных операций и целесообразности

произведенных расходов. Финансовый контроль призван обеспечить интересы и

права как государства и его учреждений, так и всех других экономических

субъектов. Государственный финансовый контроль пред- назначен для

реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой

стабилизации. Это прежде всего разработка, утверждение и исполнение

бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, а также контроль за

финансовой деятельностью государственных предприятий и учреждений,

государственных банков и финансовых корпораций. Финансовый контроль со

стороны государства негосударственной сферы экономики затрагивает лишь

сферу выполнения денежных обязательств перед государством, включая налоги и

др. платежи. Система финансового контроля включает следующие элементы:

ведомство главного ревизора- аудитора (счетная палата) с подчинением

непосредственно парламенту или президенту. Главная цель этого ведомства –

общий контроль за расходованием государственных средств;

налоговое ведовство с подчинением правительству или министерству

финансов страны, контролирующее поступление налогов;

контролирующие структуры в составе ведомств, осуществляющие проверки и

ревизии подведомственных учреждений;

негосударственные контролирующие службы, осуществляющие на коммерческой

основе проверку достоверности отчетной документации и законности финансовых

операций;

службы внутреннего контроля.

Финансовый контроль можно классифицировать по разным критериям:

- времени проведения(предварительный, текущий, последующий);

субъектам контроля(президентский, контроль представительных органов

власти, ведомственный, внутрихозяйственный, аудиторский)

сфере финансовой деятельности(бюджетный, налоговый, валютный,

кредитный, страховой)

форме проведения (обязательный - внешний, инициативный - внутренний)

методам проведения (проверки, обследования, надзор, анализ хоз.

деятельности, наблюдение, ревизии.

Для проведения финансового контроля со стороны представительных органов

созданы специальные структуры: комитеты и комиссии Совета Федерации и Гос.

Думы, Счетная палата РФ.

В настоящее время Комитет Гос. Думы и соответствующие подкомитеты

проводят экспертно-аналитическую работу по всем финансовым вопросам.

13. Финансовая система Российской Федерации и характеристики её звеньев

Понятие “финансовая система” является развитием более общего понятия

“финансы”. Финансы, выражают экономические общественные отношения. Однако в

каждом звене финансов эти отношения проявляются по разному, имеют свою

специфику. Каждое звено финансов определенным образом влияет на процесс

воспроизводства, имеет свои присущие ему функции. Таким образом, каждое

звено финансовой системы представляет собой определенную сферу финансовых

отношений, а финансовая система в целом - совокупность различных сфер

финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды

денежных средств.

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:

государственную бюджетную систему; внебюджетные специальные фонды;

государственный кредит; фонды страхования; финансы предприятий различных

форм собственности.

Первые три блока относятся к централизованным финансам и используются

для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне.

Финансовые отношения предприятий относятся к децентрализованным финансам и

используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных

отношений на микроуровне.

Бюджетная система РФ включает три звена: республиканский бюджет РФ, или

федеральный бюджет; бюджеты субъектов федерации; местные бюджеты.

Все эти бюджеты функционируют автономно. Местные бюджеты своими

доходами и расходами не входят в бюджеты территорий, а последние не

включаются в федеральный республиканский бюджет.

Второе звено финансовой системы – внебюджетные специальные фонды. Они

имеют строго целевое назначение - расширять социальные услуги населению,

стимулировать развитие отсталых отраслей, обеспечить дополнительными

ресурсами приоритетные отрасли экономики. В зависимости от источников

формирования, назначения и масштабов использования подразделяются на

централизованные и децентрализованные, а также на: экономические

внебюджетные фонды; социальные; межотраслевые и отраслевые бюджетные фонды

конверсии. Централизованные внебюджетные фонды имеют общегосударственное

значение в их состав входят :

Пенсионный фонд, средства которого формируются за счет страховых

взносов работодателей, дотации из федерального бюджета и ресурсов,

получаемых от собственных инвестиций

Средства Пенсионного фонда используются на выплату пенсий по возрасту,

инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальных

пенсий, а также пособий на детей.

Фонд социального страхования создан с целью реализации государством

социальной политики. Средства фонда формируются за счет части Единого

социального налога, дотаций Федерального бюджета, кредитные ресурсы,

собственные средства, полученные в результате использования свободных

средств. Средства фонда используются для выплаты пособий по беременности и

родам, на рождение ребенка, нетрудоспособности, санаторно-курортное

лечение.

Фонд отделения медицинского страхования финансирует учреждения

здравоохранения с целью предоставления минимального объема медицинских

услуг гражданам РФ на всей территории государства. ФФОМС осуществляет

финансирование федеральных программ, связанных с научными исследованиями в

сфере медицины, перераспределение ресурсов между территориальными фондами

медицинского страхования. ТФОМС аккумулирует ресурсы, полученные от части

ЕСН, Федерального бюджета и ФФОМС.ТФОМС осуществляет финансирование

объектов здравоохранения, находящихся на территории.

Децентрализованные внебюджетные фонды создаются для решения

территориальных, межотраслевых задач:

Фонд научно- исследовательских и опытно конструкторских разработок,

создан для научно-исследовательских работ. Источником формирования являются

отчисления от реализации продукции предприятий и организаций.

Государственный фонд конверсий- источником служат бюджетные

ассигнования . Средства направляются предприятиям военно-промышленного

комплекса для переоснащения для выпуска гражданской продукции

Фонд содействия развития малых форм предпринимательства.

Фонд развития жилищной сферы, создается региональными и местными

органами.

Государственный кредит – это совокупность экономических отношений,

складывающихся в процессе привлечения или использования финансовых ресурсов

при условии, что государство выступает в качестве заемщика, кредитора или

гаранта. От кредита, гос. Кредит отличается тем, что привлекаемые

финансовые ресурсы прямо связаны с сферой государственных финансов.

Основной объем финансовых отношений в сфере государственного кредита связан

с ролью государства как заемщика. Используя гос. Кредит как основной

финансовый инструмент, государство может стимулировать развитие

отечественного производства и сдерживать инфляцию. Основной из задач гос.

Кредита, является привлечение средств для покрытия бюджетного дефицита.

Финансы фондов страхования – это общественные отношения, которые

складываются в процессе перераспределения и использования денежных фондов

мобилизации с целью снижения отрицательного влияния всех видов рисков. В

настоящее время в РФ не уделяется должного внимания фон- дам страхования

как инструментам регулирования экономических и социальных процессов.

Финансы предприятий различных форм собственности являются базисным

звеном финансовой системы. В данном звене создается главным образом

национальный доход, который в дальнейшем при помощи вышеперечисленных 4

звеньев пере- распределяется в интересах государства. Финансы предприятий

всех форм собственности обслуживают сферу негосударственных финансов, от

них зависит фин. состояние государственных финансов Сфера полномочий

Счетной палаты- контроль за федеральной собственностью и федеральными

денежными средствами. Контролю подлежат все юридические лица. Счетная

палата обязана также контролировать состояние внутреннего и внешнего долга

РФ.

Президентский контроль за финансами осуществляется в соответствии с

Конституцией РФ путем издания указов по финансовым вопросам, подписания

федеральных законов.

Правительство РФ контролирует процесс разработки и исполнения

федерального бюджета, осуществление единой политики в области финансов,

денег и кредита. Оно контролирует и регулирует финансовую деятельность

министерств и ведомств, специальных органов финансового контроля.

Министерство финансов разрабатывает и контролирует финансовую политику

страны, поступление и расходование бюджетных средств и средств

федеральных внебюджетных фондов, участвует в проведении валютного контроля,

использование государственных инвестиций.

Контрольно – ревизионное управление Минфина и его органы на местах

осуществляют контроль за бюджетными средствами на государственных

предприятиях и в коммерческих структурах, получающих средства из бюджетов

всех уровней и внебюджетных фондов.

Органы Казначейства призваны осуществлять государственную бюджетную

политику, управлять процессом исполнения федерального бюджета, осуществляя

жесткий контроль за поступлением и использованием государственных средств.

Государственная налоговая служба – обеспечивает единую систему контроля

за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления,

полнотой и своевременностью уплаты налогов и др. обязательных платежей.

Органы налоговой полиции - обеспечивают экономическую безопасность РФ

и укрепляют дисциплину в области налогообложения, выявляют, предупреждают и

пресекают налоговые преступления и правонарушения, обеспечивают

безопасность налоговых инспекций, его сотрудников.

Федеральная служба страхового надзора Росстрахнадзор (существуют

территориальные и группам областей) – осуществляют надзор за страховой

деятельностью и регулируют единый страховой рынок, контролируют

обоснованность страховых тарифов и платежеспособность страховщиков.

Центральный банк России – организует и контролирует денежно-кредитные

отношения в стране, осуществляет надзор за деятельностью коммерческих

банков.

Ведомственный финансовый контроль осуществляется структурными

подразделениями министерств, ведомств, государственных комитетов и др.

органов государственного управления за финансово-хозяйственной

деятельностью подведомственных им предприятий, учреждений, организаций.

К негосударственным видам финансового контроля относятся

внутрихозяйственный и аудиторский контроль.

- Внутрихозяйственный финансовый контроль проводится самим

предприятием, его экономическими службами. Он подразделяется на оперативный

и стратегический. Оперативный проводится главным бухгалтером в процессе

хозяйственной деятельности; стратегический предполагает разработку решений

по использованию финансовых ресурсов

Аудиторский контроль – независимый вневедомственный финансовый

контроль, устанавливает достоверность бухгалтерской и финансовой

отчетности и соответствия произведенных финансовых и хозяйственных операций

нормативным актам, действующим в РФ. Аудиторская проверка может быть

обязательной и инициативной.

14. Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства

Бюджет является важным звеном финансовой системы страны. В бюджете

ежегодно централизуется часть денежных доходов предприятий и населения.

Аккумулированные средства распределяются и используются на финансирование

затрат по осуществлению функций государства. За счет бюджетных средств

удовлетворяются общегосударственные потребности, финансируются отдельные

сферы деятельности – оборона, управление, охрана общественного порядка и

безопасности государства, фундаментальная науки и др. Кроме того за счет

бюджета удовлетворяются и коллективные потребности путем финансирования

затрат на образование, здравоохранение культуру и искусство.

Государственный бюджет – это централизованный фонд денежных ресурсов,

которым располагает правительство страны для финансирования

государственного аппарата, вооруженных сил, выполнение необходимых

социально-экономических функций. Функции гос.бюджета: распределительная –

проявляется через формирование и использование централизованных фондов

денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и

управления; контрольная – предполагает возможность и обязательность

государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных

средств. Виды бюджетов: 1) Консолидированный бюджет РФ – это свод бюджетов

всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Консолидированный

бюджет Российской Федерации включает федеральный бюджет и консолидированные

бюджета субъектов Российской Федерации. В свою очередь консолидированный

бюджет субъекта Российской Федерации включает региональный бюджет, т. е.

бюджет субъекта Российской Федерации, и местные бюджеты. 2) Федеральный

бюджет создается для выполнения центральными органами власти их

обязанностей, для финансового обеспечения общегосударственных мероприятий.

Через федеральный бюджет осуществляется процесс распределения и

перераспределения внутреннего валового продукта и созданного национального

дохода страны между отраслями народного хозяйства, регионами и социальными

слоями населения. 3) Региональные бюджеты — предназначены для финансового

обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления

субъекта Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития

регионов, пропорционального развития производственной и непроизводственной

сфер на подведомственных территориях.

В бюджете находит свое отражение структура расходов и доходов

государства. Самым важным источником государственных доходов являются

различные виды налогов, которые могут быть подразделены на три большие

категории: 1)Налоги на расходы, в том числе налоги с продаж, акцизы и

импортные тарифы; 2)Налоги на доходы частных лиц и корпораций, в том числе

отчисления из заработной платы на социальное страхование; 3)Налоги на

собственность, включает разнообразные налоги на дома и строения,

сельскохозяйственные угодья и земли под постройки, а также налог на

наследство. Государственные расходы также могут быть разделены на четыре

категории: 1)Потребление в государственном секторе; 2)Государственные

инвестиции, включающие разнообразные капитальные расходы, такие, как

затраты на дорожное строительство или строительство портов; 3)Трансферты

частному сектору, включающие пенсию за выслугу лет, страхование по

безработице, льготы ветеранам и другие платежи; 4)Проценты по

государственным долгам. Расходы показывают направление и цели бюджетных

ассигнований.

Дефицит бюджета – эта сумма, на которую в данном году расходы бюджета

превосходят его доходы. Причины бюджетного дефицита: спад общественного

производства; рост предельных издержек общественного производства; массовый

выпуск «пустых» денег; излишне, неоправданно раздутые социальные программы;

возросшие затраты на финансирование ВПК; оборот «теневого» капитала в

огромных масштабах; возможной причиной бюджетного дефицита являются

огромные непроизводительные расходы, приписки, хищения, потери

произведенной продукции и многое другое, пока не поддающееся общественному

учету. Источники покрытия бюджетного дефицита: в экономических системах с

фиксированным количеством денег в обращении правительство располагает лишь

двумя традиционными способами покрытия дефицита бюджета – это

государственные займы и усиление налогообложения. Для экономических систем

с нефиксированным количеством денег есть и третий способ – это печатанье

денег.

15. Основные звенья и процессы бюджетного федерализма, проблемы его

реализации и перспективы совершенствования

Финансово-бюджетный федерализм – это разделение полномочий между

центральными органами власти, властями субъектов РФ и органами местного

самоуправления в области финансов, в частности в бюджетной сфере.

Принципы:

1)законодательное разграничение полномочий по расходам между органами

власти всех уровней;

2)обеспечение соответствующих органов власти необходимыми финансовыми

ресурсами для выполнения ими возложенных на них функций;

3)обеспечение вертикального и горизонтального выравнивания доходов всех

звеньев бюджетной системы;

4)наличие единых для каждого звена БС формализованных прозрачных

методов регулирования бюджетов;

5)самостоятельность и равноправие каждого бюджета, выражающееся в

самостоятельности бюджетного процесса

Все бюджеты взаимосвязаны в рамках межбюджетных отеношений.

Межбюджетные отношения – это отношения между органами государственной

власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного

самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих

бюджетов.

Взаимоотношения бюджетов субъектов РФ с федеральным бюджетом и местных

бюджетов с региональными бюджетами строятся на использовании единой

методики расчета нормативов финансовых затрат на предоставление

государственных и муниципальных услуг, нормативов расчета финансовой помощи

территориальным бюджетам, а также единый порядок уплаты федеральных и

региональных налогов.

Доходы территориальных бюджетов состоят из собственных и

регулирующих.

Собственные доходы – виды доходов, закрепленные на постоянной основе

полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ.

Регулирующие доходы - это федеральные и региональные налоги и иные

платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты

субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на

долговременной основе по разным видам таких доходов.

К регулирующим доходам относят:

-трансферты - средства, поступающие из федерального и региональных

фондов финансовой поддержки регионов, размер которых рассчитывается по

установленным правительством методике и формуле.

-дотация - это средства, предоставляемые бюджету другого уровня

бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия

текущих расходов.

-субвенция – это средства, предоставляемые бюджету другого уровня

бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной

основах для осуществления целевых расходов.

-субсидия – это бюджетные средства, передаваемые бюджету другого

уровня, юридическому или физическому лицам на условиях долевого

финансирования целевых расходов.

Помимо отчислений от государственных доходов и налогов, трансфертов,

дотаций, субсидий и субвенций, значительным источником формирования

доходной базы территориальных бюджетов являются средства, полученные из

других бюджетов являются средства, полученные из других бюджетов.

Основным каналом предоставления финансовой помощи из федерального

бюджета является Фонд финансовой поддержки регионов. Важнейшим направлением

развития бюджетного федерализма в 1999-2001гг. стало совершенствование

распределения трансфертов из Федерального фонда финансовой поддержки

регионов-субъектов РФ (ФФПР). В результате выработана новая методика

распределения, в соответствии с которой, размер трансферта зависит от

величины рассчитываемых по всем субъектам РФ удельных (душевых) валовых

налоговых ресурсов (ВНР). Они приводятся к сопоставимому виду посредством

формулы:

ВНРiпр=(а*ИНПi)/ИБРi, где

ВНРiпр – приведенные удельные валовые налоговые ресурсы i-го субъекта

федерации, а - прогнозируемый на год средний уровень налоговых доходов

субъектов РФ в расчете на душу населения; ИНПi – индекс налогового

потенциала i-го субъекта РФ; ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го субъекта

РФ.

Определение размера трансфертов проводится в два этапа. Первая часть

ФФПР (80% от общего объема) распределяется между субъектами РФ, для которых

приведенные удельные ВНР меньше среднероссийского показателя,

пропорционально их отклонениям от этого уровня.

На втором этапе оставшиеся 20% общего объема ФФПР распределяются

между наименее обеспеченными субъектами федерации так, чтобы довести

бюджетную обеспеченность этих территорий до одного и того же, максимально

возможного при данном объеме ФФПР, уровня. В результате общая величина

трансфертов таким субъектам РФ складывается их двух частей.

Методикой предусмотрено также выделение субъектам РФ в пределах

рассчитанных сумм трансфертов целевых средств на закупку и доставку

продукции в районы с ограниченными сроками завоза и на компенсацию

повышенных тарифов на электроэнергию для территорий Дальнего Востока и

Архангельской области.

Таким образом, основу методики составляет определение для каждого

субъекта РФ индекса налогового потенциала (ИНП) и индекса бюджетных

расходов (ИБР).

Через Фонд софинансирования социальных расходов должны предоставляться

(на долевой основе) средства, обусловленные соблюдением в субъектах

Федерации определенных параметров финансирования приоритетных расходов.

Существующий Фонд компенсаций включает в себя установленные

федеральными законами социальные пособия и льготы. Он обеспечивает на всей

территории страны социальные гарантии незащищенным слоям населения.

Дополнительным элементом механизма финансовой помощи субъектам

Федерации станут Фонд регионального развития, предназначенный для поддержки

инвестиционных программ и проектов и Фонд реформирования региональных

финансов, средства которого планируется предоставлять на конкурсной основе

регионам, выполнившим заявленные программы бюджетных реформ.

16. Бюджетные полномочия органов государственной власти

Бюджетный процесс – это четко формализованная последовательность

действий, связанных с составлением проектов бюджетов, их рассмотрением и

утверждением, исполнением, государственным и муниципальным контролем.

Участниками бюджетного процесса являются органы, обладающие бюджетными

полномочиями: Президент РФ; органы законодательной, исполнительной и

представительной власти; органы денежно-кредитного регулирования,

государственного и муниципального контроля; государственные внебюджетные

фонды и др. Законодательные и представительные органы гос. власти,

представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают

бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за

исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов,

осуществляющих контроль за исполнением бюджета. Органы исполнительной

власти и местного самоуправления осуществляют составление проекта бюджета,

внесение его на утверждение законодательного и представительного органа

гос.власти, представительного органа местного самоуправления, исполнение

бюджета, ведомственный контроль за исполнением бюджета. Органы

государственного и муниципального финансового контроля осуществляют

предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением

соответствующих бюджетов. Органами государственного и муниципального

контроля являются: Счетная палата РФ; контрольные и финансовые институты

исполнительной власти, законодательных и представительных органов субъектов

РФ; представительные органы местного самоуправления. В субъектах РФ

создаются фин.органы и органы фин.контроля в соответствии с

законодательством субъектов РФ.

Полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Главный

распорядитель средств федерального бюджета (бюджета субъекта РФ) – это

орган гос.власти (орган местного самоуправления), имеющий право

распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и

получателям бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств

утверждает сметы доходов и расходов, подведомственных бюджетных учреждений,

составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств.

Он осуществляет контроль получателя бюджетных средств в части обеспечения

целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата,

предоставления отчётности, также контроль за использованием бюджетных

средств распорядителями бюджетных средств. Полномочия распорядителя

бюджетных средств. Распорядитель бюджетных средств – это орган гос.власти,

местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по

их подведомственным получателям. Он составляет бюджетную роспись,

распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям

бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет. Также он

осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными

получателями.

Осуществление платежей и расчётов, связанных с кассовым исполнением

бюджета производится учреждениями ЦБ РФ и уполномоченными кредитными

организациями. Функции учреждений ЦБ РФ по кассовому исполнению бюджета:

1)Принимают и зачисляют средства, поступающие в доходы бюджетов.

2)Распределяют в установленных размерах доходы между федеральным бюджетом и

бюджетами субъектов, производит отчисления от поступлений по налогам и

другим доходам в местный бюджет. 3)Выдают средства бюджетов в пределах

сумм, имеющихся на счетах этих бюджетов. 4)Ведут учёт доходов и расходов

федерального бюджета и бюджета субъектов РФ и представляют в установленные

сроки отчёты о кассовом исполнении этих бюджетов в вышестоящем учреждениям

ЦБ и фин.органам, ведут учёт средств местных бюджетов. 5)Производят

расчётное кассовое обслуживание учреждений и организаций, состоящих на

федеральных, субфедеральных и местных бюджетах. 6)Осуществляют контроль при

выдаче бюджетных и внебюджетных средств.

Бюджетные полномочия Федерального казначейства: 1)Организует исполнение

федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в случае

заключения соответствующих бюджетных соглашений. 2)Осуществляет

предварительный и текущий контроль за исполнением федерального бюджета,

бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в случае заключения

соответствующих бюджетных соглашений. 3)Осуществляет операции со средствами

федерального бюджета, а также бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в

случае заключения соответствующих бюджетных соглашений. 4)Представляет

отчёт об исполнении федерального бюджета в Правительство РФ. 5)Открывает и

закрывает в ЦБ РФ и его учреждениях счета для зачисления и выдачи бюджетных

средств. 6)Ведёт сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и

получателей бюджетных средств. 7)Осуществляет другие полномочия в

соответствии с бюджетным полномочием.

17. Социально-экономическая сущность и функции внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды создаются федеральным и региональными органами

государственной власти и органами местного самоуправления для аккумуляции в

них денежных средств, поступающих как в обязательном порядке, так и на

добровольной основе. Расходование средств этих фондов осуществляется по

строго целевому назначению. По признаку целевой направленности расходования

средств их можно объединить в три группы. Первая включает внебюджетные

фонды социального страхования, имеющие общегосударственное значение. Вторая

группа охватывает внебюджетные фонды межотраслевого и отраслевого

назначения. В третью входят различные внебюджетные фонды территориального

назначения.

Внебюджетные фонды создаются двумя путями. Один путь - это выделение

из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение, другой -

формирование внебюджетного фонда с собственными источниками доходов для

определенных целей. Материальным источником внебюджетных фондов является

национальный доход. Преобладающая часть фондов создается в процессе

перераспределения национального дохода. Основные методы мобилизации

национального дохода в процессе его перераспределения при формировании

фондов - специальные налоги и сборы, средства из бюджета и займы.

Значительное количество фондов формируется за счет средств центрального и

региональных / местных бюджетов. Средства бюджетов поступают в форме

безвозмездных субсидий или определенных отчислений от налоговых доходов

бюджета. Доходами внебюджетных фондов могут выступать и заемные средства.

Имеющиеся у внебюджетных фондов положительное сальдо может быть

использовано для приобретения ценных бумаг и получения прибыли в форме

дивидендов или процентов.

Разнообразие внебюджетных фондов обусловливает сложные

многоступенчатые связи между этими фондами и другими звеньями финансовой

системы. Различают односторонние, двусторонние и многосторонние финансовые

связи. При односторонних связях денежные средства идут в одном

направлении: от финансовых звеньев к внебюджетному фонду. Такая связь

появляется при формировании фондов или использования ими средств. При

двусторонних связях денежный поток движется между внебюджетными фондами и

другими звеньями финансовой системы в двух направлениях. Так фонды

социального страхования образуются не только за счет страховых взносов, но

и средств центрального бюджета. Одновременно при наличии активного сальдо

они приобретают государственные ценные бумаги и становятся кредитором

бюджета. При многосторонних связях один внебюджетный фонд одновременно

приходит в соприкосновение с разными финансовыми звеньями и другими

внебюджетными фондами, т.е. деньги движутся в разных направлениях между

ними.

Внебюджетные фонды принято делить на экономические и социальные.

Экономические: Федеральный дорожный фонд, Фонд воспроизводства минерально-

сырьевой базы РФ, Фонд финансового регулирования, Фонд поддержки

предпринимательства и др. Социальные: Пенсионный Фонд РФ, Государственный

фонд занятости населения РФ, Фонд обязательного медицинского страхования,

Фонд социального страхования и др.

Пенсионный Фонд (ПФ) создан в целях государственного управления

финансами пенсионного обеспечения в РФ и является самостоятельным финансово-

кредитными учреждением. Средства фонда формируются за счет: страховых

взносов работодателей; страховых взносов граждан, занимающихся

индивидуальной трудовой деятельностью; страховых взносов иных категорий

работающих граждан; ассигнований из республиканского бюджета РФ на выплату

государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по

пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на

детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и

пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и

компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на

затраты по доставке и пересылке пенсий и пособий; добровольных взносов

физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР

и других поступлений. Средства ПФР используются на выплату: пенсий: по

возрасту; по инвалидности; при потере кормильца; за выслугу лет; пенсий

военнослужащим; пособий : на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет; одиноким

матерям, пострадавшим на Чернобыльской АЭС; материальной помощи престарелым

и инвалидам.

Фонд социального страхования (ФСС) создан в целях обеспечения

государственных гарантий в системе социального страхования и повышения

контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального

страхования. Средства ФСС образуется за счет: страховых взносов

работодателей; страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной

трудовой деятельностью, а также осуществляющих трудовую деятельность на

иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному

социальному страхованию; доходов от инвестирования части временно свободных

средств фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады

в пределах средств, предусмотренных бюджетом на соответствующий период;

добровольных взносов физических и юридических лиц; ассигнований из

республиканского бюджета РФ; прочих доходов. Средства фонда направляются

на: выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам,

при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5

лет, на погребение; санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и

членов их семей, а также на другие цели государственного социального

страхования, предусмотренные законодательством (содержание санаториев,

оздоровительных лагерей); создание резерва для обеспечения финансовой

устойчивости фонда на всех уровнях; обеспечение текущей деятельности,

содержание аппарата управления фонда; проведение НИР по вопросам

социального страхования и охраны труда; осуществление иных мероприятий в

соответствии с задачами фонда.

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) предназначен для

аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности

государственной системы обязательного медицинского страхования. Для

реализации государственной политики в области обязательного медицинского

страхования созданы Федеральный и территориальный фонды обязательного

медицинского страхования.

Территориальные ФОМС в области финансово-кредитной деятельности и

контроля за рациональным использованием финансовых средств в системе

обязательного медицинского страхования осуществляют следующие основные

функции: аккумулируют финансовые средства территориальных фондов;

осуществляют финансирование обязательного медицинского страхования ,

проводимого страховыми медицинскими учреждениями; проводят финансово-

кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского

страхования; выравнивают финансовые ресурсы городов и районов, направляемые

на проведение обязательного медицинского страхования; совместно с органами

государственной налоговой службы РФ осуществляют контроль за своевременным

и полным поступление в территориальный фонд страховых взносов, а также за

рациональным использованием поступивших финансовых средств; согласовывают

совместно с органами исполнительной власти, профессиональными медицинскими

ассоциациями тарификацию стоимости медицинской помощи, территориальную

программу обязательного медицинского страхования населения, вносят

предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления, о

тарифах на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому

страхованию. Федеральный ФОМС: осуществляет выравнивание условий

деятельности территориальных фонда по обеспечению финансирования программ

обязательного медицинского страхования; проводит финансирование целевых

программ в рамках обязательного медицинского страхования; организует

разработки нормативно - методических документов, обеспечивающих реализацию

вышеупомянутого закона; вносит в установленном порядке предложения о

страховом тарифе на обязательное медицинское страхование; осуществляет

набор и анализ информации о финансовых ресурсах системы обязательного

медицинского страхования; участвует в создании территориальных фондов

обязательного медицинского страхования; осуществляет контроль за

использованием финансовых средств системы; аккумулирует финансовые средства

Федерального фонда. Источники Федерального и территориального ФОМС: часть

страховых взносов предприятий и иных хозяйствующих субъектов независимо от

форм собственности на обязательное медицинское страхование в размерах,

устанавливаемых законодательством РФ; взносы территориальных фондов на

реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах;

ассигнования из федерального бюджета на выполнение республиканских программ

обязательного медицинского страхования; добровольные взносы; доходы от

использования временно свободных финансовых средств; нормированные

страховые запасы финансовых средств Федерального и территориальных фондов;

средства, предусматриваемые органами исполнительной власти в

соответствующих бюджетах на обязательное медицинское страхование

неработающего населения.

18. Государственные кредиты и займы. Управление государственным долгом

Государственный долг представляет собой долговые обязательства РФ перед

физическими и юридическими лицами, иностранными государствами,

международными организациями и другими субъектами.

Государственный долг подразделяется на внешний и внутренний.

Внешний долг – долговые обязательства РФ перед иностранными государствами и

международными организациями, юридическими лицами в иностранной валюте.

Внутренний долг – долговые обязательства РФ перед физическими и

юридическими лицами в национальной валюте.

Государственный внутренний долг состоит:

- из кредитов полученных правительством РФ;

- государственных займов;

- других обязательств гарантированных правительством РФ.

Гос. кредит осуществляется в форме гос. займов путем выпуска гос.

долговых обязательств.

Гос. займы обеспечивают финансирование гос. расходов при недостатке

государственных бюджетных средств.

Классификация по способу размещения:

свободно размещающиеся, размещающиеся по подписке, принудительное.

Свободно размещающиеся – займы, размещающиеся правительством на рынке

ссудного капитала при посредничестве банков.

Размещение по подписке – подписчиками выступают

правительственные учреждения, корпорации, частные инвесторы.

Принудительное размещение – гос. осуществляет в принудительном

порядке размещение займов.

По сроку погашения:

-краткосрочные со сроком погашения до 1 года;

-среднесрочные – до 5 лет;

-долгосрочные – свыше 5 лет.

По видам доходности:

-на процентное, т.е. держатели получат ежегодно твердый доход по

утвержденной ставке;

-выигрышный – доход, выплачиваемый при выходе облигации в тираж

полгашения.

По месту размещения:

-внутренние займы, в национальной валюте;

-внешние займы, реализуемые на иностранном денежном рынке.

Гос. Займы осуществляются посредством выпуска гос. Ценных бумаг.

Целями выпуска гос. ценных бумаг являются:

1) финансирование текущего бюджетного дефицита;

2) погашение ранее выпущенных размещенных займов;

3) обеспечение кассового исполнения бюджета;

4) обеспечение равномерного поступления налоговых платежей в течение

всего финансового года;

5) финансирование целевых программ, осуществляемые местными бюджетами;

6) финансовая поддержка учреждений и организаций, имеющие государственные

общеэкономические и социальные значения.

Гос. ценные бумаги: облигации, векселя, казначейские обязательства.

Государственный долг – сумма задолженности по выпущенным не

погашенным гос. Займам, полученным кредитам, включая начисленные проценты и

выданные государством гарантии.

Гашение гос. долга производится за счет доходов государственного

бюджета. Когда доходов не достаточно, для погашения гос. долга выпускаются

новые гос. займы. Это называется рефинансированием гос. Долга.

Гос. долг погашается через казначейство и банки, путем выкупа

облигаций на фондовой бирже или непосредственно у кредиторов, а также

проведением тиражей погашения по выигрышным облигациям.

Заимствования, предоставленные иностранными государствами могут

оформляться в виде кредитов, заимствования на внутреннем рынке

осуществляется посредством векселей, облигаций, казначейских обязательств.

Кредиты обладают меньшей ликвидностью, чем ценные бумаги.

Гос. гарантии – правительство гарантирует облигационные займы местных

органов власти, выпускаемые с целью мобилизации финансовых ресурсов для

кап. вложений; займы специализированных кредитных учреждений,

финансирование строительства муниципального жилья и объектов социальной

инфраструктуры.

Под управлением гос. долгом понимается совокупность действия

государства связанного с изучением конъюнктуры на рынке ссудных капиталов,

выпуском новых займов и выработкой условий выпуска с выплатой процентов по

ранее выпущенным займам, а также проведением конверсий и консолидации

займов.

Способы управления гос. долгом:

1) важную роль в управлении гос. долгом играет вторичный рынок гос.

облигаций, где обращаются ценные бумаги предыдущих выпусков. Операции на

первичном и вторичном рынке осуществляются дилером, среди которых крупные

инвестиционные и универсальные банки;

2) погашение займов, выплата процентов по гос. займам за счет бюджетных

средств;

3) в ряде стран управление гос. долгом относятся попытки ограничить его

рост путем установления лимита, когда гос. долг достигает определенного

лимита, ценные бумаги не выпускаются и государство сокращает свои расходы;

4) государство вправе уточнять первоначальные условия займа, касающиеся

доходности займа – называется конверсией.

5) часто государство не изменяя доходности облигации превращает

краткосрочные обязательства в средние и долгосрочные – это называется

консолидацией гос. долга.;

6) способом решения проблемы гос. долга является банкротство, когда

государство аннулирует займ или отказывается от его уплаты из-за отсутствия

средств.

7) важной задачей государства является достижение оптимальной временной

структуры внутреннего гос. долга, которая определяется конъюнктурой рынка

государственных ценных бумаг, динамикой доходности по гос. ценным бумагам с

различными сроками погашения, предпочтениями инвесторов и т.д.

Казначейство, под руководством и в составе Минфина РФ, ответственно

за определение и ведение регистрации всех существующих долгов и долговых

гарантий, как внешних так и внутренних, определяет уровень, состав, время

и условия выпуска внешних и внутренних займов, включая эмиссию гос. ценных

бумаг.

В последнее время контроль в области эмиссии гос. ценных бумаг и

управление внутренним гос. долгом осуществляет Минфин РФ и Центробанк.

Гос. долг на 1.01.03г. составляет 110,0 млрд.рублей.

19. Состав и структура региональных финансов. Региональная финансовая

политика

Региональные бюджеты – предназначены для финансового обеспечения задач,

возложенных на государственные органы управления субъекта РФ. На основе

предоставления региональным органам власти средств для увеличения их

бюджетов осуществляется финансирование промышленности, сельского хозяйства,

строительства и содержание дорог, охраны окружающей среды. Доходы

региональных бюджетов РФ формируются за счет собственных и регулирующих

доходов. Собственные доходы включают: налог на имущество предприятий,

налог на недвижимость, дорожный налог, транспортный налог, налог с продаж,

налог на игорный бизнес, региональные лицензионные сборы, а также доходы

от имущества находящегося в собственности субъектов РФ, доходы от платных

услуг, оказываемые бюджетными учреждениями, находящиеся в ведении органов

гос. власти субъекта РФ. Регулирующие доходы включают отчисления от

федеральных налогов и сборов, распределяемых к зачислению в бюджеты

субъектов РФ по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном

бюджете. В доходах региональных бюджетов превалируют поступления от

регулирующих источников, в т.ч. отчисления от федеральных налогов и сборов

–40%, поступления в виде дотаций, субвенций, трансфертов –более 25%.

Собственные доходы занимают менее 30%. Направления использования средств

региональных бюджетов: обеспечение функционирования органов законодательной

и исполнительной власти субъекта РФ; обслуживание и погашение госдолга

субъекта РФ; проведение выборов и референдумов субъекта РФ; обеспечение

реализации региональных целевых программ; формирование гос.собственности

субъектов РФ; содержание и развитие предприятий, учреждений, организаций,

находящиеся в ведении органов гос.власти субъекта РФ; оказание финансовой

помощи местным бюджетам; обеспечение осуществления отдельных гос.

полномочий, передаваемых на муниципальный уровень; компенсация

дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами

гос.власти субъекта РФ, приводящих к увеличению бюджетных расходов или

уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов. Главное место в расходах

занимают ассигнования на народное хозяйство - около 40%, расходы на

социально-культурные мероприятия – более 25%, расходы на управление и

содержание правоохранительных органов – 8%.

Функционирование и развитие финансов субъектов РФ основывается на

концепции региональной финансовой политики. Основными целями региональной

фин. политики являются: 1) обеспечение основ бюджетно-налогового

федерализма в РФ, основанного на едином экономическом пространстве. 2)

Обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной

защиты. 3)Выравнивание условий социально-экономического и финансового

развития регионов. 4)Приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное

стратегическое значение. 5)Становление и обеспечение гарантий местного

самоуправления. Главная цель региональной финансовой политики –

стабилизация производства и обеспечение экономического роста. Главные цели

региональной фин. политики в области доходов предусматривают: обеспечение

условий для роста зарплаты, пенсий, пособий и др. ден. доходов граждан РФ и

стабилизацию уровня жизни населения, создание основы для его повышения во

всех регионах РФ. Одним из главных условий реализации региональной фин.

политики является обеспечение единства экономического пространства страны,

определяемого общностью ден., налоговой, бюджетно-финансовой систем,

скоординированным развитием основных социально-экономических

институциональных структур.

20. Муниципальные финансы: состав и структура, особенности формирования

и использования

Муниципальные (местные) финансы – это совокупность социально-

экономических отношений, возникающих по поводу формирования, распределения

и использования фин. ресурсов для решения задач местного значения. Эти

отношения складываются между органами местного самоуправления и населением,

живущим на территории данного мун. образования, а также хоз. субъектами.

Мун. финансы включают: средства местного бюджета; мун. внебюджетные фонды;

гос. и мун. ц.б., принадлежащие органам местного самоуправления; др. ден.

средства, находящиеся в мун. собственности. Мун. финансы составляют

экономическую основу местного самоуправления наряду с мун. собственностью,

имуществом, находящимся в гос. собственности и переданным в управление

органам местного самоуправления, другой собственностью, служащей

удовлетворению потребностей населения мун. образования. Органы местного

самоуправления могут выступать заказчиком на выполнение работ по

благоустройству территории мун. образования, коммунальному обслуживанию

населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры,

производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения

потребностей населения.

Местные бюджеты - это централизованный фонд фин. ресурсов отдельного

мун. образования, формирование, утверждение и исполнение, а также контроль

за исполнением которого осуществляется органом местного самоуправления.

Формирование и исполнение местного бюджета осуществляется органами местного

самоуправления в соответствии с уставом мун. образования. Местные бюджеты

выполняют следующие функции: формирование денежных фондов, являющихся

финансовым обеспечением деятельности местных органов власти; распределение

и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства; контроль

за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и

учреждений, подведомственных этим органам власти. Доходы местных бюджетов

формируются за счет собственных и регулирующих источников доходов. В состав

собственных доходов местных бюджетов входят: местные налоги и сборы

(земельный налог; налог на имущество физических лиц; налог на рекламу;

налог на наследство или дарение; местные лицензионные сборы). К

регулирующим доходам местных бюджетов относят отчисления от акцизов,

налога на прибыль (доход) предприятий, подоходного налога с физических лиц.

Нормативы отчислений от регулирующих доходов утверждаются

вышестоящими территориальными органами власти в зависимости от общей суммы

расходов местного бюджета и объема его собственных доходов. По объему и

экономическому значению ведущее положение в доходах местных бюджетов

занимают отчисления от регулирующих доходов.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местных

бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов: содержание

органов местного самоуправления; формирование муниципальной собственности и

управление ею; организация, содержание и развитие учреждений образования,

здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой

информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности

или в ведении органов местного самоуправления; содержание муниципальных

органов охраны общественного порядка; организация, содержание и развитие

муниципального жилищно-коммунального хозяйства; организация транспортного

обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной

собственности или в ведении органов местного самоуправления; целевое

дотирование населения; проведение муниципальных выборов и местных

референдумов и др.

Наиболее ярко последствия экономических и социальных процессов

отражаются на расходной части местных бюджетов. Возрастание расходов

связано с повышением уровня затрат на содержание объектов жилищно-

коммунального и культурно-бытового назначения, на благоустройство

территорий, новое строительство. Также в последние годы широко практикуется

передача различных ведомственных объектов в мун. собственность, что ведет к

увеличению бюджетных расходов. Следует отметить, что структура расходов

отдельных видов местных бюджетов неодинакова и зависит от объема хозяйств и

подведомственности его органам власти различных территориальных

образований. Так, городским органам подчинена значительная часть

предприятий местной промышленности, жилищно-бытового хозяйства, транспорта,

поэтому удельный вес ассигнований на народное хозяйство в расходах этих

бюджетов наиболее значителен и превышает 40%. В ведении же районных,

поселковых и сельских органов власти находятся в основном социально-

культурные учреждениях, в этих бюджетах подавляющая часть расходов

приходится на финансирование социально-культурных мероприятий, оно

составляет порядка 60-80% расходов.

21. Финансы страховой сферы

Страхование как экономическая категория представляет собой систему форм

и методов по поводу формирования и использования ден.средств в результате

непредвиденных, неблагоприятных явлений, стихийных бедствий, техногенных

аварий и катастроф. Страховой фонд – это сумма зарезервированных

материальных благ в натуральном и ден.выражении. Формы страхового фонда: 1)

Резервный – образуется за счет общегосударственных финансов как в ден., так

и в натуральной формах. Средства фонда используют при крупных стихийных

бедствиях, авариях, повлекших за собой большие разрушения и человеческие

жертвы. 2)Фонд самострахования – образуется в ден. или натуральной форме,

однако предпочтение отдается натуральной форме. Средства фонда используются

при временных затруднениях хоз.субъекта и нестабильности экономики. 3)Фонд

страховщика – образуется только в ден. единицах, расходование средств

осуществляется в соответствии с направлением деятельности фонда.

Формы и виды страхования: 1)По форме организации – государственное,

акционерное, взаимное. 2)По отраслям страхования – имущественное, личное,

страхование ответственности, страхование экономических рисков. 3)По способу

вовлечения в страхование – добровольное, обязательное. 4)По ориентации

страховых интересов – ориентированное на запросы предпринимательских

структур, на запросы семьи и человека. Страховой рынок – это особая

социально-экономическая среда, определенная сферой экономических отношений,

где объектом купли-продажи выступает страхования защита, формируя спрос и

предложение на нее. Участниками страхового рынка выступают: продавец

(страховые или перестаховочные компании); покупатель (физ. или юр.лица);

посредники (страховые агенты и страховые брокеры). Социальное страхование.

К задачам социального страхования относятся: формирование денежных фондов,

из которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных

или лиц, не участвующих в трудовом процессе; сокращение разрыва в уровне

материального обеспечения неработающих и работающих членов общества.

Учитывая особую важность социального страхования, его влияние на

общественные процессы, государство во многих странах создает системы

обязательного государственного социального страхования, дающие возможность

значительной концентрации ресурсов в единых фондах и тем самым

обеспечивающие надежной социальной защитой население страны. К основным

принципам обязательного социального страхования относятся: устойчивость

обязательного социального страхования, поддерживаемая на основе

эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов; государственное

регулирование системы обязательного социального страхования; обязательность

уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов

обязательного социального страхования; ответственность за целевое

использование средств обязательного социального страхования. В России

государственное обязательное социальное страхование представлено четырьмя

фондами: пенсионным; обязательного медицинского страхования; социального

страхования.

При страховании ответственности объектом защиты являются не заранее

определенные какие-либо имущественные блага, а благосостояние в целом.

страхование ответственности — страхование ущерба. Под ответственностью

понимается обязательство возмещения ущерба, причиненного одним лицом

другому лицу. Это обязательство возникает только при наличии определенных

действий (бездействия) или упущений, при которых будут нарушены какие-либо

блага другого лица. Страхование ответственности предназначено для

компенсации любого ущерба, нанесенного застрахованным третьему лицу. Ущерб

может быть физическим, моральным, финансовым, материальным. К физическому

ущербу относятся смерть, инвалидность физическая и умственная, временная

нетрудоспособность, затраты по уходу, моральный ущерб. Материальным ущербом

считается полное повреждение или частичное уничтожение, порча, незаконное

расходование имущества или вещей. Финансовый ущерб — это лишение будущих

доходов, возможной прибыли, права пользования чем-либо. Моральный вред

может заключаться в нарушении деловой репутации, авторских прав,

разглашении тайны частной жизни, врачебной тайны, временном ограничении

каких-либо прав.

Личное страхование – это форма защиты от рисков, которые угрожают жизни

человека, его трудоспособности и здоровью. Классификация личного

страхования: 1)по объёму риска – страхование на случай дожития и на случай

не дееспособности. 2)По виду страхования – страхование жизни и страхование

от несчастных случаев. 3)По количеству лиц, указанных в договоре –

индивидуальное и коллективное. 4)По длительности страхового возмещения –

кратко-, средне- и долгосрочное. 5)По форме выплаты страхового обеспечения

– с единовременной выплатой и с выплатой в форме ренты. 6)По форме уплаты

страховых премий – с уплатой единовременных премий, ежегодная и

ежемесячная.

22. Финансовая политика государства в современных условиях

хозяйствования

Выполнение государством возложенных на него функций связано с наличием

у него необходимых у него ресурсов. В ходе мобилизации денежных средств и

их использования возникают финансовые отношения между государством,

налогоплательщиками и получателями бюджетных ассигнований. Эти отношения

строятся в соответствии с финансово-бюджетной политикой, разрабатываемой и

осуществляемой органами власти.

Финансово-бюджетная политика – это совокупность действий и

мероприятий, проводимых органами власти, по использованию финансовых

отношений для выполнения ими своих функций и управлению бюджетной системой.

Финансово-бюджетная политика предполагает определение целей и задач в

области финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в

бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление

финансами и бюджетной системой, организацию с помощью финансово-бюджетных

инструментов регулирования экономических и социальных процессов.

Финансово-бюджетная политика осуществляется в ходе работ,

производимых органами власти по мобилизации средств в бюджет и их

использованию.

Финансово-бюджетная политика государства определяется ежегодно в

Бюджетном послании Президента РФ Правительству РФ. На территориальном

уровне она определяется решениями соответствующих органов власти. Политика

реализуется в деятельности финансовых и налоговых органов, органа денежно-

кредитного регулирования, контрольно-счетных органов

Управление процессами создания, распределения, перераспределения и

потребления финансовых ресурсов осуществляется с помощью финансового

планирования.

Финансовое планирование на общегосударственном и территориальном

уровнях обеспечивается системой финансовых планов. В систему фин. планов

входят:

-перспективные фин. планы;

-сводные фин. балансы, составляемые на общегосударственном и

территориальном уровнях управления.

Перспективное планирование на всех уровнях осуществляется в целях:

*обеспечения координации экономического и социального развития и

финансовой политики;

*прогнозирования объемов финансовых ресурсов, необходимых для

обеспечения планируемых мероприятий;

*прогнозирования финансовых последствий реформ, программ;

*определения возможности реализации различных мер в области финансов.

Перспективный финансовый план разрабатывается на основе показателей

прогноза экономического и социального развития государства. В нем

содержаться данные о возможностях бюджета по мобилизации доходов и

финансированию расходных статей бюджета.

Сводный финансовый баланс –это баланс финансовых ресурсов, созданных и

использованных в государстве или на определенной территории. Сводный фин.

баланс охватывает средства всех бюджетов, внебюджетных целевых фондов и

предприятий, расположенных на соответствующей территории.

Сводный фин. баланс государства разрабатывается в Министерстве

экономики РФ с участием Минфина РФ на основе макроэкономических

показателей.

Необходимость разработки территориальных сводных балансов обусловлено

рядом факторов:

1) разработкой программ, предусматривающих объединение усилий

территориальных органов власти и предприятий, расположенных на их

территории по экономическому и социальному развитию;

2) значительными финансовыми затратами на осуществление таких программ.

Для обеспечения финансовыми ресурсами мероприятий необходимы координация и

концентрация денежных средств бюджетной системы, средств ведомств и

предприятий;

3) необходимостью сведения воедино различных видов финансовых планов:

финансовых планов хозяйственных предприятий, территориального бюджета,

внебюджетных фондов и др., отражающих отдельные стороны и этапы

распределения и перераспределения национального дохода, созданного и

использованного на данной территории. Это позволяет иметь более полную

картину образования и использования всех финансовых ресурсов

административно-территориальной единицы.

Основная задача территориального сводного финансового баланса -

определение объемов финансовых ресурсов, созданных, поступивших и

использованных в регионе.

Составление территориального сводного финансового баланса позволяет:

*достигнуть единства в экономическом и социальном развитии территории;

*точнее определить объемы финансовых ресурсов, имеющихся в регионе и

необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных территориальной

программой;

*сбалансировать материальные и финансовые ресурсы, используемые в

регионе;

*повысить качество бюджетного планирования;

*скоординировать использование финансовых ресурсов как территориальных

органов, так и предприятий, расположенных в регионе;

*концентрировать финансовые ресурсы на наиболее важных в каждый

конкретный период направлениях экономического и социального развития

территории;

*изыскать внутрирегиональные резервы для финансирования мероприятий,

намеченных территориальными программами;

*наиболее эффективно использовать денежные средства, выделяемые

государством для развития производства, социальной и производственной

инфраструктуры в регионе;

*осуществлять контроль за мобилизацией и использованием финансовых

ресурсов;

*активнее воздействовать на формирование всех разделов территориальной

программы;

*добиваться сочетания территориальных и ведомственных интересов.

Со сводным финансовым планированием тесно связано бюджетное

прогнозирование. Бюджетное прогнозирование является адресным и рассчитано

на бюджетный период, т.е. не более чем на год.

Под прогнозом развития бюджета подразумевается комплекс вероятностных

оценок возможных путей развития его доходной и расходной частей.

Цель бюджетного прогнозирования – на основе сложившихся тенденций,

конкретных социально-экономических условий и перспективных оценок

разработать и обосновать оптимальные пути развития бюджета и на этой основе

дать предложения по его укреплению.

При разработке прогноза развития бюджета могут быть использованы

методы:

1) метод экстраполяции – переложение опыта, т.е. составление

перспективы исходя из практики предшествующих периодов. Он пригоден для

прогнозирования лишь некоторых статей расходов и доходов бюджета.

2) метод экспертных оценок, т.е. прогноз, строящийся на базе оценок,

сделанных и обоснованных компетентными специалистами в отдельных отраслях

науки и н/х;

3) одним из способов экстраполяции основных финансовых закономерностей

могут быть линии регрессии надежность, которых повышается при построении

многошаговых корреляционных моделей.

Для расчетов основных показателей федерального бюджета на перспективу

могут быть использованы корреляционные связи между объемом доходов

федерального бюджета и двумя переменными: произведенным национальным

доходом и валовой продукцией промышленности и сельского хозяйства, а также

связь между этими показателями и налогом на прибыль.

Прогнозирование развития территориальных бюджетов основывается на таких

показателях как: рост населения и изменения его структуры, оказывающее

влияние на развитие отраслей местного хозяйства, а следовательно на

развитие территориальных бюджетов. Большое внимание в прогнозировании

уделяется анализу перспектив демографических изменений.

Демографическое прогнозирование позволяет определить направления

использования средств, т.е. выявлять приоритеты в финансировании отраслей

местного хозяйства. 1) Функциональная зависимость объема территориальных

бюджетов от роста численности населения описывается уравнениями: y=a0 +

a1x и y= ax3,

где у – объем территориальных бюджетов, х – численность населения

административно-территориальной единицы.

В первом случае использована линейная модель, во втором –

параболическая.

Можно спрогнозировать величину расходов на просвещение и

здравоохранение. Для этого используется многофакторная линейная модель:

у=ах1 + ах2, где у- расходы на социально-культурные мероприятия,, х1-

расходы на просвещение, х2 – расходы на здравоохранение.

23. Финансовые отношения и принципы их организации. Финансовый механизм

управления предприятием и функции финансовой службы

Предприятие – это самостоятельный хозяйствующий субъект, обладающий

правами юридического лица, производящий продуктовые товары, занимающееся

различными видами деятельности с целью извлечения прибыли и приращение

капитала.

Организация финансов предприятия строится на определенных принципах:

хозяйственная самостоятельность; самофинансирование, материальная

ответственность, заинтересованность в результатах своего труда и

формирования финансовых ресурсов.

Финансы – это составная часть общественных финансовых отношений,

которые отражают формирование, распределение и использование фондов

денежных средств, как централизованных, так и децентрализованных, т.е. на

уровне государства и предприятий.

Главная функция ФП – они должны обеспечить нормальный кругооборот

основных и оборотных средств. ФП выполняют 2 основные функции:

распределительную, контрольную. Распределительная – распределения

внутреннего валового продукта, формирование первоначального капитала.

Реализация контрольной функции осуществляется с помощью финансовых

показателей, их оценки и разработки мер для повышения эффективности.

Функции – регулирование денежных потоков. Финансовые отношения охватывают

отношения с другими предприятиями по поставке сырья, материалов, с

банковской системой при получении и погашении кредитов, со страховыми

организациями, с персоналом по заработной плате. Управление финансами

осуществляется с помощью финансового механизма. ФМ – это 5 взаимосвязанных

элементов способствующих организации планированию и стимулированию

использования финансовых ресурсов: это финансовые методы (финансовые

рычаги, правовое нормативное и информационное обеспечение.

Функции управления финансами (планирование финансовое, обеспечение

источниками финансирования – капиталами, управление финансовыми ресурсами,

учет, контроль и анализ, защита рисками – выбор оптимального способа

страхования рисков). Финансовый менеджмент – это область управления

деятельностью, связанная с организацией денежных потоков, формированием

капитала. Конкретные формы и методы управления определяются: учетной

политикой, кредитной политикой, политика управления денежными средствами,

издержками, дивидендная политика.

В последние годы в Российской практике все шире используются

специальные приемы управления финансами, таки6е как факторинг, селенг,

франчайзинг. Современное управление невозможно без применения сетей

электронно-вычислительных машин м пакетов программ. Субъектом управления

является финансовая служба, которая вырабатывает и реализует стратегию и

тактику финансово управления с целью повышения ликвидности и

платежеспособности, она обеспечивает ресурсами хозяйственную деятельность

предприятия, обеспечивает взаимоотношения с финансово-кредитной службой,

своевременных платежей в бюджет, поставщикам. Иными словами финансовые

службы обеспечивают кругооборот основного и оборотного капитала. Их главное

направление – финансовое планирование, оперативная работа, контрольно-

аналитическая работа. С развитием рыночных отношений, основанных на

многообразии форм собственности с выходом на внешние рынки перед финансовой

службой ставится задача – организация эффективного управления финансовыми

ресурсами с помощью финансового менеджмента, который представляет собой

систему рационального управления движения денежных потоков.

24. Классификация расходов предприятия. Состав и планирование расходов

на производство и реализацию продукции

В процессе хозяйственной деятельности предприятия производят сложных

комплекс денежных, материальных, трудовых и др. расходов и затрат.

Совокупность затрат оказывает решающее влияние на формирование всех

финансовых показателей. Все затраты предприятия условно можно разделить на

3 основные группы:

затраты капитального характера;

затраты на текущую деятельность относимые на себестоимость продукции;

затраты социально-культурного назначения.

Существует следующая классификация:

по виду производства основные и вспомогательные;

по виду продукции отдельные изделия, группы отдельных изделий, заказ;

по виду расходов статьи калькуляции продукции и элемента затрат;

по месту возникновения затрат (участок, цех, производство).

Затраты явные и неявные:

явные затраты называются бухгалтерскими так как они отражаются в

бухгалтерском учете, а неявные в экономическом.

Постоянные затраты в краткосрочном периоде не зависят объема

производства, они существую при нулевом объеме. Примером служат проценты по

кредитам, некоторые виды налогов, амортизационные отчисления, арендная

плата и т.д.

Переменные затраты – изменяются пропорционально объему производственной

деятельности, т.е. увеличение объема производственной деятельности в два

раза при прочих равных условиях в принципе возрастет рост совокупных

переменных издержек, также в два раза совокупные переменные затраты имеют

линейную зависимость от объема производства, а переменные затраты на

единицу продукции являются относительно постоянной величиной в рамках

краткосрочного периода. К переменным затратам относят:

материальные затраты, заработную плату основных производственных

рабочих с отчислениями на социальные нужды.

При установлении различия между постоянными и переменными затратами

необходимо принимать во внимание продолжительность периода. Деление затрат

на постоянные и переменные используется при проведении анализа

безубыточности. Сумма постоянных и переменных издержек образует

совокупность издержек, т.е. сумма всех расходов на производство и

реализацию продукции. В зависимости от способа отнесения на себестоимость

отдельных видов продукции затраты разделяют на прямые и косвенные.

Прямые затраты – это затраты связанные с производством отдельных видов

продукции и могут прямо и непосредственно включены в себестоимость

продукции (затраты на сырье, основные материалы, покупные полуфабрикаты,

основная заработная плата).

Косвенные затраты относят затраты, связанные с осуществление общего

производственного процесса на предприятии, производство нескольких видов

продукции, на содержание зданий, оборудование, ремонт.

Для принятия финансовых решений в области налогообложения особое

значение имеет деление затрат на нормируемые и ненормируемые.

Нормируемые затраты относят в целях исчисления налогооблагаемой прибыли

в пределах установленных норм. Затраты необозначенные как нормируемые в

целях налогообложения являются ненормируемыми, т.е. при исчислении налога

на прибыль принимаются в расчет в полом объеме. При планировании затрат

роль основного отправного документа играет смета затрат. Снижением затрат

является экономия всех видов ресурсов потребляемых в производстве трудовых

материальных;

- снижение трудоемкости выпускаемой продукции, роста производительности

труда;

- сокращение расходов по амортизации основных фондов путем лучшего

использования этих фондов, путем их загрузки.

- мероприятия связанные с определением и поддержанием оптимального

размера предприятия позволяет минимизировать затраты в зависимости от

объема производства.

25. Формирование и использование доходов предприятия. Методы

планирования выручки от реализации продукции

Выручка – основной источник формирования собственных финансовых

ресурсов предприятия. Доход торгового предприятия – это разница между

денежной выручкой от реализации товара и их покупной стоимостью. С целью

учета доходы организации подразделяются на: 1) доходы от обычных видов

деятельности; 2) операционные доходы; 3) внереализационные доходы.

Доходами от обычных видов деятельности являются выручка от продажи

продукции и товаров. Операционными доходами являются поступления связанные

с предоставлениями во временное пользование имущества или продажей активов

организации, проценты полученные за предоставление денежных средств.

Внереализационные доходы – штрафы, пени за нарушение договорных

обязательств, суммарные дебиторская и кредиторская задолженности по которым

истек срок исковой давности, сумма дооценки активов.

Законодательством закреплены 2 метода отражения выручки от реализации

продукции: по отгрузки товаров – метод начислений; мере оплат – кассовый

метод.

1) Источники формирования выручки от реализации: продажа товаров за

наличные, в кредит, по безналичному расчету.

2) В процессе хозяйственно-финансовой деятельности предприятия

осуществляют планирование выручки от реализации на год, квартал и

оперативно.

Годовое планирование выручки эффективно при стабильной экономической

ситуации, но в условиях нестабильности годовое планирование затруднено,

поэтому для определения прибыли возможно и необходимо квартальное

планирование. Оперативное планирование выручки используется для контроля за

своевременным поступлением денежных средств за отгруженную продукцию. Целью

планирования выручки является определение ее объема в заданных

ограничениях.

Существует 2 метода определения плановой выручки: прямого счета и

расчетный.

1. Метод прямого счета основан на гарантированном спросе.

Предполагается, что весь объем произведенной продукции приходится на

предварительно оформленный пакет заказов. Это наиболее достоверный метод

планирования выручки, когда план выпуска, объем реализации, увязанных

потребительским спросом и установлены соответствующие цены, тогда выручку

можно определить: В = Р х Ц (Р – объем реализации х Ц – цену реализации),

но предприятие должно проводить ежедневную работу по расширению рынка, и

тогда применяется расчетный метод. В = Он + Т – Ок (Он – остатки

нереализованной продукции на начало, Ок – остатки на конец, Т- товарн.

прод. пред.).

В рыночной экономике ведущее место преобладает – уровень отпускных цен.

В цену закладывается определенный уровень рентабельности, что в конечном

итоге сказывается на финансовом состоянии предприятия. После рыночной

реформы в России применяются свободные цены, величина определяется спросом

и предложением. Но на электроэнергию, транспорт используется

государственное регулирование цен, поэтому монополисты призваны сдерживать

издержки. Большое значение имеет и условие продаж. Чем скорее наступает

оплата тем быстрее предприятие способно вовлечь средства в оборот. Поэтому

реализация по сниженным ценам при условии предоплаты зачастую выглядит

предпочтительнее, чем отгрузка продукции по более высоким ценам, но при

условии оплаты по мере реализации. Для оценки возможных последствий в

области планируемых ценовых решений используют показатель эластичности

спроса. Спрос считается эластичным, если его эластичность > 1, и наоборот.

Если спрос на выпускаемую продукцию эластичен, то повышение цены на единицу

приведет к снижению суммы объема выручки, а если спрос не эластичен, то

имеется возможность увеличения цен для достижения максимальной выручки. Для

планирования операционных и внереализационных доходов используют планы

реструктуризации предприятия, данные отдела капитального строительства,

перечень видов оборудования основных средств намеченных к реализации или

сдачи в аренду. Важную роль в формировании этих доходов играют поступления

связанные с участием в уставный капитал других организаций.

26. Экономическое содержание и виды прибыли. Методы планирования

прибыли. Распределение и использование прибыли

Прибыль представляет собой форму прибавочного продукта, созданного в

процессе производной деятельности. Прибыль возмещается в цене, путем

добавления к себестоимости наценки.

Функции прибыли: 1) оценочная (чем выше показатель прибыли предприятия,

тем эффективнее оценивается предприятие); 2) стимулирующая; 3) является

источником доходов бюджетов различных уровней.

Валовая прибыль – это сумма прибыли от реализации продукции, основных

фондов, и др. имущества и доходов от внереализационных операций,

уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

Балансовая прибыль – рассчитывается путем вычитания из валовой выручки

их косвенных налогов и с/стоимость реализованной продукции. Прибыль

планируется методом прямого счета. Основой расчета является объем продаж,

разрабатывается производственная программа, т.е. потребность в закупках

материалов, также учитывают трудовые затраты, смета накладных расходов =

с/с продукции + смета административных коммерческих расходов = план по

прибыли от реализации продукции. Нераспределенная прибыль представляет

собой конечный финансовый результат за вычетом причитающихся за счет

прибыли налогов. На формирование и использование чистой прибыли влияют

факторы (объем реализованной продукции, с/с продукции и условия ее

формирования и системы налогообложения).

Рентабельность – это относительный показатель позволяющий оценить

эффективность деятельности предприятия. Существует несколько видов

показателей рентабельности: 1) рентабельность продаж продукции = прибыль /

на объем; 2) рентабельность активов (основных фондов, текущих оборотных

средств); 3) рентабельность капитала (собственного и заемного).

Рентабельность продаж – сколько прибыли на один рубль выручки.

Рентабельность активов – сколько прибыли получено на 1 рубль основных или

оборотных средств. Рентабельность К – показывает эффективность

использования капитала.

Для коммерческих предприятий важно определить порог окупаемости затрат,

после которого они начнут получать прибыль. Для этого следует установить

точку безубыточности (ТБ). Найти ТБ необходимо для определения объема и

стоимости продаж. Этот метод планирования прибыли базируется на принципе

разделения затрат на условно постоянные и условно переменные и расчете

маржированной прибыли. Из выручки вычитаются условно переменные затраты и

получается маржированная прибыль, потом из маржированной прибыли вычитаются

условно постоянные расходы и определяется финансовый результат. ТБ – это

такой объем выручки при котором предприятие не получает не прибыли не

убытка. При расчете ТБ надо учитывать, что в линейной модели ТБ может быть

одна, а на практике функция затрат носит нелинейный характер и пересекать

может объем в нескольких местах. Цена реализации и доля переменных затрат

в цене должны быть постоянными. Существует формула по которой можно

рассчитать объем реализации покрывающей затраты на производство и

реализацию, т.е. ТБ. РО = F + аО + ЕВiТ = F + bS0 + ЕвiТ Коэффициент

моржированной прибыли – это отношение моржированной прибыли к выручке от

реализации. Он показывает какая доля выручки от реализации идет на покрытие

затрат и формирование прибыли. При определении ТБ планирование прибыли

строится на основе эффекта операционного рычага «производственного». Его

эффект состоит в том, что изменение выручки от реализации приводит к еще

более сильному изменению прибыли. Чем выше доля условно постоянных расходов

в с/с продукции, тем сильнее воздействие ПР и наоборот. При снижении

выручки от реализации сила ПР возрастает, что влечет за собой снижение

прибыли. Дивидендная политика должна уравновешивать интересы собственников

с интересами менеджеров и кредиторов. Варианты дивидендной политики: 1)

выплаты постоянного процента от прибыли; 2) фиксация размера дивидендных

выплат на каждую акцию; 3) выплата дивидендов в виде постоянного процента

от прибыли; 4) выплата дивидендов акциями.

Использование чистой прибыли: 1)потребление; 2)накопление.

На доходы собственников, соцкульбыт, материальное стимулирование

работников.

На расширение материально-технической базы, капитальное строительство,

увеличение СОС, кроме этого может создаваться резервный фонд, который

приблизительно 25 % уставного капитала.

Формирование прибыли: Валовая выручка – косвенные налоги = чистая

выручка – с/с = прибыль от реализации + операционные доходы – операционные

расходы + внереал. доходы – внереал. расходы = балансовая прибыль – налог

на прибыль = чистая не распределенная прибыль.

27. Состав и структура оборотных средств предприятия, источники их

формирования. Определение потребности предприятий в оборотных средствах,

эффективность их использования

Оборотные средства (ОБС) – это совокупность ден.средств, авансированных

для создания и использования оборотных фондов и фондов обращения для

обеспечения непрерывного процесса производства. Оборотные производственные

фонды – это предметы и орудия труда, учитываемые в составе МБП. Оборотные

производственные фонды принимают однократное участие в производственном

процессе и их стоимость полностью переносится на вновь создаваемый продукт.

Основное назначение оборотных фондов – обеспечение непрерывного

производственного процесса. К фондам обращения относятся ден.средства в

кассе и в пути, на расчетных и текущих счетах, средства, вложенные в

дебиторскую задолженность. Оборотные фонды и фонды обращения одновременно

обслуживают процесс производства и реализации продукции. Они взаимосвязаны

и переходят из одних фондов в другие. В связи с этим оборотные фонды и

фонды обращения рассчитываются и учитываются в ден.форме как единые ОБС. На

предприятии величина, состав и структура ОБС зависят от характера и

сложности производства, длительности производственного цикла, стоимости

сырья, условий его поставки, принятой формы расчетов. ОБС рассчитываются

как в суммарном выражении, так и в относительных показателях, т.е. в

отношении ко всему имуществу предприятия, отраженном во втором разделе

актива. Источниками формирования ОБС выступают собственные источники,

краткосрочные ссуды банка и Кт-задолженность. Организация ОБС на

предприятии включает определение потребности в них. Потребность в ОБС

рассчитывается исходя из 3-х элементов: запасов, Дт-задолженности и

ден.средств. В совокупности они представляют оптимальный размер оптимальных

источников финансирования. Ден.средства формируются за счёт собственных

средств, а Дт-задолженность должна покрываться за счёт Кт-задолженности.

Эффективность использования ОБС зависит от правильного определения ОБС.

На предприятии определяемая потребность в ОБС должна быть увязана со сметой

затрат и производственным планом. В производственном плане должны быть

отработаны вопросы, от которых зависит обеспечение производства в оборотных

средствах, т.е. определены поставщики материалов, топлива, МБП, затраты на

выпуск продукции. Определение величины ОБС необходимо для образования

запасов готовой продукции на складе и тесно связана с прогнозирование

объёма реализованной продукции. На нормально работающем предприятии

наибольший удельный вес занимают ОБС, обслуживающие производство и начало

реализации, поэтому при планировании большое внимание уделяется

производственным запасам, незавершённому производству и готовой продукции

на складе. При планировании оптимальной потребности в ОБС во внимание

принимаются ден.средства, которые авансируются для создания

производственных запасов, незавершённого производства и готовой продукции.

Для этого используют 3-ри метода: 1)Аналитический – предполагает

определение потребности в ОБС в размере их среднефактического остатка с

учётом роста объёмов производства. 2)Коэффициентный – запасы и затраты

подразделяются на зависимые и независимые от изменения объёмов

производства. 3)Метод прямого счёта – предусматривает обоснованный расчёт

запасов по каждому элементу ОБС с учётом изменения у уровне организационно-

технического развития предприятия, транспортировки ТМЦ, расчётов между

предприятиями. Конкретные условия работы предприятия влияют на размер нормы

ОБС, которая выражается в днях и характеризует величину запаса ТМЦ на

определённый срок, который необходим для бесперебойности производства.

Норматив ОБС – это плановая сумма ден.средств, постоянно необходимых

предприятию для производственной деятельности. Частный норматив =

однодневный расход * на ному запасов в днях. Для расчёта норматива по сырью

используются данные о плановых затратах на материалы и полуфабрикаты на

квартал. Норматив по незавершённому производству: используется плановая

себестоимость и норма запасов в днях – зависит от длительности

производственного цикла. Норматив по готовой продукции: используется

однодневная плановая себестоимость готовой продукции и норма запасов в днях

(время для упаковки, маркировки, подбора продукции по ассортименту).

Норматив по МБП: зависит от их состава и рассчитывается аналитическим

методом или прямым счётом.

28. Инвестиционная деятельность предприятия. Особенности инвестиционной

политики предприятия на современном этапе

Инвестиции - это долгосрочные вложения частного или государственного

капитала в собственной стране или за рубежом с целью получения дохода в

предприятия разных отраслей, предпринимательские проекты, социально-

экономические программы, инновационные проекты. Инвестиции дают отдачу

через значительный срок после вложения. Инвестиции обеспечивают динамичное

развитие предприятия и позволяют решать такие задачи, как расширение

собственной предпринимательской деятельности за счет накопления финансовых

и материальных ресурсов; приобретение новых предприятий; диверсификация

деятельности вследствие освоения новых областей бизнеса. Промышленное

предприятие производит инвестиции, с целью сохранения или увеличения своей

прибыли. При инвестировании предприятие должно решить, будет ли за

определенное время масса прибыли, приносимая инвестициями, больше стоимости

соответствующих издержек. Альтернативной стоимостью инвестирования будет

рыночный процент с капитала, взятый по сумме средств, необходимых для

приобретения нового капитала.

Виды инвестиций: портфельные (спекулятивные) инвестиции – это покупка

ценных бумаг на рынке с целью их дальнейшей продажи и получения прибыли;

Прямые инвестиции – капитальные вложения непосредственно в производство

какой-либо продукции, включающие покупку, создание или расширение фондов

предприятия (филиала), а также все другие операции, связанные либо с

установлением (усилением) контроля над компанией, независимо от ее

юридической формы, либо с расширением деятельности компании. Также можно

говорить о производственных инвестициях, направляемых на новое

строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение

действующих предприятий, и интеллектуальных, вкладываемых в создание

интеллектуального, духовного продукта. Финансовые инвестиции - инвестиции в

ценные бумаги. Нефинансовые инвестиции - неденежные инвестиции в форме

вложений прав, лицензий, ноу-хау, имущества в проект, в предприятие, в

дело. По периоду инвестирования выделяют краткосрочные и долгосрочные

инвестиции. Венчурные инвестиции — это рисковые вложения. Они представляют

собой вложения в акции новых предприятий или предприятий, осуществляющих

свою деятельность в новых сферах бизнеса и связанных с большим уровнем

риска. Аннуитет — инвестиции, приносящие вкладчику определенный доход через

регулярные промежутки времени. В основном — это вложение средств в

страховые и пенсионные фонды.

Для осуществления инвестиционной деятельности предприятия вырабатывают

инвестиционную политику. Эта политика является частью стратегии развития

предприятия и общей политики управления прибылью. Она заключается в выборе

и реализации наиболее эффективных форм вложения капитала с целью расширения

объема операционной деятельности и формирования инвестиционной прибыли. В

своей инвестиционной политике предприятие может выбирать различные ее виды:

1)Консервативная инвестиционная политика (приоритетной целью которой

является минимизация уровня инвестиционного риска. При осуществлении такой

политики инвестор не стремится ни к максимизации уровня текущей

прибыльности инвестиций, ни к максимизации темпов роста капитала).

2)Компромиссная (умеренная) инвестиционная политика (направлена на выбор

таких объектов инвестирования, по которым уровни прибыльности и риска в

наибольшей степени приближены к среднерыночным). 3)Агрессивная

инвестиционная политика (направлена на выбор таких объектов инвестирования,

по которым уровни прибыльности и риска значительно выше среднерыночных).

Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики,

исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а

также поставщики, различные предпринимательские организации — банковские,

страховые и посреднические. Объектами инвестиционной деятельности в РФ

являются: вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды во всех

отраслях народного хозяйства РФ; ценные бумаги; целевые денежные вклады;

научно-техническая продукция; другие объекты собственности; имущественные

права; права на интеллектуальную собственность.

Особенностью инвестиционной политики в современных условиях является

увеличение доли зарубежных инвестиций, вложений в техническое

перевооружение и реконструкцию действующих предприятий (производств) и

соответственно их снижение на новое строительство; направление инвестиций

преимущественно в базовые отрасли машиностроения, сельского хозяйства;

улучшение структуры капитальных вложений в ресурсодобывающие,

перерабатывающие и потребляющее отрасли (в пользу последних); увеличение

доли долговременных вложений в активную часть основных фондов.

29. Экономическое содержание и методы оценки основного капитала.

Источники финансирования прямых инвестиций. Амортизация основных фондов

Прямые инвестиции — капитальные вложения непосредственно в

производство какой-либо продукции, включающие покупку, создание или

расширение фондов предприятия (филиала), а также все другие операции,

связанные либо с установлением (усилением) контроля над компанией,

независимо от ее юридической формы, либо с расширением деятельности

компании. Прямые инвестиции необходимы для создания новых объектов

основного капитала, реконструкцию и техническое перевооружение действующих

объектов основного капитала. Отсутствие или низкий уровень прямых

инвестиций может привести к «инвестиционной зиме», которая спровоцирует

полную изношенность основных фондов и невосстановимый крах экономики

страны.

Основные фонды предприятия – это совокупность материально-вещественных

ценностей, длительно участвующих в процессе производства в неизменной

натуральной форме и переносящие свою стоимость на изготовленную продукцию

по частям по мере износа. По видам основные средства делятся на: земельные

участки и объекты природопользования; здания; сооружения; машины и

оборудование; транспортные средства; производственный и хозяйственный

инвентарь; рабочий и продуктовый скот; капитальные вложения в арендованные

объекты, относящиеся к основным средствам. По назначению выделяют

производственные основные средства основной деятельности; производственные

основные средства других отраслей; непроизводственные основные средства. По

принадлежности: собственные и арендованные. По признаку использования: в

эксплуатации, на реконструкции, в запасе, на консервации. Основные средства

оцениваются по первоначальной, восстановительной и остаточной стоимости.

Источники финансирования прямых инвестиций могут быть собственными и

заемными. Среди заемных источников финансирования - главную роль обычно

играют долгосрочные кредиты банков. Это наиболее распространенный способ

финансирования предприятий. Условия финансирования в банках различны. Таким

образом, если предприятие располагает ликвидным обеспечением и условия

предоставления займа приемлемы с экономической точки зрения, то можно

прибегнуть к банковским займам. Обычно используется комбинация акционерного

и заемного капитала.

Одной из наиболее перспективных форм привлечения заемных ресурсов

является инвестиционный лизинг. Он рассматривается как одна из

разновидностей долгосрочного кредита, предоставляемого в натуральной форме

и погашаемого в рассрочку. Приобретение активов в рассрочку доступно для

предприятий, имеющих хорошее финансовое состояние и позитивные тенденции

развития. При этом в качестве обеспечения служит приобретаемый предприятием

актив, который переходит в полную собственность предприятия только после

того, как будет полностью оплачена его стоимость. Предприятие должно

располагать суммой для оплаты начального взноса, составляющего от 10 до 50%

от стоимости приобретаемого актива. Данный способ финансирования в основном

используется при приобретении оборудования. Обычно лизинговые компании

отдают предпочтение тем видам оборудования, которое может быть легко

демонтировано и подвергнуто транспортировке. Средства амортизационных

отчислений являются одним из основных источником собственных средств

предприятия. Они поступают в составе выручки от реализации на расчетный

счет предприятия, и непосредственно с расчетного счета производится оплата

всех расходов по различным направлениям капитальных вложений.

Исправное состояние техники обеспечивается путем технического

обслуживания, ремонта, хранения. В соответствии с назначением и характером

выпускаемых работ ремонт подразделяется на текущий (осуществляется в

процессе эксплуатации) и капитальный (для восстановления исправности и

восстановления ресурса машин и оборудования). Все виды ремонтов

осуществляются за счет целевого фонда финансирования. Данный фонд

образуется по нормативам затрат, представляющим собой предельно допустимые

величины годовых затрат материальных, трудовых и финансовых ресурсов на

единицу балансовой стоимости каждого вида основных фондов, необходимых для

их поддерживания в эксплуатационной готовности. Нормативы затрат

устанавливаются в процентах к балансовой стоимости основных фондов, кроме

подвижного состава автомобильного транспорта.

Основное направление реальных инвестиций — это капитальные вложения.

Капитальные вложения – инвестиции в основной капитал (основные средства), в

том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и

техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин,

оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и

другие затраты. Поэтому к капитальным вложениям относятся инвестиции,

которые осуществляются в форме: нового строительства, расширения фирмы,

реконструкции, технического перевооружения и приобретения действующих

предприятий. Различают два способа финансирования капитальных вложений:

централизованный - источником финансирования являются федеральный бюджет,

бюджеты субъектов Федерации, централизованные внебюджетные инвестиционные

фонды и т.д.; децентрализованный - это в основном источники предприятий и

капитальных застройщиков.

30. Экономическое содержание и состав нематериальных активов. Источника

приобретения нематериальных активов и особенности начисления амортизации

Состав нематериальных активов регулируется положением о бухгалтерском

учете и отчетности в РФ, а так же законом о бухгалтерском учете в РФ,

законом об аудите и ПБУ по нематериальным активам.

Под нематериальными активами (НА) понимают объекты долгосрочного

использования (свыше года), не имеющие материально-вещественного

содержания, но имеющие стоимостную оценку и приносящие доход. К НА

относится: права, возникающие из авторских и иных договоров; патентов на

изобретения, достижения; товарные знаки; лицензии; ноу-хау; право

пользования земельными участками, природными ресурсами, а также

организационные расходы и деловая репутация фирмы.

Виды НА: 1)Объекты интеллектуальной собственности, регулируемые патентным

или авторским правом; объекты, регулируемые патентным правом – т.е. это

изобретения, промышленный образец, полезная модель, товарный знак и знак

обслуживания; объекты регулируемые авторским правом – программы для ЭВМ,

базы данных, топологии интегральных микросхем. 2)Права пользования

природными ресурсами – право пользования земельным участком, недрами и

право на геологическую и другую информацию о недрах. 3)Отложенные затраты

вкл. организационные расходы и расходы на НИОКР. Организационные расходы

состоят из затрат по оплате услуг консультанта, рекламы, по подготовки

документации, регистрационным сбором и других расходов организации в период

её создания до момента регистрации. Расходы по НИОКР представляют собой

затраты на осуществление или приобретение НИОКР с целью совершенствования

техники, технологии, организации производства и управления. 4)Деловая

репутация фирмы – это разница между стоимостью фирмы как единого целостного

финансово-имущественного комплекса, имеющего определённую репутацию и

балансовой стоимостью имущества этой фирмы.

В учёте нематериальные активы отражаются по первоначальной и остаточной

стоимости. Первоначальная стоимость определяется для объектов: 1)Внесённых

в счёт вкладов в уставный капитал – по договорённости сторон;

2)Приобретённых за оплату у других организаций и лиц – по фактически

произведённым затратам на приобретение объектов и доведению их до состояния

пригодного к использованию; 3)Полученных безвозмездно – по рыночной

стоимости на дату оприходования.

НА, поступающие в организацию в порядке обмена на какое-либо имущество,

оценивают исходя из остаточной стоимости обмениваемого имущества или его

рыночной стоимости. НА используются длительное время и в течении этого

времени их стоимость равномерно переносится на производимую продукцию путём

начисления по ним амортизации. Величина амортизационных отчислений

исчисляется ежемесячно по нормам, установленным самой организацией исходя

из первоначальной стоимости НА и срока их полезного использования. Срок

полезного действия НА определяется самой организацией. При затруднении

установления этого срока – он принимает за 10 лет. По окончании срока

полезного действия износ по НА не начисляют. Таким образом, первое, с чем

сталкивается бухгалтер при начислении амортизации по нематериальным

активам, — это установление срока полезного использования, который может

быть определён двумя способами: экспертным, при котором в качестве эксперта

может выступать либо организация, уступающая права на пользование

нематериальным активом, либо специалист-оценщик; расчётным, при котором

организация самостоятельно рассчитывает срок полезного использования

нематериального актива.

Начисление амортизации по НА целесообразно начинать с 1-го числа месяца,

следующего за месяцем ввода объекта в эксплуатацию и прекращать с 1-го

числа месяца, следующего за месяцем выбытия из эксплуатации. Погашение

стоимости отдельных видов НА может не производится. Как правило, это

активы, стоимость которых со временем не уменьшается, либо активы

использование которых приносит постоянную и не уменьшающуюся прибыль

(товарные знаки, ноу-хау)

31. Банкротство предприятий и критерии оценки их неплатёжеспособности

Затяжной финансовый кризис, переживаемый российской экономикой,

порождает тяжелые проблемы. Одна из них – финансовая несостоятельность

предприятий.

Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом или

объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить

требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по

уплате обязательных платежей. Закон устанавливает 3-й срок, отсчитываемый с

момента наступления даты исполнения. Таким образом, устойчивая,

сохраняющаяся в течение трех месяцев и более финансовая несостоятельность,

признанная арбитражным судом или объявленная должником, является

банкротством.

Финансовая устойчивость (неустойчивость) - это качественная и

количественная характеристика финансового состояния предприятия, понятие

более узкое, чем финансовая состоятельность(несостоятельность).

Виды банкротства предприятий:

- реальное банкротство - юридически объявленная неспособность

предприятия осуществлять эффективную хозяйственную деятельность вследствие

значительных потерь используемого капитала;

- техническое банкротство - финансовая несостоятельность предприятия,

характеризующая превышение его дебиторской задолженности над кредиторской

при значительном превосходстве объема его активов над объемом его

обязательств(при эффективном антикризисном управлении предприятием

техническое банкротство, как правило, не становится реальным);

- умышленное банкротство – банкротство предприятия по вине его

учредителей или иных лиц, в т. ч. по вине руководителя должника, которые

имеют право давать обязательные для должника указания;

- фиктивное банкротство – подача в арбитражных суд заявления о

банкротстве должником, способным удовлетворить требования кредиторов в

полном объеме.

Два блока процедур – антикризисное управление и антикризисное

регулирование:

- антикризисное управление является категорией микроэкономической. Мера

воздействия на социально-экономические отношения;

антикризисное регулирование – категории составляют меры

государственного организационно-экономического и нормативно-правового

воздействия на предприятия на стадиях предприятия, реагирования и изучения

кризисов.

Оценка финансового состояния предприятия его платежеспособности.

R текущей ликвидности характеризует общую обеспеченность предприятия

оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и

своевременного погашения срочных обязательств предприятия/

R обеспеч. собственными средствами характеризует наличие у предприятия

собственных оборотных средств, обеспечивающих его финансовую устойчивость и

показывает долю собственных оборотных средств в общей сумме.

Расчетный R восстановления платежеспособности определяют как сумму

фактического значения R текущей ликвидности на конец отчетного периода и

изменения значения этого R между окончание и началом отчетного периода в

пересчете на установленный период восстановления платежеспособности.

32. Сущность и виды финансового планирования. Система финансовых планов

(бюджетирование)

Финансовое планирование на предприятии – это планирование всех доходов

и направления расходов ден.средств для обеспечения развития предприятия.

Оно осуществляется посредством составления финансового плана. Выделяют

перспективные, текущие и оперативные фин.планы. Сочетание перспективного и

текущего планирования представляет собой бизнес-план, который

разрабатывается от 3-х до 5-ти лет. Он необходим для разработки стратегии

финансирования и привлечение конкретного инвестора на определённых условиях

для создания новых предприятий или финансирования новых производственных

программ. Составление бизнес-плана способствует внутреннему управлению

предприятием, т.к. он разрабатывается на основе построения целей,

способствует их реализации, увязки финансовых, материальных, трудовых

ресурсов. Это заставляет менеджеров анализировать и прогнозировать

ситуацию, изучать возможности фирмы, что позволяет принимать более

квалифицированные решения. Основная часть бизнес-плана имеет

организационный и производственный характер. Данные разделы дают информацию

о продукции, планируемой к производству, её качествах, дизайне, упаковке,

организации сбыта, примерной цене продажи, затратах на производство. В

состав бизнес-плана входит детально разработанный план производства и

маркетинговых исследований. Юридические план используется для решения

проблем финансовой обеспеченности нового предприятия, где определяется его

форма собственности и вид деятельности. Завершающая часть бизнес-плана –

финансовый план, где отражаются данные об объёмах продаж, общей прибыли,

объёме инвестиций, использовании собственных средств, срок окупаемости

вложений, издержки производства и обращения, процентные отношения доходов и

расходов. Прогноз объёма продаж составляется на 3-ри года по конкретному

виду продукции: 1-й год – помесячно, 2-й – поквартально, 3-й – в целом на

год. Баланс доходов и расходов по конкретному виду продукции составляется

для сопоставления выручки от реализации продукции и затрат на её

производство во временном разрезе. В состав фин.плана входит план доходов и

расходов, баланс активов и пассивов фирмы. План доходов включает: Остаток

ден.средств на начало периода в кассе и на счетах; поступление средств;

всего наличных средств, издержки; итого расходов, общий доход. План

расходов: весь капитал; доходы до уплаты налогов; приобретенные активы;

выплаты по займам; резервы; организационные и прочие расходы; итого. Баланс

активов и пассивов составляется для оценки в какие виды активов направлять

ден.средства и за счет каких пассивов предполагается финансировать

приобретение или создание этих активов.

В настоящее время финансовый контроль в РФ осуществляется в нескольких

формах:

1)Государственный контроль (по уровню власти). По линии законодательной

(представительной) власти высшим органом финансового контроля является

Счётная Палата Федерального Собрания РФ. В обязанности Счётной Палаты

входит организация, контроль за своевременным исполнением доходной и

расходной части бюджета – как федерального бюджета, так и по формам бюджета

в федерации. Осуществляемый Счётной Палатой контроль распространяется на

все государственные органы и учреждения, предприятия РФ, а также на

предприятия, которые в своей деятельности используют бюджетные средства.

Контроль, осуществляемый Счётной Палатой проводится как по линии исполнения

бюджета РФ в целом, так и по территории РФ, особенной, что касается

средств, выделенных территориями на финансирование целевых мероприятий.

Состав Счётной Палаты и её руководства утверждается Федеральным Собранием,

а также планы, работы и отчёты Счётной Палаты. Материалы проверок Счётная

Палата предоставляет в Администрацию Президента и в Генеральную Прокуратуру

РФ. Счётная Палата является законотворческим органом в сфере подготовки

актов, осуществляемых аудиторской деятельностью в РФ.

2)По линии других ветвей власти формами контроля наделены: Министерство

Финансов РФ; Министерство по налогам и сборам РФ; Федеральная служба по

валютному и экспортному контролю; Государственный таможенный комитет;

Министерство государственного имущества;

Министерство Финансов РФ – обеспечивает на территории РФ единство

бюджетной политики, а также единство налоговой, валютной политики и

осуществляет контролирующую и координирующую деятельность всех служб и

организаций, созданных при Правительстве РФ, а также органов власти по

территории РФ. МинФин создаёт специальные департаменты, осуществляющие

руководство бухгалтерским учётом и отчётности, налоговой политики, порядок

продажи и использования валютной выручки, департаменты по лицензированию

банковской, страховой, фондовой аудиторской деятельности и другие. При

МинФине создан Центр Аттестационной комиссии на осуществление обучения и

выдачи сертификатов лицам на различные виды финансовой деятельности или

финансового контроля. Министерство по налогам и сборам РФ – обеспечивает

формирование доходной части федеральных и региональных бюджетов. На него

возложен финансовый контроль за правильность определения налогооблагаемой

базы по различным видам налогов, своевременность их взыскания, контроль за

органами налогового учёта по юридическим и физическим лицам.

Государственный таможенный комитет – обеспечивает исполнение законов по

импортно-экспортным операциям, а также контроль за сбором и исчислением

таможенных пошлин, движением валюты через границу, культовых ценностей, за

исполнением ограничений на ввоз и вывоз различной продукции и сырья.

Министерство государственного имущества – занимается размещением

государственного имущества по предприятиям, сбором дивидендов за

пользование данным имуществом, устанавливает правила приватизации

государственного имущества, проводит торги и размещает государственное

имущество в хозяйственных субъектах через конкурсы, устанавливает тарифы за

аренду государственного имущества, определяет попеременную плату, квоты на

лов рыбы, вывоз редкоземельных элементов и т.д.

3)Президентский контроль (при Администрации президента РФ). Главное

контролирующее учреждение – Администрация Президента РФ, которая занимается

финансовым контролем за исполнением решений Правительства через бюджеты РФ,

а также за использованием выделенных средств из президентских фондов

(социально-культурные фонды). Отсутствие в настоящее время

внутриведомственного контроля предполагает создание хорошо отлаженной

системы аудиторской службы по РФ. Бюджетным кодексом РФ предусматривается

организация обязательных ведомств контроля, коммерческих банков и других

хозяйственных субъектов.

В соответствии с действующим законодательством в настоящее время

действуют следующие стандарты: 1)Планирование аудита; 2)Изучение и оценка

систем бухгалтерского учёта и внутреннего контроля; 3)Аудиторская выборка;

4)Аудиторские доказательства; 5)Действия аудитора при выявлении искажений в

бухгалтерской отчётности; 6)Документирование аудита; 7)Разъяснение,

представленных документов руководством проверяемого экономического

субъекта; 8)Порядок составления аудиторского заключения по бухгалтерской

отчётности; 9)Внутрифирменный контроль качества аудита.

Формирование бюджета – это процесс, формирования финансовых показателей

деятельности предприятия. Техника составления бюджета предусматривает 9-11

шагов, последовательность формирования бюджета определяется руководителем

предприятия: 1)Бюджет продаж составляется с учетом: уровня спроса на

продукцию предприятия, географию сбыта, категории покупателей, сезонных

факторов и прочих аналогичных факторов. Бюджет продаж должен отражать

квартальный или месячный объем продаж в натуральных и стоимостных

показателях. Цены на продукцию должны планироваться с учетом ожидаемой

инфляции. Бюджет продаж включает в себя ожидаемый денежный поток от продаж,

который в дальнейшем будет включен в доходную часть бюджета потока денежных

средств. 2) Расчет коммерческих расходов должен соотносится с объемом

продаж. Он производится по группам расходов, учитывая типы продукции, типы

покупателей, географию сбыта, вид торговли (реализации). Большую часть

коммерческих расходов составляют затраты на продвижение товаров на рынок,

рекламу, транспортировку. 3) Бюджет производства – представляет собой план

выпуска продукции в натуральных показателях, составляется исходя из бюджета

продаж. При его составлении необходимо учитывать производственные мощности,

увеличение или уменьшение запасов, величину внешних закупок и др. 4) Бюджет

производственных запасов – включает информацию, необходимую для подготовки

двух заключительных финансовых документов основного бюджета: прогноза о

прибылях и убытках – в частности подготовки данных о производственной

себестоимости реализованной продукции; прогноза балансового отчета – в

части подготовки данных по оборотным средствам (сырье, материалы и др.) на

конец планируемого периода. 5) Бюджет прямых затрат на материалы –

формируется исходя из объема закупок сырья и материалов, из ожидаемого

объема их использования и предполагаемого уровня запасов. 6) Бюджет прямых

затрат на оплату труда – зависит от вида продукции, трудоемкости

изготовления и расценок на оплату труда за один час работы. На

предприятиях, где существуют разные формы оплаты труда, выделяют финансовую

и сдельную части оплаты труда. 7)Бюджет общепроизводственных накладных

расходов – включает все затраты, связанные с производством продукции, за

исключением затрат на материалы и прямых затрат на оплату труда. 8) Бюджет

управленческих расходов включает в себя затраты на содержание

управленческих отделов ( отдел кадров, АСУ, юридический отдел, плановый

отдел и т.д. ), освещение, отопление офисов, сооружений производственного

назначения, услуг связи и т.п. 9)Отчет (прогноз) о прибылях и убытках –

первый из итоговых документов основного бюджета, показывающий, какой доход

должно заработать предприятие и какие затраты понести. 10) Балансовый отчет

(прогнозный) показывает, какими средствами финансирования предприятие

обладает, как они используются, и характеризует финансовое состояние

предприятия на конкретную дату. 11) Составление бюджета потока денежных

средств – его основа – составленные бюджеты и в первую очередь прогноз

объема продаж.

33. Базовые концепции финансового менеджмента. Основные прогнозно-

аналитические методы, используемые в финансовом менеджменте

Концепция представляет собой определенный способ понимания и трактовки

какого-либо явления.

1) Концепция денежного потока предполагает:

а) идентификацию денежного потока, его продолжительность и вид; б)

оценку факторов определяющих величину его элементов; в) выбор коэффициента

дисконтирования, позволяющего сопоставить элементы потока генерируемого в

различные моменты времени; г) оценку риска связанного с данным потоком и

способ его учета.

2) Временная ценность денег – неравноценность денежных ресурсов во

времени, обусловлена: а) инфляцией;

б) риском не получения ожидаемой прибыли;

в) оборачиваемость.

3) Концепция компромисса между риском и доходностью, предполагает

достижения разумного соотношения между ними.

4) Концепция стоимости капитала показывает минимальный уровень дохода

необходимого для покрытия затрат по поддержанию данного источника

позволяющего не оказаться в убытке.

5) Эффективности рынка – отражает на сколько быстро информация

отражается на ценах и степень эффективности рынка характеризуется уровнем

его информационной насыщенности и доступности информации всем участникам

рынка.

6) Концепция ассимитричной информации способствует существованию рынка

капитала.

7) Концепция агентских отношений обусловлена усложнением организации

форм бизнеса, т.е. разделением функций владения и управления.

8) Концепция альтернативных затрат или затрат упущенных возможностей.

Все многообразие методов использования в финансовом

менеджменте можно разделить на 2 группы:

1. Не формализованные методы основаны на описании аналитических

процедур на логическом уровне. К ним относятся: методы экспертных оценок,

сценариев, психологические и морфологические сравнения и построение

аналитических таблиц.

2. Формализованные: а) традиционные методы – относительные и средние

величины, сравнение, группировка, графический, балансовый; б) способы

детерминированного факторного анализа – индексный метод, метод цепной

подстановки, способ абсолютных разниц, интегральный метод, способ

логарифмирования;

в) способы стахостического факторного анализа – корреляционный анализ,

дисперсионный анализ, компонентный анализ; г) Способы оптимизации

показателей – программирование, теория игр, теория массового обслуживания.

34. Источники средств предприятия и методы финансирования. Управление

структурой и стоимостью капитала

Основные сферы использования показателей стоимости капитала:

стоимость капитала служит мерой прибыльности операционной деятельности.

Показатель стоимости капитала используется как критерий в процессе

осуществления реального инвестирования.

Уровень стоимости капитала является основным измерителем уровня

рыночной стоимости предприятия.

Стоимость капитала является критерием оценки и формирования

соответствующих типов политики финансирования предприятия своих активов.

Поскольку предприятие финансирует свою деятельность из различных

источников каждый из которых имеет свою цену, то для обобщенной оценки

эффективности авансирования средств необходим общий показатель. Таким

обобщающим показателем выступает средневзвешенная цена или средневзвешенная

стоимость капитала. Которая отражает сложившийся на предприятии минимум

возврата на вложенный в его деятельность капитал.

ССК=[pic]ki * di/100%, где ki-цена i источника, di- доля i источника.

Наращивание экономического потенциала предприятия, как за счет собственных

средств, так и за счет заемных. При этом необходимо определять предельную

цену капитала. Предельная цена капитала характеризует прирост

средневзвешенной стоимости капитала к сумме каждой новой его единицы

дополнительно привлекаемой предприятием. ПСК=абсолют.ССК/абсолют.К.

Динамика этого показателя должна быть учтена в процессе управления

финансовой деятельностью предприятия.

Оптимальная структура капитала – это такое соотношение использования

собственных и заемных средств при котором обеспечивается наибольшая

пропорциональность между коэфф. финансовой рентабельности и коэфф.

Финансовой устойчивости предприятия.

оптимизация структуры капитала по критерию максимизации уровня

финансовой рентабельности.

Оптимизация структуры капитала по критерию минимизации его стоимости.

Оптимизация структуры капитала по критерию минимизации уровня

финансовых рисков.

В зависимости от того за счет каких источников финансируются активы

выделяют три подхода: консервативный, умеренный, агрессивный.

35. Методы оценки финансовых активов. Риск и доходность финансовых

активов

Фин.актив как любой другой товар может быть охарактеризован с различных

позиций. Соответственно он имеет некоторые характеристики: цена, стоимость,

доходность, риск. Таким образом каждый момент времени рыночная цена актива

существует в единственном числе, а внутренняя стоимость множественна. Можно

выделить несколько правил которые позволяют провести различия между ценой и

стоимостью актива:

стоимость – расчетный показатель, а цена декларированный.

В любой конкретный момент времени цена однозначна, а стоимость –

многозначна.

Стоимость – первична, а цена – вторична.

Фундаментальный подход основан на том, что любая ценная бумага имеет

внутренне присущую ей ценность которая может быть количественно оценена как

дисконтированная стоимость будущих поступлений.

Технократический подход основывается на информации динамики цены актива

в прошлом.

Сторонники теории "Ходьбы наугад" считают, что текущие цены меняются

совершенно не предсказуемо и не зависит от предыдущей динамики и информации

прогнозного характера.

В качестве долговых ценных бумаг - облигации. Они имеют следующие

стоимостные показатели:

1) нарицательная стоимость;

2) конверсионная стоимость - это расчетный показатель когда условием

займа предусмотрена конвертация в обыкновенные акции;

3) выкупная цена - это цена по которой производится выкуп облигации

эмитентом по истечении срока облигационного займа или до этого момента если

такая возможность предусмотрена условиями займа;

4) рыночная цена - зависит от доходности и кто является эмитентом.

Соотношение между рыночной ценой и номиналом называется курсом

облигаций.

В качестве долевых - акции. Они характеризуются:

1) конверсионная стоимость - расчетный показатель применительно к

привилегированным акциям, в условиях эмиссии которых предусмотрена их

конвертация в обыкновенные акции;

2) номинальная стоимость - которая обозначена на акции;

3) эмиссионная цена - та цена по которой акция продается на первичном

рынке;

балансовая стоимость которая определяется как отношение чистой

стоимости активов к общему числу выпущенных акций;

рыночная (курсовая) стоимость - та цена по которой акция котируется на

вторичном рынке. Соотношение дохода акции с рыночной нормой прибыли.

36. Экономическая сущность налогов

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный

платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения

принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или

оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения

деятельности государства и муниципальных образований.

Налог основывается на принципах: 1) обязанности уплаты налога всеми

лицами, определенными в качестве субъектов налогообложения, 2)

индивидуальности определения величины налога в отношении каждого

налогоплательщика,3) безвозмездности уплачиваемых сумм, 4) отчуждения

доли денежных средств, принадлежащих организации или физическому лицу.

Налоги есть перераспределительные отношения, которые возникают между

государством и налогоплательщиками. Именно в процессе производства

товаров, работ, услуг формируются доходы субъектов. Через налоги

осуществляется перераспределение совокупного продукта общества между

реальными его производителями и государством, посредством налогов

перераспределяется и ВВП. Цель указанного перераспределения одна –

формирование доходной части бюджета государства. Экономическая сущность

налогов проявляется по разному. С позиции государства налоги представляют

собой денежные доходы государства. С позиции налогоплательщика это изъятие

части его собственного дохода. Если государство заинтересованно в росте

налогов, то налогоплательщик наоборот, желает низких налогов, что позволяет

ему уменьшать свой доход. Принципы налогообложения: П равенства и

справедливости должен лежать в основе налогообложения. П эффективности. Он

состоит из 1) Налоги не должны оказывать влияние на принятие

экономических решений. 2) Налоговая система должна содействовать развитию

экономики страны. 3) Не должны устанавливаться налоги нарушающие налоговую

систему страны. 4) Налоговая система должна исключать возможность экспорта

налогов. 5) Налоговая система не должна допускать произвольного толкования.

6) Максимальная эффективность каждого налога выражается в низких издержках

государства и общества.

П универсализации – налоговая система должна предъявлять одинаковые

требования, должен быть одинаковый подход к исчислению налогов. П

одновременности обложения. П стабильности налоговых ставок. П четкого

разделения налогов. П удобства и времени взыскания налогов. П разумного

сочетания прямых и косвенных налогов. П использования системы льгот.

Налоговое законодательство предусматривает обязательное наличие таких

элементов налога, как: Субъект налога – это юридическое или физическое лицо

на которое по закону возложена обязанность платить налог Объект

налогообложения – это предмет подлежащий налогообложению. Единица

обложения – количественная мера измерения объектов обложения (стоимость,

площадь, вес товара); Налоговая база; Налоговая ставка – величина налога

на единицу измерения налоговой базы (налогов. ставки – твердые и

процентные) Налоговые льготы – это полное или частичное освобождение от

уплаты налогов. Налоговый период. Порядок и сроки уплаты налога. Функции

налогов. Фискальная – отражает предназначение налогов, причину их

появления, с помощью налогов формируются финансовые ресурсы государства.

Экономическая включает в себя: Распределительную – в качестве инструмента

при распределении и перераспределении ВВП. Стимулирующую – проявляется в

введении налоговых льгот, в дифференциации налоговых ставок. Контрольную –

контроль за правильным исчислением, своевременной уплатой и правильным

заполнением и своевременным представлением налоговой отчетности.

37. Налоговая политика государства

Налоговая политика представляет собой совокупность экономических,

финансовых и правовых мер государства по формированию налоговой системы

страны в целях обеспечения финансовых потребностей государства. Отдельных

социальных групп общества а также развития экономики страны за счет

перераспределения финансовых ресурсов. Принципы налоговой политики 1) При

формировании налоговой системы большое значение имеет соотношения между

прямыми и косвенными налогами.

2) Применение прогрессивных ставок налогообложения.

3) Непрерывность налогообложения. 4) Применение налоговых льгот и их

характеристика. 5) Исследование системы вычетов, скидок и их целевая

направленность. 6) Степень единообразия налогообложения для различного рода

доходов и налогоплательщиков. 7) Методы формирования налоговой базы. 8)

Соотношение федеральных региональных и местных налогов.

В современных условиях в государстве с развитой экономикой главной

целью налоговой политики является обеспечение бюджетов всех уровней

финансовыми ресурсами в достаточных объемах, бесперебойное пополнение

бюджетных доходов – основа экономического роста, повышение благосостояния

населения , укрепление обороноспособности, решение экологических и др.

проблем общества. Важное значение имеет осуществление при помощи налогов

распределительных и перераспределительных процессов. Реализация налоговой

политики осуществляется через налоговый механизм, который представляет

собой совокупность форм и методов налоговых отношений государства и

налогоплательщиков. Налоговый механизм включает налоговое Планирование ,

призванное обеспечить оптимизацию налоговых платежей, Прогнозирование –

основа для разработки социально – экономического развития страны,

региона, муниципальных образований на определенный период. Регулирование

налоговых взаимоотношений осуществляются между центром и субъектами

федерации, субъектами федерации и районами, городами, муниципальными

образованиями. Контроль – призван обеспечить полноту поступлений налоговых

доходов в бюджет. Инструменты в налоговой политики : ставки, льготы,

налогооблагаемая база.

Теории налогообложения: Классическая теория налогообложения. А. Смит

выдвинул 4 основных принципа налогообложения: - равномерность, -

определенность, - удобство уплаты, - дешевизна налогового аппарата. По

классической теории налоги должны выполнять их основное предназначение

т.е. пополнение государственной казны на принципах равенства и

справедливости. Кейнсианская теория. По Кейнсу должны быть достаточно

высокие и прогрессивные ставки налогообложения. Он отмечал , что излишние

сбережения необходимо изымать при помощи налогов и через бюджетную систему

использовать в качестве ресурсов для инвестиций. Неоклассическая модель.

Наиболее ярким представителем является Лаффер. Он вывел зависимость

между доходом бюджета и ставкой налога. Рост ставки налога только до

определенного значения ведет к увеличению налоговых поступлений ,

дальнейшее повышение ставок ведет напротив к уменьшению налоговых

поступлений. В следствии чего прекратится обновление производственных

фондов и начнется спад в экономике.

1-

нормальная зона

2-

запрещенная зона

доход

бюдж. 1 2 Доходы бюджета

растут

max. до определенной

максималь

Ставка налога ной ставки налогов, если на

логи растут, то

доходы

бюджета

снижаются.

38. Налоговая система Российской Федерации

Налоговая система представляет собой совокупность определяемых

законодательством правил исчисления , уплаты налогов и организации контроля

за соблюдением законодательства. Налоговая система является элементом

финансовой системы государства, обеспечивающей поступление доходов в

бюджеты и внебюджетные фонды. От эффективности налоговой системы зависит

полноценность реализации программ, финансируемых из бюджетов и внебюджетных

фондов.

Налоговая система, ее разнообразие зависят от типов хозяйственной

деятельности и их организации. Выделяют четыре сектора: - государственный

сектор; - коммерческий сектор; -финансовый сектор; - население. Для

оценки эффективности налоговой системы выделяют два основных фактора.

Первый – полнота охвата источников доходов в целях обложения их налогом.

Второй – минимизация расходов по взиманию налогов.

Классификация налогов – это группировка их по ряду наиболее

существенных признаков. Классификация налогов позволяет выявить различия и

сходства разнообразных налогов. Существует несколько вариантов

классификации налогов: 1 По способу взимания – налоги подразделяются на

прямые и косвенные. Прямые налоги построены на основе постоянного

характера заранее определима сумма налоговых поступлений, взимаются в

определенные сроки. Взимаются с доходов или имущества физических и

юридических лиц. По косвенным налогам государство непосредственно не

устанавливает платежеспособности лица, уплачивающего налог. Косвенные

налоги – это налоги на расход, т.е. на предметы потребления.

2 По поступлению в бюджеты соответствующих уровней выделяют:

Государственные, Местные, Межгосударственные. Государственные налоги

взимаются центральным правительством на основе государственных законов. Они

поступают в общегосударственный бюджет. Местные налоги взимаются местными

органами управления и обеспечивают доходами местные бюджеты.

Межгосударственные налоги взимаются по решению нескольких государств и

поступают в общие бюджеты или спец. фонды.

3 По плательщикам она включает три группы налогов: с юридических

лиц, с физических лиц, с юридических и физических лиц.

4 По объекту обложения она включает: налог на доходы; налог на

имущество; налог на действия (финансовые операции, обороты); ресурсные

налоги.

5 По назначению налогов выделяют общие, специальные и чрезвычайные

налоги. Общие налоги обезличиваются и поступают в бюджет. Специальные

налоги предназначены для формирования централизованных целевых фондов они

взимаются с конкретных групп плательщиков.

Налоговая система РФ прошла путь от простейшей формы изъятия дохода до

сложных схем расчета налоговой базы, применение льгот, методов

пропорционального, прогрессивного и регрессивного налогообложения.

Налоговая система должна строится как единый, взаимосвязанный и комплексный

документ в форме Налогового кодекса. Потребовалось изменение налоговой

системы РФ, в достижении след. целей:

- усиление справедливости путем выравнивания условий налогообложения

для всех плательщиков.

- ослабление общего налогового бремени путем постепенного снижения

ставок по основным федеральным налогам.

- упрощение налоговой системы путем установления оптимального состава

налогов и сборов.

- обеспечение стабильности налоговой системы

- обеспечение роста поступлений налогов и сборов в доходы бюджетов всех

уровней на основе повышения уровня собираемости налогов и сборов.

39. Косвенные налоги и их характеристика

Косвенные налоги – это налоги на расход, т.е. на предметы потребления.

К ним относятся НДС, акцизы, Налог с продаж, Таможенные платежи.

НДС используется как инструмент регулирования экономики. С 1992 г. НДС

используется в Российской налоговой системе, и стал одним из главных

источников бюджетных доходов. С 01.01.01 г. поступления по НДС в полном

объеме зачисляются в ФБ. Налогоплательщиками НДС признаются: организации;

индивидуальные предприниматели;

Объектом налогообложения признаются след. операции

реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ

2) передача на территории РФ товаров(выполнение работ, оказание

услуг) для собственных нужд. 3) выполнение строительно-монтажных работ для

собственного потребления; 4) ввоз товаров на таможенную территорию РФ.

Облагаемый оборот рассчитывается исходя из стоимости реализуемых

товаров с учетом действующих цен и тарифов, без включения в них НДС. НДС

устанавливается в % :10% продукты питания, детские товары, школьн.

принадлежн. 20% промышленные товары.

Льготы по уплате НДС: передача на безвозмездной основе жилых

домов, объектов социально - культурного и жилищно-коммунального

назначения, передача имущества государственных и муниципальных

предприятий, выкупаемого в порядке приватизации, некоторые финансовые

операции связанные со страхованием и перестрахованием.

Порядок исчисления НДС установлен единым для всех плательщиков не

зависимо от их организационно-правовых форм

видов деятельности, форм собственности. Сумма НДС рассчитывается как

разница между суммой налога, начисленной по отгруженным товарам (работам и

услугам) и суммами налога , фактически уплаченными.

Акциз. Акцизы включаются в структуру цены подакцизной продукции,

определяют уровень цены конечной продукции. Плательщики акцизов:

организации, индивид. предприниматели. Объектами налогообложения являются

операции по : реализации на территории РФ лицами произведенных ими

подакцизных товаров; Реализации организациями с акцизных складов

алкогольной продукции; Ввозу подакцизных товаров на таможенную территорию

РФ. Ставки устанавливается либо в % к стоимости товаров, либо в твердых

ставках за единицу измерения. В настоящее время перечень подакцизной

продукции упорядочен. Ставки акцизов в соответствии с НК установлены

едиными по территории страны. При реализации подакцизных товаров налоговая

база определяется отдельно по каждому виду подакцизных товаров, в

зависимости от налоговых ставок. Сроки по внесению акцизов в бюджет, в

зависимости от даты реализации. Налог уплачивается – не позднее 15 числа 3

месяца, следующего за отчетным месяцем, если реализация его была с 1 по 15

число отчетного месяца.

- Не позднее 30 числа 3 месяца, след. за отчетным месяцем, при

реализации с 16-го по последнее число отчетного месяца. Акцизы зачисляются

в бюджеты соответствующих уровней.

Налог с продаж. Цель введения этого налога в практику налогообложения –

приток в региональные и местные бюджеты дополнительных финансовых ресурсов.

Плательщиками являются юридические лица, иностранные юр. лица, компании,

индивид. предприниматели. Объектом налогообложения является стоимость

товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет

физ.лицам. Ставка 5% Сроки уплаты устанавливают соответствующими законами

суб. РФ до 15 числа след. за отчетн. месяцем.

Таможенные пошлины. Цель-рационализация товарной структуры ввоза

товаров, поддержание соотношение ввоза и вывоза. Ставки ввозных и вывозных

тарифов устанавливаются Прав-ом РФ они едины. Адвалорные- т.е. начисленные

в % к таможен. стоимости облагаемых товаров. Специфические в определенном

размере за единицу облагаем товаров. Комбинированные – 2 первых вида.

40. Прямые налоги и их характеристика

Налог на прибыль предприятий и организаций является основным прямым

налогом. Плательщики налога: предприятия и организации являющиеся

юридическими лицами; филиалы и подразделения; филиалы Сберегательного банка

РФ; компании, фирмы которые осуществляют предпринимательскую деятельность.

Объектом обложения служит валовая прибыль, которая представляет собой сумму

прибыли( или убытков) от реализации продукции (работ, услуг), основных

фондов, иного имущества предприятия и доходов от внереализованных операций,

уменьшенных на сумму расходов по этим операциям. Прибыль от реализации

продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой (без НДС и

акцизов) и затратами на производство и реализацию, включаемыми в

себестоимость продукции. В состав доходов от внереализационных операций

включаются средства полученные безвозмездно от др. предприятий при

отсутствии совместной деятельности: основных фондов, товаров и др.

имущество, налогооблагаемая прибыль увеличивается на стоимость этих фондов

и имущества, но не ниже их балансовой стоимости.

Ставка налога на прибыль не раз изменялась. Сейчас она установлена 24%

, 6% налогооблагаемой прибыли направляется в федеральный бюджет, областной

бюджет 16%, местный 2% Льготы представляются только категориям

предприятий, но не отдельным налогоплательщикам. Облагаемая прибыль

уменьшается на суммы: направленные на финансирование капитальных вложений

производственного назначения и на финансирование жилищного строительства на

погашение кредитов банков использованных на эти цели и % по кредитам,

затрат предприятий учреждений здравоохранения, культуры, народного

образования, затрат на проведение научно-исследовательских работ. Ставка

налога на прибыль уменьшается в 2 раза, если на предприятии инвалиды

составляют не менее 50% среднесписочной численности.

Сроки уплаты: н-р за год 28.03.03 г., за 1 кв. 28.04.03 и т.д.

Платежи за природные ресурсы являются важным методом формирования

доходной базы бюджетов всех уровней.

Их Цель: экономическое регулирование природопользования,

стимулирование рационального использования природных ресурсов, охраны

окружающей среды. Налогообложение природных ресурсов является одной из

сложнейших проблем. Платежи за право пользования природными ресурсами и

недрами, а также минерально-сырьевыми ресурсами включены в перечень

федеральных и местных налогов, и соответственно являются налоговыми

платежами. Они зачисляются в Федеральный и местные бюджеты. Налоги

выполняют 2 функции – фискальную и экономическую. Фискальная выражается в

обеспечении финансовыми ресурсами федерального и местных бюджетов с целью

финансирования мероприятий по сохранению и восстановлению потребных

природных ресурсов. Экономическая функция предназначена для регулирования

воспроизводства процессов природопользования. Фискальная система базируется

на рентной и на налоговой системе.

Пользователями недр могут быть индивид. предприниматель, юридические

лица. Платежи могут взиматься в форме денежных платежей, в виде части

добытого мин. сырья, зачета сумм платежей в соответствующие бюджеты в

качестве долевого вклада в уставный фонд создаваемого предприятия.

Земельный налог. Цель стимулирование рационального использования

земель, повышения плодородия почв, освоение и охрана земель. Формами платы

являются: земельный налог, арендная плата и нормативная цена земли.

Земельный налог ежегодно уплачивают собственники земли. Налоговой базой

служит кадастровая стоимость земельного участка или нормативная цена.

Ставки в размере от 0,1 до 2% налогооблагаемой базы, через орган

Федерального казначейства, где он централизован.

41. Органы налогового контроля

В РФ контроль за поступлением налоговых доходов в бюджет осуществляют

Министерство РФ по налогам и сборам и его подразделения, Федеральная Служба

Налоговой Полиции Государственный Таможенный комитет РФ, органы

государственных внебюджетных фондов, Федеральное казначейство, Счетная

палата РФ.

МНС – представляет собой единую централизованную систему инспекционных

органов входящая в систему центральных органов государственного управления.

Структура МНС организовывается по функциональному и территориальному

признаку. Основными подразделениями налоговых органов являются: отделы, и

сектора по функциональному признаку организованы областные управления. МНС

в рамках управления выделяют отделы: косвенных налогов, единого

социального налога, налогообложения физических лиц. Основные задачи МНС:

1) Контроль за соблюдением налогового законодательства. 2) Проверка

правильного исчисления полноты и своевременности внесения в бюджет налогов

и др. платежей установленных законодательством РФ, субъектом РФ, местным

органом самоуправления.

Федеральная служба налоговой полиции (ФСНП) – это специализированный

правоохранительный Федеральный орган исполнительной власти обеспечивающий

законность и правопорядок в сфере налогов, и является составной частью сил

обеспечения экономической безопасности. ФСНП была создана в 1993 г. для

усиления контроля, так же за соблюдением налогового законодательства.

Основные задачи ФСНП: 1) это выявление предупреждения и пресечения

налоговых преступлений и правонарушений; 2) обеспечение безопасной

деятельности государственных налоговых инспекций, защита их сотрудников от

противоправных посягательств, при исполнении ими служебных обязанностей.

ФСНП выполняет 2 функции: - правоохранительную; - контрольную, что

обуславливает двойственность задач данной службы: проведение оперативно

розыскных мероприятий, производить дознание по делам о преступлениях; по

запросу налоговых органов участвовать в налоговых проверках,

обеспечивать безопасность деятельности МНС. Проводить работу по выявлению и

пресечению фактов коррупции в налоговых органах и ФСНП.

Государственный таможенный комитет РФ (ГТК) – это Государственный орган

правоохранительной власти наделенный специальными властными полномочиями в

целях выполнения возложенных задач и функций в сфере таможенного дела и в

др. связанных с ним областях в т.ч. в налоговой сфере и в сфере валютного

контроля. Полномочия Таможенных органов в сфере налогов распространяются на

налогообложения товаров, работ и услуг при их перемещении через таможенную

границу РФ.

Кроме налогового контроля за доходами бюджета осуществляется финансовый

контроль Система органов финансового контроля включат в себя: 1) Счетную

палату ( в субъектах РФ контрольно-счетная палата).2) Министерство финансов

РФ,

3) Департамент государственного финансового контроля и аудита. 4)

Контрольно-ревизионное управление. 5) Управление Федерального казначейства.

42. Налогообложение индивидуальных предпринимателей

Во всех странах с рыночной экономикой большое значение имеет малое

предпринимательство. Именно оно создает и поддерживает свободную

конкуренцию на товарном рынке, способствует быстрому устранению дефицита.

Благодаря малому предпринимательству создается опора государства и гарантия

экономической стабильности в стране.

В соответствии с ФЗ к субъектам малого предпринимательства относят

коммерческие организации , в уставном капитале которых доля государственной

собственности РФ, субъектов Федерации, общественных организаций не

превышает 25%. Для малых предприятий и ИП действуют 3 системы

налогообложения. 1- при которой субъекты малого предпринимательства

уплачивают все установленные налоги и сборы, пользуясь льготой по ряду

федеральных законов. 2 – Упрощенная система налогообложения, учета,

отчетности.

3- «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов

деятельности». Регулирует налогообложение именно тех видов деятельности,

которыми активно занимаются представители малого бизнеса.

При исчислении налога на прибыль предприятия малого бизнеса пользуются

льготами, связанные с финансированием капитальных вложений, с переносом

убытков на будущие периоды и др. Льготы - первые 2 года не уплачивают

налог на прибыль малые предприятия. В 3 и 4 год уплачивают налог в размере

ставки налога на прибыль, если выручка от указанных видов деятельности

составляет свыше 90% общей суммы выручки от реализации продукции (работ и

услуг). К видам доходов не учитываемых в общей сумме выручки относятся:

дивиденды по акциям, доходы от долевого участия в др. предприятиях. По

налогу на НДС льготой можно считать сроки его уплаты и представления

расчетов. Они уплачивают НДС ежеквартально, исходя из фактических оборотов

за истекший квартал, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за

отчетным кварталом, независимо от размера среднемесячных платежей.

Действие упрощенной системы налогообложения , учета и отчетности

распространяется на ИП и организации с предельной численностью работающих

до 15 человек. Применение упрощенной системы налогообложения ИП

предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц, НДС, налога

с продаж, налога на имущество и ЕСН. ИП производят уплату страх. взносов

на обязательное пенсионное страхование. Объектом налогообложения признаются

доходы, уменьшенные на величину расходов, доходы полученные от

предпринимательской деятельности. Устанавливают следующие ставки : В

случае, если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка

устанавливается в размере 6 %, если являются доходы уменьшенные на величину

расходов – 15%.

Применение упрощенной системы. Организации и ИП изъявившие желание

перейти на упрощенную систему налогообложения подают заявление и сообщают о

размерах доходов за 9 месяцев текущего года. Налогоплательщики, применяющие

упрощенную систему и не в праве до окончания налогового периода перейти на

общий режим налогообложения. Если по итогам налогового периода доход

превысит 15 млн. руб. или стоимость амортизируемого имущества, находящегося

в собственности налогоплательщика превысит 100 млн. руб, такой плательщик

считается перешедшим на общий режим налогообложения с начала того квартала,

в котором было допущено превышение

43. Налогообложение физических лиц

Налог на доходы с физических лиц является одним из важнейших

Федеральных налогов. С 01.01.200. г. вступила в действие гл.23 ч.2 НК.

Теперь налог на доходы уплачивают все. Нет таких граждан, освобожденных от

него, хотя налоговые льготы сохраняются. Налог исчисляется не по

прогрессивной шкале, а по фиксированным ставкам. Доходы гражданина

классифицируются на доходы, полученные от трудовой деятельности, и доходы

не связанные с трудовой деятельностью. Трудовые доходы, т.е. все виды

оплаты труда, облагаются по ставке 13%. Пассивные доходы облагаются по

ставкам 30%- суммы дивидендов, доходы, полученные лицами не являющимися

налоговыми резидентами РФ, 35%-доходы в виде выигрышей по лотереям,

стоимости призов и выигрышей и т.д. Налоговая база определяется под каждую

ставку налога отдельно. Исчисление налога производится без учета доходов,

полученных от других организаций. Налоговая база включает в себя доходы в

денежной и натуральной форме и доходы в виде материальной выгоды.

Налоговые льготы классифицируются по 4 видам : стандартные, социальные,

имущественные и профессиональные, и устанавливаются в твердой сумме.

Стандартные вычеты представляют собой вычеты в форме необлагаемого минимума

за каждый месяц в след. размерах: 3000 руб. для лиц пострадавших от ЧАЭС,

500 руб. для инвалидов с детства, 1и 2 групп, Героев СССР, Героев РФ, 400

руб. для всех остальных граждан при получении ими дохода в налоговом

периоде до 20000 руб., если превысил то вычет не предоставляется. Имеются

вычеты на детей за каждый месяц 300 руб. на каждого ребенка до 18 лет, а на

учащихся студентов до 24 лет. Социальные налоговые вычеты позволяют

уменьшить налогооблагаемый доход на суммы, направленные из личных средств

на : оплату обучения но не более 25000 руб., на лечение и приобретение

лекарственных средств но не более 25000 руб. Имущественные налоговые вычеты

это вычеты при продаже имущества, принадлежащего налогоплательщику на

правах собственности, и по расходам при строительстве или покупке жилья.

Профессиональные налоговые вычеты предоставляются в случае документального

подтвержденных расходов, связанных с получением дохода от осуществления

предпринимательской деятельности или выполнения работ по договорам. По

окончании года все организации и учреждения обязаны представить в налоговые

органы до 1 апреля сведения о выплаченных доходах и суммах исчисленного и

удержанного налога.

Налог на имущество физ. лиц относится к числу местных налогов. Налогом

облагается находящееся в собственности граждан недвижимое имущество: жилые

дома, квартиры, и др. строения, а также часть движимого имущества самолеты,

вертолеты, яхты, катера и т.д. Ставки налога на строения, помещения и

сооружения устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной

стоимости, но в пределах, определенных федеральным законом. Стоимость

имущества до 300т.р. до 0,1%, от 300 до 500 т.р. от 0,1-0,3%%, свыше 500

т.р. от 0,3-2%% . Налоговой базой для исчисления налога на водно-воздушные

транспортные средства является мощность двигателя, валовая вместимость или

пассажиро-место. От уплаты налога освобождены Герои СССР, Герои РФ,

инвалиды 1и 2 гр., инвалиды с детства, участники ВОВ и др.

Уплата налога производится равными долями в два срока не позднее 15

сентября и 15 ноября.

Налог с имущества переходящего в порядке наследования или дарения

относится к Федеральным налогам. Налогом облагаются граждане, во владение к

которым переходит имущество по акту наследования или дарения. Облагается

такое имущество, как жилые дома, приватизированные квартиры, предметы

искусства, ювелирные изделия, автомобили, ценные бумаги и т.д. Стоимость

имущества в налогообложении определяется как величина, кратная величине

МРОТ.

44. Рынок ссудных капиталов. Структура рынка ссудных капиталов по

временному и институциональному признакам. Рынок ссудных капиталов в РФ

Рынок ссудных капиталов - специфическая сфера товарных отношений, где

объектом сделки является предоставляемый в ссуду денежный капитал и

формируется спрос и предложение на него.

Рынок ссудных капиталов представляет собой специфическую сферу товарных

отношений, отражающий результат сделок связанных 1редоставлением денежных

капиталов в ссуду. Таким образом, на рынке ссудных капиталов возникают

особые экономические отношение вызванные перераспределением денежного

капитала в целях расширенного воспроизводства и удовлетворения нужд

государства. Так как эти сношения осуществляются на условиях возврата в

установленные сроки и за плату в виде процента., (т.е. в кредит), то эти

отношения нося характер кредитных отношений.

Современная структура рынка ссудных капиталов характеризуется 2

основными признаками.: I. Временным 2.Институциональным;

По временному признаку:

1. Денежный рынок на который представляются краткосрочные ссуды сроком

от нескольких часов до 1 года.

2. Непосредственно рынок капиталов, где выдают денежные средства на

более длительные сроки. В свою очередь рынок капитала делится на :

а) - рынок среднесрочных ссуд от 1 года до 3(5);

б) рынок долгосрочных кредитов свыше –3 (5) лет.

По институциональному признаку рынок ссудных капиталов подразумевает

наличие двух основных звеньев: кредитной системы рынка ценных бумаг

Кредитная система включает в себя 2 уровня:

1. Центральный банк,

2. Система коммерческих банков и небанковских кредитных организаций.

'Банковская кредитная система совокупность ЦБ и коммерческих банков. Рынок

ценных бумаг в свою очередь делится на:

- первичный рынок ценных бумаг,

- биржевой рынок ценных бумаг (цивилизованная торговля ценных бумаг),

- внебиржевой рынок ценных бумаг (уличный рынок)

Особенностью рынка ссудных капиталов в РФ является то, что после

кризиса 1998 года рынок ценных бумаг не является активными частником рынка

ссудных капиталов, он скорей мертв чем жив. И характеризуется недостаточным

количеством ценных бумаг, которые могу котироваться на бирже и давать

хороший прирост. Поэтому в РФ рынок ссудных капиталов представлен в

основном банковской системой, т.е вентральным банком и коммерческими

банками.

Рынок ссудных капиталов в РФ носит в основном краткосрочный характер

или период. Субъектами рынка ссудных капиталов, являются:

первичные инвесторы, т. е. владельцы свободных финансовых ресурсов

специализированные посредники кредитно-финансовые организации, которые

аккумулируют денежные средства, превращая его ссудный капитал и передачу

его заемщикам на возвратной основе за плату в форме процента.

непосредственно заемщики, в лице юридических и физических лиц и

государства . испытывающие недостаток в ресурсах и готовы заплатить

посреднику за право их временного использования.

45. Кредит: понятие и функции. Кредитные отношения. Роль кредита в

рыночной экономике

Кредит - ссуда в денежной или товарной форме на условиях возвратности,

платности и срочности.

Как экономическая категория кредит представляет собой определенный вид

общественных отношений, связанных с движением стоимости. Это движение

предполагает передачу денежных средств - ссуды на время, причем за

ссудополучателем сохраняется прав собственности.

Функции кредита, как любой экономической категории, выражают его

сущность. Они имеют объективный характер и показываю взаимодействие с

внешней средой.

1. Перераспределительная функция. В условиях рыночной экономики кредит

перемещает денежный капитал из одной сфер деятельности в другие,

обеспечивая им высокую прибыль

2. Функция экономии издержек обращения. Мобилизуя временно свободные

средства в процессе кругооборота промышленног'

апитала, кредит дает возможность восполнить недостаток собственных

финансовых ресурсов у отдельных предприятий, что дает возможност >беспечить

себя оборотным капиталом, в результате чего ускоряется оборачиваемость

капитала и обеспечивается экономия издержек обращения.

3. Функция замещения наличных денег кредитными. Кредит ускоряет не

только товарное, но и денежное обращение, вытесняя из нег 1аличные деньги.

В сфере денежного обращения возникают такие кредитные инструменты как

векселя, чеки, кредитные карточки. I фиращением в виде процента, побуждает

заемщика к более рациональному использованию ссуды, к более результате

замены наличных дене >езналичными операциями упрощается механизм

экономических отношений на рынке, ускоряется денежный оборот.

4. Функция ускорения концентрации капитала. Развитие производства

сопровождается процессом концентрации капитала. Заемньг ;апитал дает

возможность предпринимателю расширить масштабы производства и

дополнительную прибыль.

5. Стимулирующая функция. Кредитные отношения, предполагающие возврат

временно позаимствованной стоимости с рациональном

•едению хозяйства при получении ссуды.

Кредит- это временное заимствование денежных средств, сущность его

лежит в общественных отношениях, связанных с движение) "гоимости.

Различают субъекты кредитных отношений и объекты кредитных отношений.

Субъекты - кредитор и заемщик. Кредитор - представляет ссуду на время,

оставаясь ее собственником. А заемщик получает ссуду ' )бязуется ее

возвратить к обусловленному сроку. Кредитор и заемщик имеют противоположные

интересы, кредитор заинтересован в получени] ibicoKoro процента, а заемщик

в низком проценте. Заемщик зависит от кредитора, диктующего ему свою волю.

Объект кредитных отношений - это ссуженная стоимость или ссудный

капитал.

Стоимость ссудного капитала - это способность к обмену между кредитором

и заемщиком, а потребительская стоимость - способност фоизводить прибыль,

часть которой заемщик отдает кредитору в виде ссудного процента. Ссудный

процент - есть часть прибавочной стоимости юличина которого зависит от

себестоимости продукции.

В экономическом развитии страны кредит играет существенную роль,

которая характеризуется теми результатами, которые появляются пр :го

функционировании для всех участников общества: частных лиц, хозяйствующих

субъектов, государства. Она проявляется пр, юуществлении всех форм кредита

разными путями:

1) перераспределением материальных ресурсов в интересах развития

производства и реализации продукции при представлении ) юбилизации средств

физическим и юридических лиц;

2) воздействием на непрерывность процессов производства и реализации

продукции. Ссуды удовлетворяют временно возникающи ютребности в текущих

поступлениях и расходов предприятий. Особенно важна эта роль кредита при

сезонном производстве и реализации шределенных видов продукции;

3) участием в расширении производства, когда кредитные ресурсы

используются в качестве источника увеличения основных средсп :апитальных

затрат;

4) ускорением получения потребителем товаров, услуг, жилья за счет

заемных средств;

5) регулированием наличного и безналичного денежного оборота

46. Активные операции коммерческих банков и их классификация

Размещение ресурсов банка с целью получения дохода и обеспечение

ликвидности определяет содержание его активных операций Активные операции

банков можно разделить на 4 группы.

учетно-ссудные операции, за счет чего формируется кредитный портфель

банка;

инвестиционные, создающие основу для формирования инвестиционного

портфеля. кассовые и расчетные, являющиеся одним из видов услуг,

оказываемых банком своих клиентам;

прочие.

Учетно-ссудные операции. Ссудные операции составляют основу

деятельности банка в размещении ресурсов банка. Они принося значительный

доход. Банки представляют своим клиентам разнообразные ссуды, которые можно

классифицировать по различным признакам:

по типам заемщиков ссуд: предприятиям, правительству, населению,

банкам. по срокам пользования - краткосрочные до 1 года, среднесрочные -

(от 1 г. до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет);

в зависимости от сферы функционирования - ссуды в сферу производства и

в сферу обращения;

по отраслевой принадлежности заемщиков - ссуды в промышленность,

торговлю, сельское хозяйство ,транспорт. по характеру обеспечения -

залоговые, гарантированные, застрахованные и необеспеченные;

по методу погашения - погашенные единовременно и частями;

Банки выдают кредиты при соблюдении следующих принципов:

обеспеченности, возвратности, срочности, платежеспособности (елевого

характера.

Организация кредитования предусматривает различные формы выдачи ссуд:

Конторрентный кредит - представляет собой сочетание ссудного счета с

текущим (расчетным). Данный вид кредит связан 'довлетворением текущей

потребности в заемных средствах на короткий срок. При наличии

соответствующего договора выдача кредит )существляется автоматически, без

анализа причин возникновения потребности, что обеспечивает оперативность ее

удовлетворения. Тако :редит выдается только очень надежным клиентам.

Условия по такому кредиту дифференцируются в зависимости от уровня

финансово 1адежности клиента. Наивысшая форма доверия банка к клиенту

проявляется в предоставлении ему право превышать в определенном размер

федитную линию, установленную в качестве предела (лимита); в выдаче

необеспеченного кредита и установлении низкой платы за кредит.

Овердрафт - краткосрочный кредит. Он предоставляется путем выдачи

клиенту денег по чеку или оплачивая его счета с его текущего счет в

российской практике отражается на ссудном счете), сверх имеющегося остатка

на счете, в пределах установленного лимита. В результате н

•екущем счете появляется дебетовое сальдо. Эта разновидность

контокоррентного счета позволяет удовлетворять потребности клиента федствах

при их недостаточности для завершения текущих расчетов.

Кредитная линия - на определенную сумму в течение согласованного срока.

В группу активных операций банков включается факторинговые и лизинговые

операции.

Факторинг - представляет собой переуступку банку неоплаченных долговых

требований, возникающих между контрагентами в процесс )еализации продукции,

и является разновидностью торгово-комиссионной операции, сочетающейся с

кредитованием. Банк приобретает прав' ребования платежа с покупателя

продукции. Одновременно он кредитует оборотный капитал клиента и берет на

себя его риск.

Лизинговые операции - заключаются в предоставлении на условиях аренды

на долгосрочный период машин, оборудования недвижимости ] фугих элементов

основного капитала предприятиям-арендаторам. Наиболее распространенной

является кредитование банком лизинговы ;омпаний и предприятий-

изготовителей.

Операции с ценными бумагами - банки выступают качестве инвестора,

вкладывая ресурсы в ценные бумаги или приобретая права п' здвместной

хозяйственной деятельности.

47. Денежно-кредитная политика: понятие, виды, инструменты, механизм

функционирования

Денежно-кредитная политика - важная составная часть общей эконом.

политики государства. Цели и задачи ДКП должны координироваться с целями

эконом. политики гос-ва: обеспечение полной занятости (борьба с

безработицей), обеспечение экономического роста и стабильности национ. ден.

единицы (борьба с инфляцией).

ДКП гос-ва – совокупность мероприятий в области ден.обращения и

кредита, направленных на достижение поставленных целей. Основным

разработчиком и проводником ДКП гос-ва является Центральный банк (ЦБ)

страны.

Основными целями деятельности ЦБ являются:

- обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы

расчетов;

- защита и обеспечение устойчивости рубля, в т.ч. его покупательной

способности и курса по отношению к ин.валютам;

- развитие и укрепление банк.системы РФ.

Существует 2 типа ДКП:

1)рестрикционная (жесткая политика), направленная на ужесточение

условий и ограничения объема кредитных операций комм.банков и повышение

уровня ссудного %. Ее проведение сопровождается увеличением налогов,

сокращением гос.расходов и другими мероприятиями на сдерживание инфляции.

Используется в целях борьбы с инфляцией, а также для сглаживания

циклических колебаний деловой активности.

2) экспансионистская (мягкая политика) сопровождается расширением

масштабов кредитования, ослаблением контроля над приростом денег в

обращении, уменьшением налоговых и %-х ставок.

Виды ДКП:

1)тотальная – мероприятия ЦБ распространяются на все кредитные

институты страны;

2)селективная – мероприятия ЦБ распространяются на отдельные

кредитные институты и их группы или на отдельные виды банк.деятельности.

При ее проведении используется следующий набор инструментов: установление

лимитов учетных и переучетных операций; лимитирование одт.видов операций

банков; установление кредитных потолков.

Основными инструментами ДКП являются:

1.Учетная политика. Проводится ЦБ посредством установления и пересмотра

официальной учетной ставки. Учетная ставка – это норма %, взимаемая ЦБ при

предоставлении кредита комм.банкам.

Виды учетных ставок: - ставка по редисконтированию (по переучету

ц.бумаг);

- ставка рефинансирования

(кредитования комм.банков) – это уровень платы за кредитные ресурсы,

предоставляемые ЦБ остальным банкам.

2. Нормативы обязательных резервов (или резервные требования –

резервная политика) представляют собой нормы обязательных отчислений

коммерческих банков от привлеченных ресурсов на резервный счет в ЦБ и

служат гарантом обязательств банков. В результате увеличения норм

обяз.резервов ЦБ сокращает суммы свободных ден.средств, находящихся в

распоряжении КБ. Снижение нормы резервов увеличивает возможности

кредитования.

3. Главным и более гибким инструментом ДКП ЦБ во многих странах

становятся операции на открытом рынке.Суть – в покупке или продаже ЦБ

ценных бумаг за свой счет. Покупая ценные бумаги, ЦБ увеличивает количество

денег в обращении, продавая – изымает из обращения.

4. Валютная политика: дисконтная и девизная. Дисконтная политика

проводится не только с целью изменения условий рефинансирования

отечественных КБ, но нередко направлена на регулирование валютного курса и

платежного баланса. Девизная политика – купля-продажа иностранной валюты на

валютном рынке страны для поддержания курса нац.валюты.

ЦБ РФ в соответствии с законом вправе применять ограничении в

исключительных случаях с целью проведения единой ДКП и только после

консультаций с Правительством РФ.

48. Понятие денежного обращения. Наличный и безналичный оборот. Закон

денежного обращения

Денежное обращение – движение денег, связанное с реализацией товара и

выполнением фин.обязательств во внутреннем обороте страны. Оно обслуживает

процесс обращения товаров, нетоварные платежи, движение ссудного и

фиктивного капитала.

Денежный оборот – это движение денег в процессе выполнения ими функций

средства обращения и средства платежа. Ден.оборот обслуживает движение

ден.доходов различных слоев населения и движение капитала (промышленного,

торгового, ссудного), распределение и перераспределение нац.дохода

(госбюджет и небюдж.денежные фонды). На объем и структуру ден.оборота

оказывают влияние объемы общественного производства, уровень разделения

труда, продолжительность циклов воспроизводства, скорость обращения

наличных денег и совершенствование безналичных расчетов. Ден.оборот любой

страны состоит из 2-х больших сфер – наличного ден.оборота (-это движение

нал.денег, обслуживание банк.билетами, монетами и бум.деньгами) и

безналичного ден. оборота (-это движение денег. Которое осуществляется на

основе банк.депозитов и екселей, расчеты ведутся с помощью чеков, платежных

поручений, платежных требований, аккредитивов и т.д.). Между 1 и 2

существует связь: деньги постоянно переводят из одной сферы обращения в

другую, меняя форму ден.знаков на депозит в банке и наоборот.

Важным количественным показателем ден.обращения явл. ден.масса – это

совокупный объем покупательных и платежных средств, обслуживающих

хоз.оборот и принадлежащих физ.лицам, предпр-ям и гос-ву. В условиях

кредитно-бумажного ден.обращения чрезвычайно важное значение приобретает

регулирование количества денег в обращении. Ибо переполнение каналов

обращения излишней ден.массой ведет к росту товарных цен, инфляции с самыми

серьезными экономическими и соц. последствиями. А недостаток надежных

средств тормозит процесс реализации и тоже отриц. сказывается на развитии

экономики.

49. Деньги: сущность, функции и виды. Роль денег в рыночной экономике

Деньги – это средство оплаты товаров и услуг, средство измерения

стоимости, средство сохранения стоимости. Деньги не явл. товаром, т.к.

денежный оборот приобрел характер бумажно-денежного обращения (золотое

содержание ден.единицы отменено во всех странах мира).

Деньги явл-ся основой денежной системы страны. Ден.система – это

исторически сложившаяся в каждой стране форма организации денежного

обращения. Ее основы закреплены нац.законодательством.(В России –

Конституцией РФ). Элементы ден.системы:

1. Ден.единица – это установленный в законодат. порядке ден.знак,

который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров. В ее понятие

входит: а) наименование ден.единицы (1 руб, 1 $; 1 ЕВРО); б) на какие части

делится (1 руб.=100 коп. и т.д.)

2. Масштаб цен. Утратил эконм.смысл с прекращением обмена кред.денег

на золото.

3. Виды ден.знаков; 4. Порядок эмитирования и регулирования (ЦБ

им.функции эмиссии)

Сущность денег проявляется в единстве 3-х свойств: 1) Всеобщей

непосредственной обмениваемости; 2) кристаллизации меновой стоимости (сто-

сти товара); 3) материализации всеобщего раб. времени. Функции денег:

деньги как мера стоимости используется для измерения или сравнения

стоимостей различных товаров и услуг. Устанавливается масштаб цен –

средство выражения стоимости в ден.единицах. Деньги в качестве меры

стоимости однородны, что позволяет легко сопоставить стоимость различных

товаров.

Средство обращения или функция посредника в обмене товаров появляется

непосредственно в процессе купли-продажи, опосредованном деньгами: Т-Д-Т. В

качестве средства обращения деньги обслуживают только розничный

товарооборот.

Функция денег как средства платежа проявляется в том, что деньги

используются для погашения разного рода обязательств. Платеж производится

не нал.деньгами, а путем безнал.перечислений. Деньги служат средством

платежа и за пределами товарного обращения (при уплате ренты, налогов,

процентов и т.д.), при оплате товара, проданного в кредит. Из этой функции

возникают кредитные деньги (товарный вексель, банкнота) Развитие кредитных

сделок приводит к широкому росту безнал.расчетов и взаимозачетов, к

огромной экономии денег в обращении.

Как средство накопления. Деньги накапливаются по двум мотивам: в связи

с тягой к накоплению и в связи с необходимостью обеспечения регулярности

процесса производства и обращения. В форме накопления м.б. представлены,

помимо денег, ц/б, драг.металлы.

Мировые деньги. Деньги используются во внешней торговле, предоставлении

и погашении займов, на валютном рынке.В качестве мировых денег в

междунар.расчетах применяются нац.валюты стран, играющих ведущую роль в

мировых эконом.связях – СКВ, международные финансовые счетные единицы

(СДР), а также международные деньги (ЕВРО).

Виды денег: 1) Металлические деньги – это полноценные деньги

(медь, золото, серебро), стоимость которых соответствует кол-ву металла,

затрач.на их про-во.

2) Бумажные деньги – это казначейские билеты. Выпускаются через

казаначейство и ЦБ. Особенность бум.денег закл. В из неустойчивости и

обесценении. Факторы, влияющие на обесценение: избыточный выпуск денег в

оборот; дефицит платежного баланса; параллельное обращение денег; потеря

доверия к правительству, которое выпускает эти деньги. 3) Кредитные деньги

– знаки стоимости, находящиеся в обращении и выполняющие функции средства

обращения, платежа и накопления. Это вексель, банкнота, чек, кредитные

карточки. Вексель – это безусловное ден.обязательство должника

(векселедателя) уплатить по наступлению срока векселя указанную в нем сумму

лицу, которое предъявит эот вексель (векселедержателю). Бывает простой

вексель (участвуют 2 лица); переводной – передача путем передаточной

надписи- индоссамента); финансовый вексель и т.д. Банкнота – это

первонач.обязательство банка. В классификац.форме она имела двойное

обеспечение: с 1 стороны – основой банкноты выступал коммерч.вексель

(товарное обеспечение); с 2 стор.- золотое обеспечение. Чек – это

письменный приказ владельца счета банку о выплате опред.суммы денег

чекодержателю или о перечислении этой суммы на другой счет. Используется

для получения нал.денег и перевода со счета на счет. Роль денег: 1-

опосредствует процесс кругооборота капитала; 2 – с их помощью можно

стимулировать производственный процесс; 3 – деньги выступают в форме

всеобщего богатства; 4 – с помощью денег производственный продукт получает

ден.выражение; 5 – деньги способствуют обмену товарами между странами.

50. Коммерческие банки: понятие, функции, операции и виды. Коммерческие

банки РФ

В современной рын.экономике, в механизме функционирования кредитной

системы коммерческим банкам отведена огромная роль. КБ – это кредитные

учреждения, осуществляющие универсальные банк.операции в основном за счет

средств, привлеченных в виде вкладов. По размерам делятся на крупнейшие,

региональные и малые банки. По виду деятельности: на универсальные и

специальные, государственные и частные (акционерные и паевые). КБ

занимаются практически всеми видами кредитных, расчетных и финансовых

операций, связанных с обслуживанием хоз.деятельности своих клиентов. КБ

предоставляют широкий диапазон финансовых услуг. Они относятся к особой

категории деловых предприятий, называемых финансовыми посредниками.

Привлекая капиталы, сбережения населения и другие свободные ден.средства,

высвобождающиеся в процессе хоз.деятельности, они предоставляют их во

врем.пользование тем, кто нуждается в доп.капитале. Т.о, КБ выполняют

важнейшую функцию аккумуляции и мобилизации ден.капитала. Эта деятельность

банка приносит реальную пользу всем заинтересованным сторонам. Вкладчики на

вложенные ден.средства в виде депозитов получают доход - %. Заемщики

получают доступ к ден.фондам на разл.периоды, что позволяет им вести

деловые операции, приносящие прибыль. Также традиционные функции КБ:

обеспечение функционирования расчетно-платежного механизма; организация

платежного оборота; кредитование отд.хоз.единиц, юр.и физ.лиц; хранение

фин. и материальных ценностей; доверительное управление имуществом клиентов

(трастовые операции), учет векселей и операции с ними. В посл.время банки

все активнее осущ.нехарактериные для них операции, внедряясь в

нетрадиционные для банков сферы фин.предпринимательства: операции с ц/б,

лизинг и факторинг, иные виды кред.-фин.обслуживания. постоянно расширяя

круг и повышая качество предоставляемых услуг, конкурируя за привлечение

новых перспективных клиентов.

Учредители КБ – юр.лица, организующие КБ и участвующие в них своими

средствами в работе банка (органы гос.управления, физ.лица, банки).

Участники – юр.и физ.лица, участвующие своими средствами в работе банка

(депозиты, расчетно-кассовое обслуживание) Клиенты – предприятия,

учреждения, организации и др.хоз.субъекты, физ.лица, органы гос.власти и

т.д. КБ могут образовываться на базе любой формы собственности. КБ могут

образовывать союзы, вступать в ассоциации и др. Они объединяются для

координации своей деятельности, осуществления совместных программ. Банки

независимы в своей деят-сти от органов гос.власти и осуществляют свою деят-

сть на основе устава. Основным органом правления КБ явл-ся собрание

акционеров банка. Собрание акционеров избирает Совет банка, который решает

стратегические задачи управления и развития деят-сти банка.

Пассивные операции – это ресурсы банка, это операции, в результате

которых происходит увеличение дне.средств. нах-ся на касс.счетах в части

превышения пассивов над активами. ПО бывают 4 видов: 1) первичная эмиссия

ц/б КБ; 2) отчисления от прибыли банка на формирование или увеличение

фондов; 3) получение кредитов от др. юр.лиц ; 4) депозитные операции. С

помощью 1 и 2 создаются собственные ресурсы банка. 3 и 4 – это заемные или

привлеченные ресурсы. Собственные ресурсы банка – 10-20%, остальное заемный

или привлеченные капитал. Собственные ресурсы банка: 1 – банковский

капитал, сформированный из средств учредителей и собранного акц.капитала; 2

– имеющаяся прибыль банка; 3 – ден.средства, приравненные к ден.капиталу. В

состав фондов банка входят : уставный фонд, резервный фонд, специальные

фонды. Собственные капитал имеет большое значение для обеспечения его

норм.деят-сти. Знач.часть пассива банка образуется путем привлечения

средств на р/сч, текущие и депозитные счета. Депозитные операции – операции

по привлечению ден.средств физ.и юр.лиц во вклады на определенные сроки:

срочные депозиты, депозиты до востребования, сберегательные вклады

населения.

Активные операции – размещение имеющихся у банков ресурсов для

получения прибыли и обеспечения ликвидности. Ссудные операции явл.основной

частью доходов банка. Значение АО – с их помощью банкаи превращают временно

свободные ден.фонды в действующие, стимулирующие процессы производства,

обращения, потребления. Инвестиционные операции – в процессе их совершения

банк выступает в качестве инвестора. Вкладывая ресурсы в ц/б или приобретая

права на совместную деятельность. Эконом.назначение этих операций связано с

дл/ср вложением средств в про-во. Кассовые операции – создание текущих и

длительных резервов платежных средств на счетах ЦБ (резервные и кор/счета),

а также в других КБ. К доходной части этих операций относятся вложения в

высоко ликвидные ц/б. Эта группа активов обеспечивает тек.ликвидность

банка. Прочие операции – операции с ин.валютой, драг.металлами, трастовые,

расчетные, агентские.

51. Центральный банк и особенности его функционирования. Проблемы

независимости центральных банков. Центральный банк РФ

ЦБ – это орган гос.ден.-кред.регулирования экономики, наделенный правом

монопольной эмиссии банкнот, регулирования ден.обращения, контроля за деят-

стью кредитных учреждений, осуществление функций банка банков, хранения

офиц.золотовалютных резервов. Однако независимость ЦБ должна иметь свои

объектные пределы, т.к. углубление принцип.противоречий с правительством

м.затруднить управление страной. Т.о., положение ЦБ всегда двояко. Во всех

странах ЦБ юридически самостоятельны и не должны полностью подчиняться гос-

ву. Вопросы независимости имеют принципиальное значение в связи с

необходимостью разграничения гос-х финансов и банк.ресурсов.

Функции ЦБ: 1) во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и

проводит единую гос.ДКП, направленную на защиту и обеспечение устойчивости

рубля; 2) монопольно осуществляет эмиссию нал.денег и организует их

обращение; 3) является кредитором последней инстанции для кредитных

организаций. Организует систему рефинансирования; 4) устанавливает правила

осуществления расчетов в РФ; 5) устан.правила проведения банк.операций.

бух.учета и отчетности для банк.системы; 6) осуществляет гос.регистрацию

кред.организаций. выдает и отзывает лицензии кред.организщаций и орг-ций,

занимающихся аудитом; 7) осуществляет надзор за деятельностью

кред.организаций; 8) регулирует эмиссию ц/б кред.орг-циями в соответствии с

фед.законами; 9) осуществляет самостоятельно по поручению Правительства РФ

все виды банк.операций. необходимых для выполнения осн.задач ЦБ; 10)

осуществляет вал.регулирование, включая операции по покупке и продаже

ин.валюты; определяет порядок расчетов с ин.гос-вами; 11) организует и

осуществляет вал.контрль как непосредственно, так и через уполномоченные

банки; 12) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ и

организует его составление; 13) проводит анализ и прогнозирование состояния

экономики РФ в целом и по регионам и иные функции в соответствии с

фед.законами.

Пассивные операции – операции, с помощью которых образуются

банк.ресуры. Особенность ПО – источником образования их ресурсов служит не

собств.капитал и привлеченные вклады, а эмиссия банкнот. Активные операции

– операции по размещению банк.ресурсов

ПО ЦБ: 1) современный механизм эмиссии банкнот основан на кредитовании

КБ гос-вом и увеличении золотовалютных резервов. Механизм эмиссии

предопределяет характер кред.обеспечения банкнот. Эмиссия банкнот

обеспечена: 1 – при кредитовании КБ-ков – векселями и др.; 2 – при

кредитовании гос-ва – гос.долговыми обязательствами; 3 – при покупке

золота. Ин.валюты эмиссия определяет соотношение золота и ин.валюты.

Обеспечением банк.эмиссии явл-ся активы ЦБ.

2) привлечение срдств КБ. Проводится по 2-м направлениям – нахождение

средств на кор/счетах КБ, открываемых ЦБ; привлечение средств в резервы.

т.е. создание обязательных миним.резервов, которые ЦБ должен хранить в КБ;

3) хранение средств бюджета и исполнение бюджета; 4) выполнение расчетов

между КБ; 5) второстепенные ПО, которые меняются в зависимости от того.

Какую позицию занял ЦБ.

АО ЦБ: 1) приобретение золота и ин. Валюты; 2) создание кассового

резерва нал.денег в РКЦ; 3) учетно-ссудные операции (а- ссуды КБ и гос-ву

под залог векселей, гос.облигации и др.ц/б; б – учетные операции: покупка

векселей у гос-ва и банков). Ставка, по которой ЦБ предоставляет ссуды под

переучет векселей, наз-ся учетной или дисконтной. 4) межгосударственные

расчеты; 5) банковская инвестиция – покупка гос-х ц/б с целью регулирования

ликвидности банк.системы и управления гос.долгом в ходе проведения ден-

кред.политики

52. Денежные реформы и антиинфляционная политика как методы борьбы с

инфляцией

Денежная реформа - полное или частичное преобразование денежной

системы, проводимое государством с целью упорядочения :

'крепления денежного обращения. Формы денежных реформ бывают

различными: деноминация валюты, введение новой денежной единиц! яамен

старой или параллельно; замена отдельных купюр на купюры нового образца.

Причины инфляции:

Неправильная кредитно-денежная политика, т.е. государство слабо

контролирует темпы роста денежной массы. Проводиться политик •дешевых

денег" в целях оживления производства

Дефицит государственного бюджета.

Необходимо его финансировать, это может быть сделано с помощью:

> Денежной эмиссии (самый ошибочный путь)

> Займы правительства у Центрального банка (ведут к увеличению денежной

массы)

> Заимствование правительства у частного сектора экономики (путем

размещения государственных долговых обязательств на рынке, oi юнее

инфляционный, но при этом приводит к сокращению инвестиций)

Структурные аномалии в экономике: большой удельный вес производства

сырья, обрабатывающих отраслей и малой долей производств ютребительских

товаров

Милитаризация экономики - большой вес военных расходов, они ведут к

бюджетному дефициту, отвлечению ресурсов из гражданског фоизводства.

Налоговая инфляция: высокие налоги душат производство, сокращают

производство товаров, сокращают предложение, частые изменени 1алоговой

системы ведут к инфляционным ожиданиям производителей.

Монополия в экономике ведет к росту цен.

Внешнеэкономические факторы: колебания процентных ставок в стране с

открытой экономикой, колебания валютных курсов.

Последствия инфляции: в основном отрицательны. Небольшая инфляция может

быть полезна.

Гиперинфляция разрушает экономику, ведет к краху.

Государство должно проводить антиинфляционную политику:

1. С помощью эффективной денежной политики

2. Стремиться к сокращению бюджетного дефицита (сокращение

необоснованных расходов), военных расходов

3. Проведение конверсии. Должно проводить эффективную налоговую и

антимонопольную политику, поощрять малый бизнес )азумную проводить

внешнеторговую политику и политику валютного курса

53. Кредитные операции коммерческих банков. Виды ссуд, выдаваемых

коммерческим банком. Кредитный договор

Основу активных операций коммерческих банков составляют кредитные

операции. Они являются наиболее рискованными и вследстви ггого наиболее

доходными.

Кредит - это предоставление банком денег заемщику на срок с возвратом и

за определенную плату.

Банк предоставляет два вида кредита: финансовый и коммерческий.

•Финансовый кредит - это прямая выдача денег заемщику (кредитная линия)

Коммерческий кредит - это кредит, предоставленный продавцом покупателю

в форме отсрочки или рассрочки платежа, (овердраф! раткосрочный

коммерческий кредит)

Кредиты, предоставляемые банком могут быть классифицированы по

различным признакам:

1) по типам заемщиков - ссуды предприятиям, органам власти, населению.

2) По срокам пользования- ссуды краткосрочные, среднесрочные,

долгосрочные.

3) По отраслям принадлежности - промышленность, с/хозяйство, транспорт,

связь.

4) По характеру обеспечения - ссуды залоговые, гарантированные,

застрахованные, необеспеченные.

Кредитный договор является важнейшим документом, определяющим права и

обязанности участников кредитной сделки. В нем содержатс жономическая и

юридическая ответственность сторон. Кредитный договор фиксирует полное

наименование участников, их юридические адресе федмет договора, сумму,

срок, порядок погашения, процентную ставку, обеспечение и гарантии. Особое

значение придается кредитньп >говоркам, дающим право банку в случае

задержки платежа, несоблюдения договорных условий реализовывать свое право

на возвращени федита.

Современный кредитный договор, как правило, содержит следующие разделы:

1. Общие положения.

2.Права и обязанности заемщика

3. Права и обязанности банка 4.Ответственность сторон

5.Порядок разрешения споров

6.Срок действия договора

7. Юридические адреса сторон.

Заключение договоров происходит несколькими этапами:

1 .Формирование содержания кредитного договора (вид кредита, сумма,

срок, обеспечение).

2.Рассмотрение банком представленного клиентом проекта договора и

составление заключения по возможности предоставления кредите Определяется

кредитоспособность заемщика, свои возможности предоставления кредита.

3. Совместная корректировка кредитного договора до достижения

взаимоприемлемого варианта.

4. Подписание договора обеими сторонами, т.е. придание ему силы

юридического документа.

54. Платежная система и ее элементы. Механизм функционирования

платежной системы

Платежная система - это совокупность инструментов и методов, которые

применяются в хозяйстве для перевода денег и осуществлени )асчетов между

юридическими и физическими лицами.

Элементами платежной системы являются наличный и безналичный расчет

В настоящее время структура платежной системы РФ представляет собой

Субъектами расчетов обязательно являются два или более экономических

субъекта и банк. Действующим законодательство? федусмотрено что банк

принимает и хранит на счетах денежные средства клиентов, осуществляет по их

поручению расчетные, кредитные ;ассовые и другие банковские операции.

Клиенты банка открывают расчетные, ссудные, текущие, депозитные валютные

счета. Вся систем )асчетов строится так, чтобы создавались благоприятные

условия .для совершения платежей и ускорения кругооборота средств.

В современных условиях при безналичных расчетах существуют следующие

формы расчетов:

расчеты платежными поручениями;

расчеты по аккредитиву;

расчеты чеками;

расчеты по инкассо;

Форма расчетов избирается клиентами самостоятельно и предусматривается

в договорах заключенных между клиентами и банком.

Расчеты осуществляются как в наличной так и безналичной форме.

Инструментами при безналичной форме расчетов являются шатежные поручения 74-

89%, платежные требования- 1,6%, инкассовые поручения 05% и чеки 0,2%, а

форма аккредитива применяется редкс 1анковские карты используются в

основном в РФ для снятия денежной наличности.

При наличных расчетах основным платежным инструментом является

приходный и расходный кассовый чек, объявление.

В основном безналичные платежи осуществляются электронным способом (79-

89% всех платежей.)

Разнообразие участников безналичных расчетов обуславливает организацию

одноуровневых и двухуровневую систем расчетов.

При одноуровневой системе платежи осуществляются через расчетного

агента (ЦБ РФ) который выполняет важные задачи по обеспечени» мквидности в

системе расчетов, гарантирует своевременное проведение расчетов и является

гарантом окончательного завершения расчетов (Л lac одноуровневая система)

В двухуровневой системе помимо прямых пользователей присутствуют

расчетные ассоциации, которые ведут расчеты при посредничеств юльзователей,

открывая у них счета.

Воздействие на организацию системы расчетов оказывает размер платежей.

В связи с их разнообразием, неравномерностью, отражением

•уммах платежей определенных сфер бизнеса и соответствующих участников

расчетов стало традицией во многих странах разделять расчеты п' тому

признаку на системы проведения крупных (оптовых) и мелких, низкостоимостных

(розничных) платежей

Крупные платежи относительно нерегулярно и составляют небольшой объем

по количеству платежей, а по сумме - 75-95 % стоимостног' >борота

межбанковского платежного оборота. Этим платежам уделяется исключительное

внимание. Оптимизация приемлемого способа платеже :огда платежи

осуществляются валовым способом один за другим, электронным способом в

режиме реального времени. Такие расчеты являютс:

•осударственными и осуществляются ЦБ.

Низкостоимостные платежи применяются почти всеми субъектами

хозяйствования. Они имеют исключительную разносторонность 'ниверсальность и

удовлетворяют самые разнообразные потребности.

Типы мелких платежей принято подразделять на регулярные и нерегулярные.

Регулярные - часто на одну и туже сумму страховые взносы, платежи за

коммунальные услуги, квартплата, зарплата, пенсии, налоги.

Нерегулярные платежи совершаются время от времени при разовых покупках

товаров

Указанное разграничение мелких платежей позволяет организовать

безналичные расчеты с огромным числом потребителей включа 1аселение

Очередность платежей при наличии на счете денежных средств, сумма

которых достаточна для удовлетворения всех требований федьявляемых к счету,

расчетные документы должны оплачиваться в порядке календарной очереди (дата

поступления в банк плательщика).

При недостаточности денежных средств на счете их списывание

осуществляется следующим образом:

-первая очередь - списание по исполнительным документам судебных

органов.

-вторая очередь - исполнительные документы по выплате денежных средств

для расчетов по выходным пособиям и оплате труда с лицам! )аботающих по

контракту, по выплате вознаграждения по авторскому договору.

-третья - списание по платежным документам, предусматривающих

перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплат руда с

лицами, работающими по трудовому договору, а также по отчислениям Единый

социальный налог.

-в четвертую очередь- списание по платежным документам,

предусматривающим платежи в бюджет.

-пятая - списание по исполнительным документам, предусматривающих

удовлетворение других денежных требований.;

-шестая - списание по другим платежным документам в порядке календарной

очередности.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди,

производится в порядке календарной очередности поступлени юкументов.

Механизм функционирования платежной системы- клиенты коммерческих

банков заключают договора на расчетно-кассовое обслуживание (анном банке,

кредитные организации и их филиалы заключают договора РКЦ ЦБ на

обслуживание и на основании распоряжений клиенте )существляются расчеты. В

основном электронным способом. Осуществляются платежи региональные

межригиональные, международны 'асчеты осуществляются через платежную

систему Банка России. Внутрибанковские платежные системы между

подразделениями одно! :редитной организации, по корреспондентским счетам

открытых в других кредитных организациях, платежи через платежные систем!

1ебанковских кредитных организаций и между клиентами одной кредитной

организации.

55. Пассивные операции коммерческих банков. Классификация депозитов.

Преимущества и недостатки различных видов депозитов

Пассивные операции - это совокупность операций обеспечивающих

формирование ресурсов коммерческого банка. Ресурсы коммерческого банка

могут быть сформированы за счет собственных и привлеченных средств. К

собственным ресурсам коммерческого банка относятся:

• Уставной капитал;

• Фонды: резервный и специальные;

• Обязательные резервы для покрытия возможных потерь по ссудам и от

операций с ценными бумагами;

• Нераспределенная прибыль.

Немаловажную роль играют и привлеченные средства. Мобилизуя временно

свободные средства юридических и физических лиц на рынк финансовых

ресурсов. Коммерческие банки удовлетворяют потребности экономики в

дополнительных оборотных и инвестиционных средствах. Привлеченные средства

формируются посредством следующих банковских операций:

• Привлечение кредитов и займов, полученных от юридических

лиц;

• Депозитные операции

Депозиты — суммы денежных средств, которые субъекты депозитных операций

вносят в банк и которые на определенное время оседают н

•четах в банке в силу действующего порядка осуществления банковских

операций. Депозиты подразделяют на три группы:

срочные депозиты депозиты до востребования сберегательные вклады

населения.

Срочные депозиты классифицируются в зависимости от их срока: депозиты

до 3-х месяцев; депозиты от 3-6 месяцев; депозиты от 6-' месяцев; депозиты

от 9-12 месяцев; депозиты свыше 12 месяцев.

Депозиты до востребования классифицируются в зависимости от характера и

принадлежности средств, хранящихся на счетах. Это могут быть:

• средства на расчетных, текущих, бюджетных счетах предприятий

• средства на специальных счетах по хранению различных фондов

• средства предприятий и организаций в расчетах

• средства на корреспондентских счетах

Сберегательные вклады в зависимости от особенностей их хранения

подразделяются на:

• срочные

• выигрышные, молодежно-премиальные

• условные на предъявителя.

Каждый из видов депозитов имеет свои достоинства и недостатки.

Депозиты до востребования наиболее ликвидны. Их владельцы могут в любой

момент использовать деньги, находящиеся на счетах довостребования.

Основными недостатками депозитов до востребования являются: для

владельцев - низкий процент, для банка - необходимость имет 1ыеокий

оперативный резерв для поддержания ликвидности.

Срочные депозитные счета имеют четко установленный срок, по ним

уплачивается владельцам фиксированный процент. Достоинство!

•рочных депозитных счетов для клиентов является получение высокого

процента, для банка- возможность поддержания ликвидности.

Сберегательные вклады выгодны банкам тем, что они, как правило, носят

долгосрочный характер и, следовательно, могут служит 1СТОЧНИКОМ

долгосрочных вложений.

56. Платность кредита. Ссудный процент и его функции. Взаимодействие

ссудного процента с ценой, кредитом и налогами. Ролловер

Платность кредита - один из принципов кредита (принципы: платность,

возвратность, срочность). Этот принцип выражает необходимост ie только

прямого возврата заемщиком полученных от банка кредитных ресурсов, но и

оплаты права на их использование в виде банковское ссудного) процента.

Экономическая сущность платы за кредит отражается в фактическом

распределении дополнительно полученной за счет его использовани 1рибыли

между заемщиком и кредитором. Практическое выражение рассматриваемый

принцип находит в процессе установления величиш шнковского (ссудного)

процента, выполняющего три основные функции:

перераспределение части прибыли юридических и дохода физических лиц;

регулирование производства и обращения путем распределения ссудных

капиталов на отраслевом, межотраслевом и международны 'ровнях;

на кризисных этапах экономики - антиинфляционную защиту денежных

накоплений банка.

Ставка (или норма) ссудного процента, определяемая как отношение суммы

годового дохода, полученного на ссудный капитал, к сумм федоставленного

кредита выступает в качестве цены кредитных ресурсов.

Подтверждая роль кредита как одного из прилагаемых на

специализированном рынке товаров, платность кредита стимулирует заемщика

1аиболее продуктивному использованию.

На рынке реализуется две основные формы кредита: коммерческий и

банковский. Они отличаются друг от друга составом участнике! )бъектом ссуд

и также величиной ссудного процента.

Коммерческий кредит предоставляется одним функционирующим предприятием

другому в виде продажи товара с отсрочкой платежа Орудием такого кредита

является вексель, оплачиваемый через коммерческий банк. Процент по

коммерческому кредиту обычно ниже, чем п. >анковскому, и он входит в цену

товара и сумму векселя.

Банковский кредит предоставляется в виде денежных ссуд. Ставка ссудного

процента определяется по соглашению сторон с учетом е вредней нормы на

данный период и конкретных условий кредитования.

Размер ссудного процента зависит также и от сроков кредитования.

Краткосрочные ссуды отличаются ставкой %, обрати' фопорциональной сроку

возврата ссуды. Ссудный процент зависит также от способов взимания ссудного

процента:

ссуды, процент по которым выплачивается в момент ее общего погашения;

ссуды, процент по которым выплачивается равномерными взносами заемщика

в течение всего срока действия кредитного договора;

ссуды, процент по которым удерживается в момент непосредственной выдачи

их заемщику.

Высокие темпы инфляции в середине 70—х гг. привели к распространению

такой техники банковского кредитования, при которой снижаете :редитный

риск. Это, прежде всего, так называемые ролловерные (от англ.rollover -

возобновление) или возобновляемые кредиты. Они представляют собой

разновидность средне- и долгосрочных кредитов, предоставляемых по

«плавающим» процентным ставкам, которы юресматриваются через обусловленные

в кредитном отношении сроки (обычно три-шесть месяцев) согласно текущим

рыночным ставкам п' фаткосрочным кредитам. Хотя ролловерные кредиты

устанавливаются на средние сроки, их выписка осуществляется на короткие

сроки, поел icro кредит возобновляется, и так до тех пор, пока не истечет

общий срок кредита. Периодические пересмотры процентной ставки снижают рис

анковских убытков от повышения ставок по краткосрочным депозитам, которые

являются основными источниками ресурсов для среднесрочных кредитов

57. Денежная масса и ее структура в России и в индустриальных странах.

Денежная база

Денежная масса - совокупность покупательных, платежных и накопительных

средств, обслуживающая экономические связи ! финадлежащая физическим и

юридическим лицам, а также государству. Это важный количественный

показатель движения денег.

В начале XX века при золотом обращении структура денежной массы была в

развитых странах такова: золотые монеты составляли 40°^ щнкноты и другие

кредитные деньги - 50 % и остатки на счетах кредитных учреждений 10%.

Накануне первой мировой войны соответственно 5%,22%,67%. Постепенно золотые

деньги полностью исчезли из обращения, господствующее положение заняли

неразменные кредитные деньге ;оторые стали выступать в наличной и

безналичной форме.

Для анализа изменения движения денег на определенную дату и за

определенный период в финансовой-статистике стали использоват :начала в

экономически развитых странах, а затем и в нашей стране денежные агрегаты:

А/а,А//.А/г,А/з,А/.,.

Агрегат Л/о включает наличные деньги в обращении: банкноты,

металлические монеты, казначейские билеты (в некоторых странах^

Леталлические монеты позволяют осуществлять мелкие сделки. Чеканятся из

дешевых металлов. Реальная стоимость монеты значительно ниж юминальной,

чтобы не допустить их переплавку в целях прибыльной продажи в виде слитков.

Преобладающая роль принадлежит банкнотам. Казначейские билеты (бумажные

деньги) выпускаются в слаборазвитых странах.

Агрегат А/; = А/в + средства на текущих счетах банков. Средства на

счетах банков могут использоваться в безналичной форме, чере •рансформацию

в наличные деньги и без перевода на другие счета. Для расчетов с помощью

средств на этих счетах их владельцы выписываю иатежные поручения либо чеки

и аккредитивы.

Агрегат А/г= m{ + срочные и сберегательные депозиты в коммерческих

банках, а также краткосрочные государственные ценные бумаги.

Агрегат Му = А/г, + сберегательные вклады в специализированных

кредитных учреждениях, а также ценные бумаги, обращающиеся н (енежном

рынке, в том числе, коммерческие векселя, выписываемые предприятиями. Эта

часть средств, вложенная в ценные бумаги, создается н )анковской системой,

но находится под ее контролем.

Агрегат а/( = m] + различные формы депозитов в кредитных учреждениях.

Между агрегатами необходимо равновесие, иначе происходит нарушение

денежного обращения. Практика показывает, что равновеси lacrynaer при А/г >

Mi ; оно укрепляется при А/г + Ms >А//. В этом случае денежный капитал

переходит из наличного в безналичный.

Для определения денежной массы страны используют различное количество

агрегатов: США-2, Франция -2.

В России для расчета совокупной денежной массы применяют агрегаты А/о,

А/;, А/г, Му. К денежным агрегатам относят:

А/о- наличные деньги в обращении;

М], = А/о + средства предприятий на расчетных, текущих, специальных

счетах в банках, депозиты населения в сберегательных банках д'

юстребования, средства страховых компаний;

А/г = А// + срочные депозиты населения в сбербанках, в том числе

компенсация;

My = А/г + сертификаты, облигаций государственного займа.

Самостоятельным компонентом денежной массы в России является денежная

база. Она включает в себя агрегат Mg + денежные средства :ассах банков,

обязательные резервы банков и их средства на корреспондентских счетах в ЦБ

РФ.

Анализ структуры и динамики денежной массы имеет большое значение при

выработке центральными банками ориентиров кредитно (енежной политики.

Центральный Банк России ежегодно при формировании основных направлений

денежно-кредитной политики устанавливае 1елевой ориентир для роста

денежного агрегата А/г (совокупный объем денежной массы).

58. Специализированные небанковские финансово-кредитные учреждения

Большую роль в развитии рынка ссудных капиталов стали выполнять

небанковские финансово- кредитные учреждения. Основные формы деятельности

этих учреждений на РСК. Сводятся к аккумуляции сбережений населения

предоставлению кредитов через облигац-е займы корпорациям и гос-ву,

мобилизации капитала через все виды акций, предоставлению ипотечных и

потребительских кредитов, а также кредитной взаимопомощи. 1) Страховые

компании. Формой организации страховых компании явл-ся: 1 АО; 2 на взаимной

основе, когда каждый держатель полиса явл-ся акционером компании; 3

компания формируется на кооперативных началах. Участники страхуют самих

себя и не продают его сторон-м лицам; 4 система Ллойд и состоящая из

синдиката, в котором паи - вклады страховых компаний и брокерских

страховых фирм. Ответственность по страховому риску распределяется по

членам синдиката.

Особенностью накопления, капитала страховых компаний - получение

страховых премий от юридических и физ.лиц, размер которых рассчитываются на

основе страховых тарифов и доходов от инвестиций. Специфика накопления

капитала у страховик компаний. в основном сводится к расчету страховых

премий. Однако она существенно различается для страхования жизни и

страхования имущества. Формирование накоплений страховых компаний зависят и

от расширения страх-го рынка, внедрения новых видов страхования и

совершенствования действующих видов страхования. ПО формируются за счет

страховых премий. Входит акционерный и резервный капитал, доля которого

невелика. АО- это инвестиции в гос-е облигации, а облигации и акции частных

компаний, инвестиций в ипотеку, в недвижимость, займы под полис.

2) Пенсионные фонды. Создаются в основном частными; корпорациями,

которые фактически являются их владельцами. Однако ПФ передается на

управление в траст отделы КБ или страховым компаниям. Такой ПФ называется

незастрахованным. Однако корпорация может заключить соглашение со страховой

компанией, по которому последняя получает пенсионные взносы и обеспечивает

в дальнейшем выплату пенсий. В этом случае ПФ явл-ся застрах-м, т.к создан

в рамках страховой компании. Основой ПО явл-ся ресурсы, поступающие от

корпораций, предприятий и взносов час-х вкладчиков, заключается в том, что

он формируется за счет взносов (предприятии рабочих и служащих)

аккумулированных на длительное время. АО - это инвестиции в гос-е ц/б, ц/б

частных корпораций акции составных корпораций. ПФ, управляемые банками

широко испол-ся последними для приобретения больших пакетов акции крупных

корпораций, за что КБ получают значительные комиссионные. Это позволяет

сконцентрировать в руках нескольких фондов большую часть ц/6, особенно

акций.

3) Инвестиционные компании. Путем выпуска акций привлекают ден.

средства, которые затем вкладывают в ц/6 промышленных корпораций.

Инвест-е компании закрытого типа осущ-ют выпуск акций сразу в

определенном кол-ве. Инве-е компании открытого типа,. которые носят

название взаим- ные фонды выпускают свои акции постепенно, опред-ми

порциями в основном новым покупателям. Особенностью инвес-х компаний явл-

ся то, что среди покупателей их ц/б возрастает доля кредитно- финансовых

учреждений и торгово-промышленных корпораций. ПО - вырученные

ден.средства от реализации собственных ц/6, акционерный капитал

резервный фонд, недвижимость компаний. АО - вложения в акции и облигации

различных корпорации и компаний путем получения ден-х средств от продажи

своих акций развитие инвест-х компаний зависит от состояния РЦБ, в основном

акций частые колебания курсов акций отражаются на финансовом состоянии

инвест-х компаний. Инвест-е компании привлекают к инвес-й дея-сти

широкие слоя населения благодаря чему удается мобилизовать эначит-е

средства для капиталовложений в экономику, а во 2-х создать иллюзию, что

каждый может стать владельцем акций и т.о. собственником.

4) Благотворительные фонды Их развитие связано в основном со

стремлением владельцев со стояний избежать больших налогов при передачи

наследства. Участники благ-х фондов освобождают- ся от налога на

наследство и части подох-го налога. Пассивы: - благот-е поступления в виде

ден. средств и ц/6; активные операции - вложения в различные ц/6, а

также недвижимость.

59. Пассивные операции коммерческих банков. Собственные средства

банков. Недепозитные источники привлечения ресурсов

Пассивные операции (ПО) - это ресурсы банка. Именно ПО в значительной

степени предопределяют условия, формы и направления использования ресурсов.

Под ПО пон-ся операции КБ, в результате которых происходит увеличение ден.

средств, нах-ся на кассовых счетах в части превышения пассивов над

активами.

ПО бывают 4 видов: 1 Первичная эмиссия ц/б КБ; 2 Отчисления от прибыли

банка на формирование или увеличение фондов; 3 Получение кредитов от др.

юр. лиц; 4 Депозитные операции. С помощью первых 2-х видов операций

создаются собственные ресурсы банка. 3 и 4 виды - это заемные или

привлеченные ресурсы. Собственные ресурсы банка - 10-20%, остальной заемный

или привлеченный капитал.

Собственные ресурсы банка: 1- банковский капитал сформированный из

средств учредителей и собранного акционерного капитала; 2- имеющаяся

прибыль банка; 3- денежные средства, приравненные к денежному капиталу. В

состав фондов банка входят: уставный фонд; резервный фонд; специальные

фонды. Собственный капитал банка имеет большое значение для обеспечения его

нормальной деятельности и выполняет след-е функции: 1 защитная функция -

обеспечивает ликвидность банка; 2 оперативная функция — создает условия для

бесперебойной работы банка; 3 регулирующая - проявляется в том, что

соблюдение требований о поддержании собственного капитала на определенном

уровне влияет на регулирование пропорций между раз-ми статьями баланса

банка.

Уставный фонд служит основным обеспечением обязательств банка и

формируется из взносов предприятий, объединений и организаций, которые м.б.

оплачены путем: перечисления ден. ср-в; взноса в натуральной форме: зданий,

сооружений, оборудования ц/б, а также в виде иных имущественных прав.

Включая право на интеллектуальную собственность. Уставный фонд банка м.б.

увеличен путем привлечения новых пайщиков (акционеров); приобретения

дополнит-х (новых) паев или акций учредителями; переоценки стоимости

имущества. Увеличение или уменьшение размеров уставн. фонда производится

решением общего собрания (совета) банка. Изменения уставного фонда

регистрируются ЦБ. Резервный фонд предназначен для покрытия непредвиденных

расходов и убытков банка. Формируется резервн. фонд путем ежегодных

отчислений в размере, например не менее 5% чистой прибыли банка до тех

пор, пока он не составит 25% величины уставн. фонда. Обязательные

отчисления возобновляются, если размеры резервн. фонда окажутся меньше 25%

величины устав.фонда. Расходуется он по решению правления банка.

Значительная часть пассива банка образуется путем привлечения средств

на расчетные, текущие, депозитные и др. счета КБ. В обобщенном виде все эти

операции можно назвать депозитными. Депозитными наз-ся операции банков по

привлечению ден. средств физ. и юр. лиц во вклады либо на определенные

сроки либо до востребования.

К не депозитным источникам привлечения ресурсов относятся: - получение

займов на межбанковском кредитном рынке; - соглашение о продаже ц/б с

обратным выкупом; - учет векселей и получение ссуд у ЦБ; -продажа

банковских акцептов – согласие на оплату, погашение; -получение займов на

рынке Евродоллара; – выпуск облигаций и других ценных бумаг.

60. Ссудный капитал: понятие, функции и особенности. Отличие ссудного

капитала от простого

Ссудный капитал это денеж. ср-ва, передаваемые собственником в ссуду за

определенный % при условии возвратности. Формой движения ссудного капитала

явл-ся кредит. Осн. источники ссуд. кап-ла – денеж. ср-ва, высвобождаемые в

процессе воспроизводства.

Источники ссудного кап-ла:

- амортизационный фонд предприятий и вклады населения в специализир-х

кред-х институтах и т.п.;

- часть оборот. кап-ла в денеж. форме, высвобождаемая в процессе

реализации товара;

- ден. ср-ва, образующиеся в результате разрыва м-ду получением денег от

реализации продукции и выплатой з/платы;

- прибыль, идущая на обновление и расширение производства;

- ден. доходы и сбережения населения (осн. источник ссуд. кап-ла);

- ден. накопления гос-ва в виде ср-в от владения гос. собственностью,

доходы от производ-й, коммерч-й и фин. деят-ти правительства, а также

положит. сальдо центр-х и мест-х бюджетов.

Отличие ссудного кап-ла от простого - цена товара больше его стоимости

при движении ссудного кап-ла возникают процентные отношения.

61. Коммерческий банк. Организационная структура коммерческого банка.

Функции и операции коммерческого банка

Согласно ФЗ РФ "О банках и банковской деятельности в РФ" банк- это

кредитная организации, которая имеет исключительное право осуществлять в

совокупности следующие банковские операции:

1)привлечение во вклады денежные средства юрид-х и физ-х лиц

2) размещение указанных средств от своего имени и за свой счет

на условиях платности срочности и возвратности

3)открытие и ведение банковских счетов физ-х и юрид-х лиц.

Коммерческие банки в РФ функционируют на основании лицензий,

выданных ЦБ и имеющих стандартную форму. В лицензии перечисляются виды

деятельности, которую может осущ-ть банк. В России лицензия имеет

универсальный хар-р, то есть не устанавливается специализация банка. Кроме

этих лицензий российским банком выдаются валютные лицензии 4 видов:

-простые валютные лицензии предусматривают право на осущ-ие

широкого круга банковских операций, но без права самостоятельного

установления корреспондентских отношений с иностранными банками.

- расширенная валютная лицензия дает банку право на установление

непосредственных корреспондентских отношений с банками их развитых

капиталистических стран

-генеральная лицензия предоставляет право на установление

корреспондентских отношений с тем числом банков, которое банк сочтет

необходимым для осущ-ния своей деятельности

-лицензии на осущ-ие валютных операций и операций с драгоценными

металлами. При возникновении у банка проблем к своей деятельности ЦБ

отзывает у банка лицензию. При рассмотрении деятельности коммерческого

банка следует различать учредителей и участников.

Учредители-это юридические лица, организующие банки и участвующие в

них своими средствами. Участники –это юрид. лица или физ.лица 6анка.

Клиенты банка - это предприятия, учреждения и организации всех форм

собственности, физ. лица и органы гос-й власти. В зависимости от способа

формирования уставного капитала выделяют 2 основные группы: акционерные и

паевые.

Основными органами управления коммерческого банка является собрание

акционеров или пайщиков.

Собрание акционеров решает следующие задачи-принимает решение об

основании банка.

-утверждает акты об основании банка

-принимает устав банка

-рассматривает и утверждает отчет о работе банка

-рассматривает и утверждает результаты деятельности банка

-принимает решение в части формирования фондов банка

-выбирает членов исполнительной власти и контрольных органов и

председателя правления банка

-собрание избирает совет банка, который решает стратегические задачи

управления и развития деятельности банка.

При совете создается 2 комитета:

-кредитный разрабатывает кредитную политику банка

-ревизионный, проверяет соблюдение банком законодательных и

нормативных актов, а также расчетные, валютные и прочие операции

проведенные банком в течение операционного года ( с 1 января по 31

декабря)

62. Бухгалтерский учёт расчётов клиентов банка в наличной и безналичной

формах

Коммерческие банки (КБ) осуществляют кассовые операции с наличными

деньгами только при наличии у них лицензии на ведение кассовых операций,

выданной ЦБ РФ. В КБ создаются следующие кассы: приходная, расходная,

приходно-расходная, вечерня, касса пересчета, касса для выдачи чековой

книжки и др. Для учета операций КБ с наличными деньгами используют счета:

20202 «Касса кредитной организации», 20207 «Денежные средства в

операционной кассе вне кассового узла», 20209 «Ден.средства в пути» и др.

Операции по приему наличных денег оформляются объявлением на взнос

наличными и приходным кассовым ордером. Объявление на взнос наличными

передается операционисту, который проверяет правильность его заполнения и

регистрирует в кассовом журнале. Получив объявление на взнос кассир

принимает наличные деньги. На основании объявления по приходу составляется

проводка: Дт 20202 Кт 401-408. Некоторые операции оформляются приходным

кассовым ордером: взносы во вклад - Дт 20202 Кт 423-426; погашение кредитов

- Дт 20202 Кт 441-457; возврат неиспользованных подотчетных сумм - Дт 20202

Кт 60308. Основным документом для получения денег из кассы банка является

денежный чек. Чек заполняется клиентом и передается операционисту для

проверки, в случае тождественности отрывает от чека марку. Чеки подшиваются

в кассовые документы дня: Дт 401-408 Кт 20202. По некоторым операциям

выплата наличности оформляется расходным кассовым ордером: выплата по

депозитам - Дт 423-426 Кт 20202; выдача аванса работникам - Дт 60305 Кт

20202; выдача наличности для банкоматов - Дт 20208 Кт 20202. ЦБ

устанавливает минимальный размер хранения ден.средств в кассе, если остаток

на конец дня больше лимита, то КБ должен сдать остаток сверхлимита в РКЦ.

Доставка наличности, осуществляется инкассаторами. Поступившая в кассу

выручка сдается инкассаторам. На переданную сумму составляется

сопроводительная ведомость в 3-х экземплярах. При получении сумки с

выручкой инкассатор предъявляет явочную карточку на сбор выручки у данной

организации. Сумма наличности переданная инкассатору: Дт 20209 Кт 20202.

Данная сумма зачисляется в РКЦ Дт 30102 Кт 20209. Подкрепление кассовой

наличностью опер.кассы: Дт 20209 Кт 30102 и одновременно Дт 20202 Кт

20209. Операционные кассы вне кассовых узлов открываются КБ в помещениях

других предприятий для приема и выдачи ден.средств. Передача ден.средств в

опер.кассу вне кассового узла может осуществляться непосредственно кассиру

банка: Дт 20207 Кт 20202 или через инкассатора: Дт 20209 Кт 20202; Дт 20207

Кт 20209 . В кассе банка также хранятся и ценные документы, их учитывают по

счетам 91207 «Бланки строгой отчетности», 91202 «Разные ценности и

документы», 91305 «Гарантии и поручительства, полученные банком» и др.

Поступление ценных документов в кассу банка: Дт 91207; 91202 Кт 99999.

Расчетные, текущие и иные счета открываются юр.лицам не зависимо от

форм собственности и физ.лицам, занимающимся предпринимательской

деятельностью. Для оформления счета необходимо представить: заявление,

учредительный договор, устав, свидетельство о гос. регистрации; справку из

налогового органа и внебюджетных органов. Списание средств со счета

происходит только с согласия владельца или в случаях, предусмотренных

законом. При осуществлении безналичных расчетов используются документы:

платежное поручение, платежное требование, чек, аккредитив, инкассовое

поручение. Платежное поручение – это распоряжение плательщика его банку о

переводе определенной суммы на счет получателя средств. Платежное

требование – это требование кредитора по основному договору к должнику об

уплате определенной суммы через банк. Если плательщик и получатель средств

обслуживаются в одном банке, то учет расчетов этими документами отражается

так: Дт расчетный счет плательщика Кт расчетный счет получателя. Если они

клиенты разных банков, то в банке плательщика: Дт расчетный счет

плательщика Кт 30102, а в банке получателя: Дт 30102 Кт расчетный счет

получателя. Платежные требования, требующие акцепта помещают в картотеку №1

к внебалансовому счету 90901: Дт 90901 Кт 99999. Чек – это ц.б., содержащая

ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж

указанному в нем чекодержателю. Для расчетов чеками необходимо приобрести

чековую книжку. При выдаче книжки ее снимают с внебалансового учета: Дт

99999 Кт 91207. Комиссия за выдачу расчетных чеков: Дт 20202; 401-408 Кт

70107. При выдаче чековой книжки на счет зачисляется сумма средств,

депонируемая с соответствующего расчетного счета: Дт 401-408 Кт 40903.

Аккредитив – это условное денежное обязательство, принимаемое банком-

эмитентом по поручению плательщика, осуществляющего платеж в пользу

получателя средств по предъявлению последним документов. Для расчетов

аккредитивом используют счет 40901. В банке плательщика открытый аккредитив

отражается: Дт расчетный счет плательщика Кт 30102 на сумму аккредитива и

одновременно делается запись по внебалансовым счетам: Дт 90907 Кт 99999. В

банке получателя на сумму полученного покрытия делают запись: Дт 30102 Кт

40901. Поставщик получает оплату продукции по аккредитиву: Дт 40901 Кт

расчетный счет получателя. В случае нехватки средств на счете для

удовлетворения всех предъявленных требований существует законодательно

установленная очередность платежей: 1)Средства по исполнительным

документам; 2)Средства для оплаты труда и выходных пособий; 3)Задолженность

в бюджет и внебюджетные фонды; 4)Иные платежи в бюджет и внебюджетные

фонды; 5)Списание по %-там и комиссиям банка; 6)по другим платежным

документам. В соответствии с этой очередностью предусмотрена картотека №2 к

счету 90902. Поступление документов в картотеку: Дт 90902 Кт 99999.

Передача документов из картотеки №1 в №2: Дт 90902 Кт 90901. Списание

документов из картотеки: Дт 99999 Кт 90902.

Кор.отношения – это договорные отношения между банками с целью

выполнения взаимных обязательств. Действующая система межбанковских

расчетов в России базируется на осуществлении основного объема платежей

через кор.счета в РКЦ. Платежи с кор.счета в РКЦ осуществляются в пределах

остатка на нем. Расчетные документы для сдачи в РКЦ оформляются сводным

платежным поручением, к которому прилагается опись расчетных документов. По

расчетным документам клиентов происходит списание средств с их счетов: Дт

401-408 Кт 30102. Если на кор.счете недостаточно средств для оплаты, то

сумма неоплаченных средств отражается: Дт 401-408 Кт 47418. Одновременно

документы 2-5 групп очередности приходуются в РКЦ в картотеку: Дт 90904 Кт

99999. Документы 6 группы очередности возвращаются в банк, где приходуются

в картотеку в счету 90903. При поступлении средств на кор.счет делают

запись: Дт 47418 Кт 30102. Одновременно списывают из картотеки: Дт 99999

Кт 90904; 90903. Зачисление ден.средств на кор.счет банка: Дт 30102 Кт 401-

408. В том случае, когда из РКЦ не поступают подтверждающие документы эти

суммы приходуются на спец.счет: Дт 30102 Кт 47416. При поступлении

расчетных документов эти суммы зачисляются на счет клиента: Дт 47416 Кт 401-

408. Если в течение 5-ти дней не поступают расчетные документы, то эти

суммы откредитуются обратно плательщику, при этом банк может взимать

комиссию: Дт 47416 Кт 70107. Суммы возвращаются плательщику за минусом

комиссии: Дт 47416 Кт 30102. Также с кор.счета в РКЦ осуществляется

перечисление сумм обязательных резервов, депонируемых в ЦБ: Дт 30202; 30204

Кт 30102.

Межфилиальные расчеты – это расчеты, осуществляемые между двумя

филиалами одного банка, а также между головным банком и его филиалами. При

учете межфилиальных расчетов используются счета: 30301 «Расчеты с

филиалами, расположенными в РФ» – активный, используется в банке-

отправителе платежа; 30302 «Расчеты с филиалами, расположенными в РФ» –

пассивный, для банка-исполнителя. Выделяют два случая отражения операций по

счетам межфилиальных расчётов: 1)Дата списания средств совпадает с датой

перечисления платежа: а)в банке-отправителе: Дт 401-408 Кт 30301; б)в банке-

исполнителе: Дт 30302 Кт 401-408. 2)Дата списания средств совпадает с датой

перечисления платежа: а)в банке-отправителе в день списания средств со

счёта клиента делают запись: Дт 401-408 Кт 30220. При получении

подтверждения в день наступления даты перечисления платежа составляется

проводка: Дт 30220 Кт 30301. б)В банке-исполнителе операции отражаются

только в день наступления даты перечисления платежа: Дт 30302 Кт 401-408.

Операции, выполняемые КБ при осуществлении межфилиальных расчётов

осуществляются в виде транзитных платежей, т.е., когда через счета

межфилиальных расчётов проходят суммы, предназначенные для получателей

других банков. В банке-исполнителе платежа зачисление средств отражается:

Дт 30302 Кт 30222. В день наступления даты перечисления платежа производят

операцию: 1)Совершение платежа через РКЦ: Дт 30222 Кт 30102. 2)Совершение

платежа через кор.счёт в другом банке: Дт 30222 Кт 30110. 3)Через счета

межфилиальных расчётов: Дт 30222 Кт 30301. Передача ден.средств в банке-

отправителе: Дт 30306 Кт 30301; в банке-исполнителе: Дт 30302 Кт 30305.

Виды кор.счетов: «ЛОРО» (их счёт в нашем банке), «НОСТРО» (наш счёт в

их банке), «ВОСТРО» (счёт иностранных банков в банке-резиденте в местной

валюте или в валюте третьей страны). Для учёта используются счета: 30109

«Кор.счёт кредитной организации-корреспондента» – пассивный, 30110

«Кор.счёт кредитной организации-корреспондента» – активный. Отражение в

учёте банков операций по счетам ЛОРО и НОСТРО осуществляется в один день: в

банке-отправителе: Дт 401-408 Кт 30109; в банке-исполнителе: Дт 30110 Кт

401-408. Списание средств со счёта ЛОРО: в банке-отправителе: Дт 30109 Кт

401-408; в банке-исполнителе: Дт 401-408 Кт 30110. Отражение операций,

когда дата списания средств не совпадает с датой перечисления платежа: 1)В

день списания средств со счёта клиента в банке-отправителе делается

проводка: Дт 401-408 Кт 30220. 2)В день наступления даты перечисления

платежа: а)В банке-отправителе: Дт 30220 Кт 30110; б)В банке-исполнителе:

Дт 30109 Кт 401-408.

63. Валютные операции банка и особенности их бухгалтерского учёта

Внешнеэкономические связи, международные и валютные кредитные отношения

являются неотъемлемой частью мирового хозяйства. Государственное

регулирование валютных отношений осуществляется через регламентацию порядка

проведения валютных операций и международных расчётов. Объектом валютного

регулирования являются операции, осуществляемые с валютными ценностями

(ин.валюта, ценные бумаги в ин.валюте, драг.мнеталлы и природные

драг.камни). Контроль за соблюдением норм валютного регулирования

осуществляет ЦБ РФ, Правительство, агенты валютного контроля. Валютные

операции учитываются на тех же счетах, что и операции в рублях, но в номер

лиц.счёта входит 3-х значный цифровой код валюты. Использование 3-х значных

кодов обеспечивает соблюдение одного их важнейших принципов бух.учёта –

отражение всех операций в ежедневном балансе банка только в рублях. Таким

образом, сальдо баланса складывается из рублёвых остатков по всем лицевым

счетам в рублях и рублёвом эквиваленте валютных остатков по соответствующим

счетам.

При изменении валютного курса производится переоценка статей в

ин.валюте. Переоценке подлежат счета, отражающие остатки по валютным

операциям, за исключением следующих: активные счета (601, 602 – отражают

участи банка; 604, 607, 609-611 – отражают имущество банка; 702, 704, 705 –

отражают финансовые результаты); пассивные счета (107, 701, 703). Бух.учёт

по этим счетам ведётся только в рублях. Текущая переоценка осуществляется в

связи с изменением официального курса рубля по отношению к ин.валюте.

Результаты переоценки отражаются: 1)В случае роста курса ин.валюты по

отношению к рублю: Дт активные валютные счета Кт 61306 – «Переоценка

средств в ин.валюте, положительная курсовая разница», Дт 61406 –

«Отрицательная курсовая разница» Кт пассивные валютные счета. 2)При

снижении курса ин.валюты: Дт 61406 Кт активные счета; Дт пассивные счета Кт

61306. 3)Сальдо по счетам 61306, 61406 в конце отчётного периода

списывается Дт 61306 Кт 70103; Дт 70205 Кт 61406.

Международные расчёты по экспортным и экспортным операциям

осуществляются только через банки. Для учёта установленных

корреспондентских отношений используются счета «ЛОРО» и «НОСТРО»: счёт

30114840 – «Кор.счёт в банке-нерезиденте» и счёт 30112 – «Кор.счёт банка-

нерезидента». К валютным счетам открываются 2-ва субсчёта: текущий и

транзитный. Транзитный используется для отражения обязательной продажи

части экспортной выручки. Поступление экспортной выручки в полном объёме

зачисляется на транзитный валютный счёт клиента: Дт 30114840 Кт 40702840 –

транзитный. Обязательной продаже подлежит 75% экспортной выручки, а остаток

зачисляется на текущий валютный счёт. В течении 3-х дней банк осуществляет

обязательную продажу. Перечисление 75% выручки для обязательной продажи: Дт

40702840 Кт 47405840. Продажа 75% выручки: Дт 47405840 Кт 30114840.

Рублёвая сумма от продажи выручки приходуется: Дт 30102810 Кт 47405810.

Зачисление остатка выручки на валютный счёт: Дт 40702840 - транзитный Кт

40702840 – текущий.

Во внешней торговле применяются такие формы расчётов как: банковский

перевод, инкассо и аккредитив. Банковский перевод – это простое поручение

банка своему банку-корреспонденту выплатить определённую сумму ден.средств

по просьбе и за счёт перевододателя иностранному получателю с указанием

способа возмещения банку-плательщику выплаченной суммы. Банковский перевод

осуществляется безналичным путём посредством выставления платёжного

поручения. Импортёр вступает в расчёты первым, представляя в банк заявление

на перевод ин.валюты поставщику-нерезиденту. К заявлению прилагается копия

грузовой таможенной декларации и накладной, подтверждающей фактическое

получение груза. Списание денежных средств с текущего валютного счёта

импортёра: Дт 40702840 – текущий Кт 30114840. Банком удерживается комиссия:

Дт 40702840 Кт 70103. В банк-экспортёра поступает платёжное поручение от

иностранного банка-корреспондента о зачислении средств в пользу экспортёра.

Зачисление средств на счёт «НОСТРО» Дт 30114840 Кт 47422840. На сумму в

ин.валюте и одновременно в рублёвом эквиваленте. Затем экспортная выручка

зачисляется на транзитный счёт: Дт 47422840 Кт 40702840 – транзитный. Далее

осуществляется обязательная продажа валютной выручки.

Инкассо – это поручение экспортёра своему банку получить от импортёра

определённую сумму или подтверждение, что эта сумма будет выплачена в

установленный срок. Банк экспортёра принимает от экспортёра документы,

подтверждающие отгрузку товаров и составляет сопроводительное письмо-

поручение. На сумму сопроводительных документов делается запись: Дт

91101840 Кт 99999810. Отсылка принятых документов и письма-поручения в банк-

нерезидент отражается: Дт 91102840 Кт 91101840. Зачисление средств

экспортёру: Дт 30114840 Кт 47422840; Дт 47422840 Кт 40702840 – транзитный.

Зачисление комиссии банку экспортёра: Дт 47422840 Кт 70107810. Снятие с

внебалансового учёта при поступлении выручки в банк: Дт 99999810 Кт

91102840. В банке импортёра, поступившие от банка-экспортёра инкассовое

поручение и товарные документы приходуются: Дт 91103840 Кт 99999810.

Инкассовые документы могут быть оплачены до наступления срока оплаты: Дт

40702840 – текущий Кт 30112840. По внебалансовому счёту отражается

списание.

Документарный аккредитив – это условное обязательство банка, выдаваемое

им по поручению своего клиента-импортёра произвести платёж в пользу

экспортёра в установленный срок, указанный в аккредитиве. Импортёр

выступает в качестве стороны, от которой исходит инициатива расчёта по

аккредитиву. В банке импортёра происходит депонирование средств за счёт

собственных ресурсов импортёра или за счёт предоставленного ему кредита: Дт

40702840 – текущий Кт 47409840. На внебалансовом счёте на эту же сумму

отражают приход: Дт 90908840 Кт 99999810. Перечисление суммы покрытия, в

исполняющий банк-нерезидент: Дт 47410840 Кт 30114840. В том случае ели

исполняющий банк выдаёт банку импортёра гарантию возврата суммы покрытия в

случае её не использования, то данная гарантия отражается: Дт 91305840 Кт

99999810. Уполномоченный банк получает от банка-нерезидента сообщение об

использовании аккредитива: Дт 47409840 Кт 47410840. На эту же сумму

отражаются расходы по внебалансовым счетам: Дт 99999810 Кт 90908840. При не

использовании всей суммы покрытия по аккредитиву сумма остатка

перечисляется обратно в банк импортёра: Дт 30114840 Кт 47410840. Зачисления

возвращаются на текущий валютный счёт импортёра: Дт 47409840 Кт 40702840 –

текущий.

Операции в банке экспортёра. 1)Получение от иностранного банка

импортёра суммы покрытия по аккредитиву: Дт 30114840 Кт 40902840.

2)Исполняющий банк выдаёт гарантию банку импортёра о том, что в случае не

использования сумма покрытия по аккредитиву будут возвращена импортёру: Дт

99998810 Кт 91404840. 3)Документы, свидетельствующие об отгрузке товара,

представляются экспортёром в банк и после их проверки оплачиваются за счёт

выставленного аккредитива: Дт 40902840 Кт 4070025840 – транзитный.

4)Одновременно производится списание на эту же сумму по внебалансовым

счетам: Дт 91404840 Кт 99998810. 5)Перевод не использованной суммы покрытия

по аккредитиву в банк импортёра: Дт 40902840 Кт 30114840.

Наличная (кассовая) сделка – это сделка с немедленной поставкой, т.е.

дата совершения платежа отстоит от даты совершения сделки не более чем на 2-

ва дня.

При купли-продажи безналичной ин.валюты у юр.лиц совершаются следующие

операции: I)Покупка: 1)Заключение договора с клиентом на покупку у него

ин.валюты по курсу ниже официального: Дт 47408840 Кт 47407810 – на сумму

требований в ин.валюте. 2)Курсовая разница: Дт 47408840 Кт 70103810 – до

курса ЦБ. 3)Удовлетворение требований в ин.валюте путём списания валюты с

текущего валютного счёта клиента: Дт 40702840 – текущий Кт 47408840 – по

курсу ЦБ. 4)Исполнение обязательств по поставке рублей: Дт 47407810 Кт

40702810. II)Продажа. 1)Заключение сделки (когда курс продажи больше курса

ЦБ): Дт 47408810 (сумма требования в руб.) Кт 47407840 (сумма обязательств

в ин.валюте). 2)Курсовая разница: Дт 47408810 Кт 70103810. 3)Удовлетворение

требований по поставке рублей: Дт 40702810 Кт 47408810. 4)Исполнение

обязательств банка по сделке путем зачисления валюты на текущий валютный

счет: Дт 47407840 Кт 40702840 - текущий.

Обменные пункты осуществляют следующие операции: купля-продажа наличной

ин.валюты; купля-продажа платежных документов в ин.валюте; приём на

экспертизу денежных знаков иностранных государств; размен и замену

иностранных денежных знаков. Основные документы, используемые в обменном

пункте: справка ф.№0406007; реестры купли-продажи наличной ин.валюты;

приходные и расходные кассовые ордера; приходно-расходные внебалансовые

ордера. В начале операционного дня кассир обменного пункта подаёт в

центральную кассу заявку на получение аванса в рублях, ин.валюте и бланков

справки ф.0406007. Выдача аванса оформляется проводкой Дт 20206810;

20206840 Кт 20202810; 20202840. Выдача справок: Дт 91203 Кт 91207. В конце

рабочего дня в обменном пункте заполняется справка об остатках наличной

ин.валюты и платёжных документов в ин.валюте. Возвращаются остатки в рублях

и ин.валюте в центральную кассу: Дт 20202810; 20202840 Кт 20206810;

20206840. Возврат не использованных справок: Дт 91207 Кт 91203.

64. Операции банков с ценными бумагами и их отражение по счетам

бухгалтерского учёта

КБ выпускают акции с целью формирования уставного капитала, если они

создаются в форме акционерных банков или в последствии при увеличении

уставного капитала. Все выпущенные ценные бумаги (ц.б.) не зависимо от

величины подлежат обязательной государственной регистрации в ЦБ РФ.

Процедура выпуска ц.б. включает этапы: 1 вариант – регистрация выпуска не

сопровождается регистрацией проспекта эмиссии: принятие решения эмитентом о

выпуске ц.б.; регистрация выпуска ц.б.; реализация ц.б.; регистрация итогов

выпуска. 2 вариант – регистрация выпуска сопровождается регистрацией

проспекта эмиссии: принятие эмитентом решения о выпуске; подготовка

проспекта эмиссии; регистрация проспекта эмиссии и выпуска ц.б.; издание

проспекта эмиссии и публикация сообщения в СМИ о выпуске ц.б.; реализация

ц.б.; регистрация итогов выпуска.

Эмитированные, но не реализованные банком акции учитываются на

внебалансовом счете 90701 «Бланки собственных ц.б. для распространения» в

условной оценке 1 бланк – 1 рубль: Дт 90701 Кт 99999.

Процесс формирования уставного капитала (УК) может осуществляться

несколькими способами: 1)Прием от учредителей имущества, принадлежащего им

на праве собственности в качестве взносов в УК: Дт 604 «Основные средства»,

609 «Нематериальные активы» и др. Кт 60322 «Расчеты с прочими кредиторами».

2)Поступление учредительских взносов наличными в кассу: Дт 20202 Кт 60322.

3)Безналичные поступления через корреспондентские счета или посредством

списания со счетов клиентов: при первоначальном выпуске акций средства

поступают на корр.счет банка: Дт 30102 Кт 60322; при увеличении УК средства

от реализации акций первоначально аккумулируются на специальных

накопительных кор.счетах, открываемых ЦБ по месту ведения основных счетов:

Дт 30208 Кт 60322. После регистрации отчета об итогах выпуска акций

средства перечисляются с накопительных на основные: Дт 30102 Кт 30108.

4)При увеличении УК этот процесс может происходить за счет капитализации

собственных средств банка: за счет резервного капитала: Дт 10701 «Резервный

капитал» Кт 60322; за счет спец.фондов и фонда накопления: Дт 10702, 10703

Кт 60322; за счет использования прибыли прошлых лет: Дт 60302 Кт 60322; за

счет начисленных, но не выплаченных акционерам дивидендов: Дт 60320 Кт

60322; за счет использования средств добавочного капитала: Дт 10604 Кт

60322.

После регистрации отчета об итогах выпуска акций в учете отражается

формирование УК банка: Дт 60322 Кт 102.

Неоплаченная часть реализованных акций учитывается до момента оплаты на

внебалансовых счетах: Дт 90601; 90602 Кт 99999. Собственные акции могут

быть выкуплены для перепродажи или погашения: Дт 105 Кт 20202; 30102. И

одновременно отражается приход по внебалансовому счёту по номиналу: Дт

90703; 90704 Кт 99999. Начисление дивидендов акционерам: Дт 70501; 10701 Кт

60320. Налог на дивиденды: Дт 60320 Кт 60301. Выплата дивидендов за минусом

налогов: Дт 60320 Кт 20202; 30102.

С целью привлечения дополнительных денежных средств для активных

операций КБ могут выпускать облигации. Обязательным условием выпуска

облигаций является полная оплата учредителями всех, выпущенных акций. Также

КБ могут выпускать депозитные и сберегательные сертификаты. Сертификат –

это письменное свидетельство банка-эмитента о вкладе денежных средств,

удостоверяющее право вкладчика на получение по истечении установленного

срока суммы вклада и %-тов по ним. КБ могут выпускать сберегательный

сертификаты при условии осуществления банковской деятельности не менее 3-х

лет, а также при наличии резервного фонда в размере не менее 15% от

фактически оплаченного УК и резерва на покрытие возможных кредитных рисков.

Депозитный сертификат выпускается для реализации юр.лицам на срок до 1-го

года, а сберегательный – для физ.лиц на срок доя 3-х лет. Выпущенные

указанные ц.б. отражаются по счетам 520 «Выпущенные облигации», 521

«Выпущенные депозитные сертификаты», 522 «Сберегательные сертификаты».

Продажа данный ц.б. отражается: Дт 99999 Кт 90701. При цене реализации выше

номинала: Дт 20202; 30102 Кт 520; 521. Цена реализации за минусом номинала

отражается: Дт 20202; 30102 Кт 70102. Цена реализации меньше номинала: Дт

99999 Кт 90701. Цена реализации: Дт 20202; 30102 Кт 520. Убыток от

реализации: Дт 70204 Кт 20202; 30102.

При досрочном выкупе ц.б. цена может быть больше или меньше номинала.

Цена больше номинала: 1)На сумму номинала Дт 520-522 Кт 20202; 30102. 2)На

разницу номинала и цены реализации: Дт 70204 Кт 20202; 30102. Цена меньше

номинала: 1)На цену реализации: Дт 520-522 Кт 20202; 30102. 2)На разницу:

Дт 520-522 Кт 70102.

Начисление %-тов по депозитным сертификатам: 1)В последний рабочий день

перед сроком погашения бухгалтерия начисляет %-нт: Дт 52502 Кт 52501. 2)В

тот же день номинал сертификата переносится: Дт 52102 Кт 52403.

3)Начисленные %-ты переносятся: Дт 52501 Кт 52405.

В день погашения депозитного сертификата делают проводки: 1)Перечисляют

размер депозита по депозитному сертификату Дт 52403 Кт 40702.

2)Перечисление %-тов: Дт 52405 Кт 40702. 3)В этот же день начисленные и

уплаченные %-ты относятся на расходы банка: Дт 70204 Кт 52502.

Вложения банков в акции сторонних эмитентов осуществляется от его имени

и от его счёт. При бух.учёте вложений в акции сторонних эмитентов возможно

2-ва варианта: 1)Дата заключения и совершения сделки не совпадают; 2)Даты

совпадают. Приобретение акций. При совпадении дат: Дт 508-511 Кт 20202;

30601. При не совпадении дат на цену приобретения: Дт 47408 Кт 47407. При

оплате акций на покупную стоимость: Дт 47407 Кт 20202. Процесс перепродажи

ранее приобретённых акций. При совпадении дат на цену продажи: Дт 20202 Кт

508-511. На положительную разницу: Дт 20202 Кт 70102. На отрицательную

разницу: Дт 70204 Кт 508-511. При не совпадении дат на цену реализации: Дт

47408 Кт 47407. Покупная цена: Дт 47407 Кт 508-511. Поступление выручки от

перепродажи акций: Дт 20202 Кт 47408. Положительная разница: Дт 47407 Кт

70102. Отрицательная разница: Дт 70204 Кт 47408.

Учёт операций с векселями оформляется договором купли-продажи и

учитывается по счетам 512-519 «Учтённые векселя». Приобретение векселя.

1)Заключение договора купли-продажи векселя: Дт 47408 Кт 47407.

2)Постановка на депозитарный учёт: Дт 98000 Кт 98050. 3)Постановка векселя

на балансовый учёт: Дт 514 Кт 47408. 4)Перечисление ден.средств по учтённым

ц.б.: Дт 47407 Кт 20202. Предъявление векселя к погашению. 1)Выдача векселя

в подотчёт для предъявления к оплате: Дт 98020 Кт 98000. 2)Постановка на

депозитарный учёт: Дт 98050 Кт 98090. 3)Поступление ден.средств в оплату

векселя: Дт 20202 Кт 47422. 4)В день поступления средств списывается

стоимость векселя: Дт 47422 Кт 514. 5)Доход от операций с ц.б.: Дт 47422 Кт

70102. 6)Снятие с депозитарного учёта: Дт 98090 Кт 98020.

Банковский вексель удостоверяет, что юр.лицо или физ.лицо внесло в банк

депозит в сумме и в валюте, указанной в векселе, а банк, в свою очередь

обязуется погасить вексель при предъявлении его к оплате в указанный в нём

срок. При продаже векселя заключается договор о приобретении простого

дисконтного векселя. Списание векселя с внебалансового учёта: Дт 99999 Кт

90701. Получены денежные средства от реализации собственного векселя: Дт

20202 Кт 523. Сумма дисконта учитывается: Дт 61402 Кт 523. Сумма дисконта

относится на расходы банка: Дт 70204 Кт 61402. В день погашения векселя его

сумма перечисляется: Дт 52406 Кт 30102; 401-408.

В последний рабочий день каждого месяца осуществляется переоценка по

реальной рыночной стоимости вложений кредитных организаций в ц.б.

Переоценке подлежат ц.б., учитываемые на счетах 502-511. Критерии отношения

ц.б. к бумагам с рыночной котировкой: 1)Включение данной ц.б. в листинг

ц.б. не менее чем на одной фондовой бирже. 2)Среднемесячный биржевой оборот

по данной ц.б. по итогам отчётного квартала не должен быть менее суммы,

эквивалентной 20 тыс. ЕВРО. 3)Публикация официальной биржевой котировки в

общедоступных изданиях. 4)Отсутствие ограничений на обращение ц.б. В

случае, если по ц.б., удовлетворяющим этим критериям рыночная цена в день

переоценке окажется ниже балансовой – банк обязан создать резерв под

обесценение ц.б. в размере снижения цены относительно балансовой стоимости.

При этом сумма резерва не должна превышать 50% балансовой стоимости ц.б.

При создании резерва делается проводка: Дт 70204 Кт 502-511. Если по итогам

отчётного периода рыночная цена увеличивается по сравнению с балансовой, то

сумма резерва корректируется в сторону уменьшения вплоть до полного

отнесения суммы резерва на доходы банка: Дт 502-511 Кт 70102.

65. Организация и порядок учёта депозитных операций коммерческого банка

Привлечённые пассивы являются основной частью ресурсной базы банков.

Основной удельный вес в сумме привлечённых средств принадлежит депозитам.

Первым этапом взаимоотношений банка и клиента по депозитным операциям

является заключение договора банковского вклада. По этому договору банк ,

принявший от вкладчика денежную сумму обязуется возвратить сумму вклада и

выплатить проценты на неё на условиях и в порядке предусмотренным

договором. Договор должен быть заключён в обязательной письменной форме в 2-

х экземплярах с указанием паспортных данных вкладчика. Этот документ

передаётся операционисту, ведущему вкладные операции, после чего работник

банка открывает на каждого клиента лицевой счёт, в котором указывается ФИО

клиента, образец подписи, паспортные данные, № счёта. Вкладчику выдаётся

сберегательная книжка, на титульном листе которой указывается наименование

банка, ФИО вкладчика, № лиц.счёта, печать банка, подпись ответственного

исполнителя. Записи в сбер.книжке и лиц.счёте должны совпадать. Прём

наличных денег от граждан осуществляется на основе приходного кассового

ордера.

Для учёта депозитов физ.лиц предназначены счета: 423 – «Депозиты

физ.лиц», 426 – «Депозиты физ.лиц не резидентов». По счетам второго порядка

они делятся в зависимости от сроков вклада. Зачисление средств во вклады

отражается проводкой Дт 20202 Кт 423; 426. Безнал.поступления во вклады

граждан, связаны с перечислением работодателями ден.средств на сбер.книжки

своих сотрудников. Данные перечисления оформляются платёжным поручением.

Зачисляются такие средства только во вклады «До востребования»: Дт 30102;

401-408 Кт 42301; 42601. Выдача средств со вкладов оформляется расходным

кассовым ордером с предъявлением сбер.книжки и паспорта: Дт 42301 Кт 20202.

Согласно ст. 840 ГК РФ «Банки обязаны хранить обязательные резервы для

обеспечения возврата вкладов». По счетам «До востребования» и срочным

обязательством «До 30 дней» – 18%. По срочным обязательствам «От 31 до 90

дней» – 14%. «От 91 и более» – 10%. «По счетам в ин.валюте» – 1,25%.

Для учёта депозитов юр.лиц используются счета: 410-422 «Депозиты

юр.лиц», 427-440 «Прочие привлечённые средства». С каждым

вкладчиком–юр.лицом заключается договор. Взнос средств на депозит

оформляется платёжным поручением. Об открытии депозита предприятием банк

сообщает в налоговую инспекцию. Зачисление средств на депозит: Дт 401-408;

30102 Кт 427; 440. Перечисление средств с депозита: Дт 427; 440 Кт 30102.

Активные депозитные операции банков – это размещение временно свободных

денежных средств банка на счета других кредитных организаций с целью

получения дополнительного дохода. Для учёта этих операций используется

счёта 322 «Депозиты и иные размещённые средства в банках», 323 «Депозиты и

иные размещённые средства в банках–нерезидентах». Перечисление денежных

средств: Дт 322; 323; Кт 30102.

Банк выплачивает вкладчику проценты в размере определённым договором.

Размер процента на вклад не может быть изменён банком в одностороннем

порядке, если это не предусмотрено договором или иным законодательным

актом. Бухгалтерский учёт операций по отнесению сумм начисленных %-тов на

расходы банков осуществляются кассовым методом или методом начислений.

Кассовый метод – это отнесение банком, начисленных процентов на его расходы

производится на дату их уплаты. Метод начисление – проценты, начисленные в

текущем месяце, не позднее последнего дня текущего месяца относятся на

расходы банка. Начисление %-тов может осуществляться одним из 4-х способов:

простой, сложный, фиксированный и плавающий процент.

При начислении %-та возможны 2-ва варианта: 1)Период начисление уплаты

%-тов приходится на разные месяцы. Начисление процентов Дт 47502 Кт 47411;

47426. Уплата процентов для физ.лиц: Дт 47411 Кт 423-426; для юр.лиц: Дт

47476 Кт 30102; 401-408. Отнесение %-тов на расходы банка: Дт 70202; 70203

Кт 47502. 2)Период начисления уплаты %-тов совпадают: Дт 70202; 70203 Кт

30102; 401-408; 423-426.

При учёте депозитных операций внебалансовые счета затрагиваются при

выдаче сбер.книжки. Они учитываются на счете 91207 «Бланки строгой

отчетности». Выдача сбер.книжки: Дт 99999 Кт 91207. Если вклад открывается

в операционной кассе вне кассового узла, книжки учитываются на счете 91203

«Разные документы и ценности, выданные под отчет, отосланные на комиссию».

Передача сбер.книжки под отчет кассиру операционной кассы вне кассового

узла: Дт 91203 Кт 91207, возврат неиспользованных книжек в центральную

кассу – обратная проводка. Расход сбер.книжек при оформлении вкладов: Дт

99999 Кт 91203.

66. Учёт кредитных операций коммерческого банка и их документальное

оформление

Для рассмотрения вопроса о получении кредита юридические лица не

зависимо от форм собственности предоставляют в кредитную организацию

документы: заявление на кредит с указанием суммы кредита, цели его

использования и срока погашения; юридические документы; бух.отчётность за

три года с отметкой налогового органа; технико-экономическое обоснование;

контракты и договора клиента, подтверждающие фиктивность и реальность

сделки; документы, подтверждающие обеспечение(права собственности на

недвижимость, страховой полис, гарантии). Кредитный совет анализирует

полученную документацию и выносит решение. В случае отказа клиенту

направляется мотивированный отказ и его документы заносятся в архив. Если

решение положительное банк заключает с клиентом кредитный договор, договор

обеспечения; срочные обязательства (право банка на списание средств со

счета клиента в день наступления даты платежа); дополнительные соглашения к

договору банковского счета о предоставлении банку права безакцептного

списания средств со счета заемщика в случае просрочки платежа.

В бухгалтерии суммы выданных кредитов учитываются на счетах: 441-457

«Кредиты предоставленные»; 460-473 «Прочие размещенные средства»; 320-324

«Межбанковский кредит (МБК)»; 91301, 91302 «Кредитные линии»; 91303, 91305,

91307 «Обеспечения».

Оформление операций по выдаче ссуд. Если заемщик – клиент банка: Дт 441-

457 Кт 401-408 (на сумму кредита), Дт 91301; 91302 Кт 99999. Если заёмщик

не является клиентом банка: Дт 441-457 Кт 30102 (на сумму кредита), Дт

91301; 91302 Кт 99999.

Погашение кредита. Если заемщик – клиент банка: Дт 401-408 Кт 441-457

(на сумму кредита), Дт 99999 Кт 91301 91302. Если заемщик не является

клиентом банка: Дт 30102 Кт 441-457 (на сумму кредита), Дт 99999 Кт 91301;

91302, 91307.

Выделяют ссуды обеспеченные – должны выполнять 2 условия: 1) реальная

рыночная стоимость залога должна быть достаточна для компенсации основного

долга, процентов по кредиту и издержек по реализации залоговых прав; 2) вся

юридическая документация должна быть оформлена так, чтобы время,

необходимое для реализации залоговых прав, не превышало 150 дней с того

момента, когда она станет необходима. Недостаточно обеспеченные – когда

выполняется только одно условие; необеспеченные – когда не выполняется ни

одного условия.

Клиенты банка часто обращаются за открытием кредитной линии, в рамках

которой устанавливается крупный не возобновляемый лимит, который может

использоваться в течение определенного периода. Виды кредитных линий:

возобновляемая (револьверная) – для осуществления регулярной финансово-

хозяйственных операций на срок до 1-го года; невозобновляемая – выдача

кредитов в рамках установленного лимита, при этом погашаемая часть кредита

не увеличивает свободный лимит кредитования; рамочная – для оплаты

отдельных поставок в рамках одного контракта. Выдача кредитной линии: Дт

91301 Кт 99999; Дт 91302 Кт 99999. Выдача кредита в рамках кредитной линии:

Дт 99999 Кт 91302. Закрытие кредитной линии: Дт 99999 Кт 91301; Дт 99999 Кт

91302.

Процентная ставка является предметом коммерческой сделки и фиксируется

в кредитном договоре. Основные способы получения %-тов банком-кредитором:

путём списания с расчётного счёта заёмщика на основе платёжного поручения;

путём списания ден.средств в порядке, установленной законодательством

очерёдности на условии платёжного требования банка; списание средств со

счёта заёмщика по его письменному заявлению; внесение денежной наличности в

кассу банка. Возможны 2-ва варианта учёта %-тов: 1)Периоды начисления

уплаты %-тов приходятся на разные месяцы. Начисление %-тов Дт 47427 Кт

47501. Получение банком %-тов: от юр.лиц: Дт 401-408; 30102 Кт 47427; от

физ.лиц: Дт 20202; 60305: 423 Кт 47427. Отнесение %-тов на доходы банка: Дт

47502 Кт 70101. 2)Периоды совпадают: Дт 401-408; 30102; 20202; 423 Кт

70101.

Резерв под возможные потери по ссудам (РВПС) – это специальный резерв,

необходимость формирования которого вызвана наличием в деятельности банков

кредитных рисков. РВПС обеспечивает стабильные условия финансовой

деятельности банков. РВПС формируется за счёт отчислений, относимых на

расходы банка и используется только для покрытия непогашенной клиентами

ссудной задолженности по основному долгу. Он создаётся по всем группам

риска. Кредитный риск – это риск неуплаты заёмщиком основного долга и %-тов

в установленный срок. Классификация ссуд в зависимости от кредитного риска

включает 4-ре группы: стандартные ссуды (практически без рисковые – 1% от

основной суммы долга); нестандартные ссуды (умеренный риск невозврата –

20%); сомнительные ссуды (высокий уровень риска невозврата – 50%);

безнадёжные ссуды (вероятность возврата практически отсутствует – ссуда

представляет собой фактические потери банка – 10%). Формирование РВПС при

предоставлении кредита отражается отнесение его на расходы банка: Дт 70209

Кт 45209. При этом к счёту 70209 должны быть открыты 2-ва субсчёта: 01 –

«Отчисление в фонды и РВПС, относимые на себестоимость»; 02 – «Не относимые

на себестоимость». Подобное разделение имеет важное значение при

определении налогооблагаемой прибыли банка. Не уменьшает размер

налогооблагаемой базы по налогу на прибыль: резервы относимые к 1-й группе

кредитного риска ссудной задолженности; ссуды выделяемые под гарантии

правительства, субъектов РФ, местных органов власти; ссуды не имеющие

обеспечение. При возврате кредита происходит восстановление ранее

созданного резерва: Дт 45209 Кт 70107.

В современной банковской деятельности часто имеют место случаи, когда

заёмщик не в состоянии возвратить кредит и %-нт по нему из-за ухудшения

своего финансового состояния. Если заёмщик надёжен и испытывает временные

трудности, то ему может быть оформлены пролонгация: Дт 45205 Кт 45203. При

пролонгации заключается дополнительное соглашение к кредитному договору.

Если у клиента по истечении периода пролонгации не появятся необходимые

средства, а банк сочтёт не целесообразным дальнейшую пролонгацию, то в день

наступления срока платежа при не погашении кредита он относится на счета по

учёту просроченной задолженности: 458 – на сумму основного долга; 459 – на

сумму %-тов. Отнесение кредита на счёт по учёту просроченной задолженности

отражается в учёте: Дт 45812 Кт 45205. При наличии просроченных процентов

возможно 2-ва варианта учёта: 1)Если ссудная задолженность, по которой

просроченный платёж по %-там относится к 1-й группе риска в конце рабочего

дня, который является днём уплаты %-тов задолженность по %-там должна быть

перенесена на счёт по учёту просроченных %-тов: Дт 45912 Кт 47427. 2)При

отнесении ко 2-й группе риска и выше просроченный %-нт списывается с

балансового счёта Дт 47501; 47427 Кт 459; отнесение на внебалансовый счёт:

Дт 91603; 91604 Кт 99999. Погашение заёмщиком просроченного кредита: Дт

30102; 401-408 Кт 458, 459, 70107; Дт 99999 Кт 91603; 91604.

Ссудная задолженность, по которой меры ко взысканию носят полный

характер, включая реализацию залога, и свидетельствуют о невозможности

проведения дальнейших действий по взысканию – ссуда признаётся безнадёжной.

По решению совета директоров безнадёжная задолженность списывается с

баланса банка за счёт РВПС: Дт 45209 Кт 458, а при его недостаче –

списывается на убытки отчётного года: Дт 70209 Кт 458. Одновременно со

списанием задолженности с баланса за счёт резерва на сумму этой

задолженности отражается приход по внебалансовому счёту 918 «Задолженность

по основной сумме долга, списанная из-за невозможности взыскания»: Дт 918

Кт 99999. На этом счёте списанная задолженность и %-ты по ней учитываются в

течении 5-ти лет. Если в течении этого времени должник возвращает

задолженность, то составляется проводка: Дт 30102; 401-408 Кт 70107.

67. Ценные бумаги и их виды

Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением

установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права,

осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С

передачей ценной бумаги удостоверяемые его права переходят в совокупности.

Утрата ценной бумаги лишает возможности реализовать выраженное в ней право.

Ордерная ценная бумага выписывается на имя приобретателя или по «его

приказу». Это означает, что указанные в них права могут передаваться в

зависимости от произведённой на бумаге передаточной надписи – индоссамента.

Акция представляет собой эмиссионную ц.б., закрепляющую права её

владельца на получение части прибыли акционерного общества в виде

дивидендов на участие в управлении акционерным обществом и на часть

имущества, остающегося после его ликвидации. Акционерные общества могут

выпускать обыкновенные и привилегированные акции. Обыкновенная акция – это

ц.б., предоставляющая ее владельцу право на участие в общем собрании

акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, на получение

дивидендов, а так же части имущества АО в случае его ликвидации. Дивиденды

по акциям выплачиваются из чистой прибыли общества за текущий год. Решение

о выплате годовых дивидендов, их размере и форме выплаты принимается общим

собранием акционеров по рекомендации Совета директоров. Акции называются

привилегированными, т.к. владельцы этих акций имеют привилегии по сравнению

с держателями обыкновенных акций. Предоставление привилегий можно

рассматривать как компенсацию по этим акциям за то, что их владельцы не

имеют права голоса. Привилегированные акции могут быть: кумулятивные (при

их выпуске предусматривается, что невыплаченный или не полностью

выплаченный дивиденд по ним накапливается и выплачивается в последствии);

некумулятивные (не позволяют накапливать невыплаченные дивиденды);

конвертируемые и неконвертируемые (могут (не могут) обмениваться на

обыкновенные акции данного общества или привилегированные акции иных типов

на условиях, определенных в уставе общества); прибыльные (акции с правом

участия) и не участвующими в получении прибыли общества сверх фиксированных

дивидендов; с отсроченным дивидендом; возвратные и невозвратные; с

плавающим курсом и др.

Облигация – это эмиссионная ц.б., закрепляющей права её держателя на

получение от эмитента в предусмотренный срок её номинальной стоимости и

зафиксированного в ней процента от номинальной стоимости или иного

имущественного эквивалента. Облигации могут быть именными и на

предъявителя. При выпуске именных облигаций, АО обязано вести реестр

владельцев облигации. В случае потери такой облигации общество возобновляет

ее за определенную плату. При выпуске облигаций на предъявителя общество не

ведет реестр владельцев облигаций и их имена не регистрируются эмитентом.

Права владельца утерянной облигации на предъявителя восстанавливаются судом

в порядке, установленным процессуальным законодательством Российской

Федерации. По способу выплаты дохода различают: облигации с фиксированным

доходом (установленным заранее процентом); облигации с плавающим процентом

(доход по которым изменяется в зависимости от изменения ставок денежного

рынка); облигации с нулевым купоном (реализуются с дисконтом любой глубины

против номинала и погашаются по номиналу в конце срока). Также выделяют

конвертируемые и неконвертируемые облигации. Конвертируемые подлежат

обмену. Они дают право владельцу облигации обменивать их на акции этого же

эмитента по определенной цене и в обусловленный срок, что делает их более

привлекательными для инвесторов. Владельцы неконвертируемых облигаций

подобным правом покупки акций не обладают.

Вексель – это письменное долговое обязательство, строго

установленной формы, удостоверяющее безусловное обязательство одной стороны

уплатить в установленный срок определённую денежную сумму другой стороне и

право последней требовать этой уплаты. Виды векселей: коммерческие –

основаны на реальной сделке по купле-продаже товаров в кредит, выдача их

влечёт отсрочку платежа. Коммерческие векселя передаются фактически под

залог товара и обеспечиваются теми денежными средствами, которые поступают

от продажи товаров, приобретённых с помощью векселя; финансовые – являются

непосредственным следствием договора-займа, когда одна сторона получает от

другой некоторую сумму денег, выдавая взамен вексель. В торгово-

промышленном обороте финансовые векселя используются предприятиями для

пополнения оборотных средств; обеспечительные – используются в качестве

средства обеспечения своевременности и точности исполнения обязательства по

какой-либо другой сделке. Коммерческие векселя бывают простыми и

переводными. Простой представляет собой простое и ничем не обусловленное

обязательство векселедателя уплатить по наступлению срока конкретную сумму

векселедержателю. Простой вексель по сути своей является простой долговой

распиской покупателя, вручаемая продавцу в обмен на товар или услугу.

Переводной (тратта) – это письменный документ, содержащий приказ

векселедателя, адресованный плательщику-должнику, уплатить деньги (в

определённый срок и в определённом месте) получателю-держателю векселя или

по его приказу другому лицу.

Коммерческие банки с целью привлечения дополнительных денежных ресурсов

осуществляют выпуск сертификатов – денежных документов, удостоверяющих

внесение средств на определённое время, имеющие обычно фиксированную

процентную ставку. Сертификаты делятся на депозитные и сберегательные.

Разница между ними заключается в том, что сберегательные сертификаты

выдаются физическим лицам, а депозитные – юридическим. И те, и другие могут

быть именными и на предъявителя. Процентные ставки по депозитным и

сберегательным сертификатам зависят от размера и срока вклада. Средства

можно изымать досрочно, но при этом процент по депозитам будет уменьшен.

Сертификаты не могут быть расчётными или платёжными документами. Срок

обращения сертификата определяется с даты его выдачи, до даты, когда

владелец получает право востребования по этому сертификату. Предельный срок

обращения депозитарных сертификатов – 1 год, сберегательных 3 – года. Если

срок получения вклада по сертификату просрочен, то сертификат становится

документом до востребования и банк обязан оплатить его сумму по первому

требованию владельца.

Виды государственных ценных бумаг, находящихся на российском фондовом

рынке: 1)Государственные краткосрочные облигации (ГКО). Главной задачей

этих ценных бумаг является финансирование государственного бюджета по

минимально возможной цене. Эмитентом ГКО выступает Министерство финансов

РФ. Банк России проводит размещение, обслуживание и погашение облигаций.

Эмиссия производится отдельными выпусками на срок 3, 6, 12 месяцев в

безбумажной форме. 2)Казначейские обязательства (КО). Их возникновение

связано с ростом задолженности государства предприятиям различных отраслей

хозяйства и форм собственности. Казначейские обязательства выпускаются

сроком на один год в безбумажной форме. Срок таких ценных бумаг варьируется

от 50 до 360 дней в зависимости от серии. Владельцы казначейских

обязательств вправе производить с ними следующие операции: погашать

кредиторскую задолженность; оплачивать товары и услуги; продавать их

юридическим и физическим лицам; совершать залоговые операции; обменивать на

казначейские налоговые освобождения; погашать с получением процентов.

3)Облигации внутреннего валютного займа. Облигации внутреннего валютного

займа – это документарные бумаги на предъявителя. Эмитент облигаций –

Министерство финансов РФ. Это купонные ценные бумаги. Торговля этими

ценными бумагами производится как в России, так и за рубежом. 4)Облигации

федерального займа с переменным купонным процентом (ОФЗ). Эти бумаги

являются именными среднесрочными государственными ценными бумагами и

предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости

облигации при ее погашении и на получение купонного дохода в виде процента

и номинальной стоимости облигации.

Производные ц.б. 1)Фьючерсные сделки. При фьючерсных сделках два

участника принимают противоположные обязательства по купле и продаже товара

в указанный срок по фиксированной в момент заключения цене: одна сторона

продаёт товар по определенной цене в указанный срок, другая – покупает

товар по этой же цене в тот же срок. Отличительные черты фьючерсных

контрактов: на фьючерсном рынке нет необходимости иметь тот товар, который

нужно продать; фьючерсные контракты могут продаваться независимо от того,

существуют ли в момент заключения контракта фондовые ценности или нет.

Расчет по фьючерсным контрактам осуществляется через расчетную

(клиринговую) палату биржи, когда поступают суммы, гарантирующие выполнение

обязательств каждым участником. 2)Опцион – предоставляет право выбора

продать или купить определенное количество товара по фиксированной цене или

в оговоренный сок или раньше. В соответствии с опционным соглашением один

из его участников выписывает и продает опцион (продавец опциона), т.е.

занимает «короткую позицию» по контракту. Другой участник покупает опцион и

получает право купить (продать) по фиксированной цене определенное

количество товара (у лица, выписавшего опцион), т.е. у данного контрагента

открыта «длинная позиция». 3) Варрант. Эта ценная бумага появляется вместе

с выпуском основных ценных бумаг (корпоративных привилегированных акций,

облигаций) для привлечения интереса к покупке указанных фондовых ценностей.

Связано это с тем, что варрант – предоставляет его владельцу право

приобрести ценную бумагу по заранее определенной цене в течение

определенного времени. Цена приобретения ценной бумаги по варранту,

называется ценой исполнения варранта. Иногда варранты предлагаются вместе с

самой ценной бумагой, и их стоимость рассматривается в единстве. Стоимость

этих ценных бумаг «разделяется», когда варранты, отделяясь, функционируют

самостоятельно, приобретая свой курс на рынке ценных бумаг. При этом

стоимость ценной бумаги становится меньше на цену варранта.

68. Рынок ценных бумаг. Функции и участники

Рынок ценных бумаг – это сложная организационная и экономическая

система с высоким уровнем целостности и законченности технологических

циклов. На нём ценные бумаги служат предметом купли-продажи с

использованием комплекса цен. Они имеют нарицательную (номинальную) цену,

эмиссионную и рыночную цену (курс). Основные функции рынка ценных бумаг:

инвестиционная функция, т.е. образование и распределение инвестиционных

фондов, необходимых для расширенного воспроизводства и технического

процесса; передел собственности – с помощью использования пакетов ценных

бумаг (прежде всего акций); перераспределение рисков (хеджирование) путем

купли-продажи фиктивного капитала; функция «притяжения венчурного

капитала», дающая возможность субъектам рынка рискнуть своим капиталом для

получения высокой прибыли; повышение ликвидности долга, т.е. покрытие его с

помощью выпуска ценных бумаг. В настоящее время участников рынка ценных

бумаг можно разделить на следующие категории: государство, муниципалитеты,

крупнейшие национальные и международные компании; институциональные

инвесторы, т.е. различные финансово-кредитные институты, совершающие

операции с ценными бумагами (коммерческие и инвестиционные банки, страховые

общества, пенсионные фонды и т.п.); индивидуальные инвесторы – это

различные частные лица, в том числе владельцы небольших предприятий

венчурного бизнеса; профессионалы рынка ценных бумаг – брокеры и дилеры.

Первичный рынок – это рынок, на котором осуществляется размещение

впервые выпущенных ценных бумаг. Основными его участниками являются

эмитенты ценных бумаг и инвесторы. Размещение ценных бумаг на первичном

рынке осуществляется в двух формах: путём прямого обращения к инвесторам;

через посредников. Вторичный рынок – это рынок, на котором осуществляется

обращение ценных бумаг в форме перепродажи ранее выпущенных и в других

фирмах. Существует две основные организационные разновидности вторичных

рынков ценных бумаг: организованный – биржевой; неорганизованный –

внебиржевой. В свою очередь и тот и другой принимают разнообразные формы

организации. Наиболее простой формой организации фондовой торговли

выступает стихийный рынок, для которого характерно следующее: отсутствие

единого курса ценных бумаг; множество трейдеров (работник брокерской

фирмы); отсутствие всеобъемлющей информации о рынке. Традиционной формой

вторичного рынка ценных бумаг выступает фондовая биржа – организованный,

регулярно функционирующий рынок ценных бумаг и других финансовых

инструментов, один из регуляторов финансового рынка, обслуживающий движение

денежных капиталов. К основным функциям фондовой биржи относится:

1)Мобилизация и концентрация свободных денежных капиталов и накоплений

посредством организации продажи ценных бумаг. 2)Инвестирование государство

и иных хозяйственных организаций посредством организации покупки их ценных

бумаг. 3)Обеспечение уровня ликвидности вложений в ценные бумаги.

Паевые инвестиционные фонды – это финансовые посредники, призванные

облегчить доступ мелким инвестором к доходам от крупных вложений капиталов,

защитить их от недобросовестных элементов и облегчить приток инвестиций в

производство. Они предназначены для инвестирования объединённого капитала

мелки и средних вкладчиков. Инвесторы приобретают доли в фонде, управляющим

портфелем определённых ценных бумаг. Доли фонда изменяю свою стоимость

вместе со стоимостью всех активов фонда и могут быть свободно проданы по их

текущей рыночной стоимости, т.е. они высоколиквидны.

В разрешено создание паевых инвестиционных фондов, являющихся

имущественными компаниями без создания юридического лица, управление

имуществом которых с целью его приращения осуществляют специальные

управляющие компании. Управляющая компания вправе производить вложения в

интересах инвесторов паевого фонда в ценные бумаги, недвижимость,

банковские депозиты и другое имущество. Инвесторами паевых фондов могут

быть юридические и физические лица, кроме государственных органом и органов

местного самоуправления. Инвестиционный пай соединяет преимущества

банковского вклада (простота вложения и изъятия денег, высокая ликвидность

и надёжность, сравнительно низкий риск потери основной суммы и дохода на

курсовой разницы) и инвестиционного инструмента (более высокая доходность и

спекулятивная привлекательность). Для инвестора это разновидность вклада с

инвестиционной направленностью. Реестр владельцев инвестиционных паёв

ведётся специализированным депозитарием на основании договора с управляющим

компании паевого фонда.

Паевой инвестиционный фонд может быть открытым или интервальным. В

открытом паевом фонде управляющая компания обязана выкупить выпущенные ею

инвестиционные паи в течение 15 дней с момента подачи заявки инвестора, что

создаёт механизм защиты пайщиков от произвола управляющих. В интервальном

инвестиционном фонде управляющая компания обязана выкупать инвестиционные

паи по требованию инвестора не реже одного раза в год.

69. Инвестиционная деятельность коммерческих банков

Инвестиционная деятельность банков осуществляется за счёт собственных

ресурсов или заёмных и привлечённых средств. К банковским инвестициям,

обычно относят, ценные бумаги со сроком погашения более одного года. Целями

инвестирования банков в ценные бумаги являются: безопасность вложений;

доходность вложений; рост вложений; ликвидность вложений.

Основные принципы эффективной инвестиционной деятельности: 1)Банк

должен иметь профессиональных и опытных специалистов, составляющих портфель

ценных бумаг и управляющих им. 2)Диверсификация вложений в ценные бумаги.

3)Вложения банка должны быть высоколиквидными. 4)Основные риски при

инвестировании связаны с возможностью: потери полностью или частью

вложенных средств; обесценения, помещенных в ценные бумаги средств при

росте инфляции; невыплаты полностью или частично ожидаемого дохода по

вложенным средствам; задержки в получении дохода; появление проблем с

переоформлением права собственности на приобретённые ценные бумаги.

Инвестиционный портфель банка – это набор ценных бумаг, приобретаемых

для получения доходов и обеспечения ликвидности вложений. Управление

портфелем заключается в поддержании баланса между ликвидностью и

прибыльностью. При инвестировании средств в ценные бумаги банки используют

два вида стратегий управления портфелем: активные стратегии – основаны на

прогнозировании ситуации на различных секторах финансово рынка; пассивные

стратегии используют метод индексирования, т. е. ценные бумаги для портфеля

подбираются исходя из того, что доходность инвестиций должна

соответствовать определённому индексу и иметь равномерное распределение

инвестиций между выпусками разной срочности. При этом долгосрочные ценные

бумаги обеспечивают банку более высокий доход, а краткосрочные –

ликвидность. Реальная портфельная стратегия объединяет эмитенты как

активного, так и пассивного управления.

Виды риска по инвестициям: 1)Кредитный риск состоит в том, что

погашение основного долга и процентов по ценной бумаге не будет

осуществлено в надлежащее время. Кредитный риск связан с уменьшением

финансовых возможностей эмитента ценных бумаг, когда он оказывается не в

состоянии выполнить свои финансовые обязательства, а также с

обязательствами и способностями правительства государства или его

учреждений погашать долги по сделанным им у населения займам, в частности,

по выпускаемым правительством облигациям общего характера. 2)Риск изменения

курса связан с обратной зависимостью между нормой процента и курсом

твердопроцентных ценных бумаг: при росте процентных ставок курсовая

стоимость бумаг снижается и наоборот. Это порождает большие проблемы для

инвестиционных отделов банков, так как при смене экономической конъюнктуры

часто возникает необходимость в мобилизации ликвидности и приходится

продавать ценные бумаги в убыток. Рост процентных ставок снижает рыночную

цену ранее эмитированных ценных бумаг, причем выпуски с максимальными

сроками погашения обычно претерпевают наибольшее падение цены. Более того,

периоды роста процентных ставок обычно отмечены нарастанием спроса на

кредиты. А поскольку главным приоритетом банка является выдача кредита,

многие ценные бумаги должны быть распроданы в целях получения наличности

для предоставления ссуд. 3)Риск несбалансированной ликвидности связан с

невозможностью быстрой конверсии некоторых видов ценных бумаг в платежные

средства без определенных потерь. Банки располагают двумя источниками

обеспечения ликвидности - внутренними и внешними. Внутренние источники

ликвидности воплощены в определенных видах быстрореализуемых активов, в

том числе и ценных бумагах, для которых имеется устойчивый рынок и которые

являются надежным объектом помещения денег. Ликвидными ценными бумагами, по

определению, являются те инвестиционные инструменты, которые

характеризуются готовым рынком, относительно стабильной во времени ценой и

высокой вероятностью возврата первоначально инвестированного капитала

банка. Примером высоколиквидных ценных бумаг могут служить краткосрочные

государственные бумаги, которые легко реализуются на денежном рынке. 4)Риск

досрочного отзыва Многие корпорации и некоторые органы власти, эмитирующие

инвестиционные ценные бумаги, оставляют за собой право досрочного отзыва

этих инструментов и их погашения. Такое погашение разрешается, если прошел

минимально допустимый срок и если рыночная цена облигации не ниже начальной

ее курсовой стоимости. Так как подобные “отзывы” обычно происходят после

снижения рыночных процентных ставок (когда заемщик может выпустить новые

ценные бумаги, сопряженные с меньшими процентными издержками), банк

сталкивается с риском потерь дохода, поскольку он должен реинвестировать

возвращенные средства по более низким процентным ставкам, сложившимся на

текущий момент. Банки обычно стараются минимизировать этот риск отзыва,

приобретая облигации, отзыв которых не может быть произведен в течение

нескольких лет, или просто избегая покупки ценных бумаг с возможностью

отзыва. 5)Деловой риск все банки сталкиваются со значительным риском того,

что рыночная экономика, которую они обслуживают, может прийти в упадок со

снижением объемов продаж, а также ростом банкротства и безработицы. Эти

неблагоприятные явления именуются деловым риском. Они очень быстро

отражаются на кредитном портфеле банка, где по мере роста финансовых

затруднений заемщиков увеличивается объем невозвращенных займов.

-----------------------

Рынок ссудных капиталов

Внебиржевой

Первичный

Биржевой

Рынок ценных бумаг

Небанковские кредитные организации

Кредитная система

Коммерческие банки

Центральный банк

Типы рыночных структур

Несовершенная конкуренция

Совершенная конкуренция

Олигополия

Монополия

Монополистическая

Рынок потребительских товаров

Домашнее хозяйство

Производство

Рынок факторов производства