Акты гражданского состояния как основные события жизни человека

Запись акта о смерти составляется органом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, по месту наступления смерти или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти. Заявление о смерти в орган ЗАГС должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти.

Основания для регистрации смерти:

- врачебное свидетельство о смерти фельдшерская справка о смерти, свидетельство о перинатальной смерти, выданные медучреждением или частнопрактикующим врачом

- решение суда об установлении факта смерти или объявлении гражданина умершим

- извещение органов Службы безопасности о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

Сведения в запись акта о смерти заносятся на основании медицинского свидетельства о смерти установленной формы и с паспорта умершего. При невозможности предъявления паспорта умершего сведения в запись акта о смерти заносятся с медицинского свидетельства о смерти.

Поскольку орган ЗАГС ежемесячно предоставляет сведения о регистрации смерти в отдел паспортно-визовой службы, военный комиссариат, отделение Пенсионного фонда, отделение Фонда социального страхования, налоговый орган, избирательную комиссию по своему местонахождению, эти органы независимо от граждан имеют информацию об умерших.

Запись акта о смерти может быть составлена также на основании решения суда о признании умершим. Свидетельство о смерти является документом, подтверждающим факт (дату и место) смерти гражданина.

Содержание записи акта о смерти:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, последнее место жительства, пол, гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего), дата и место смерти умершего;

- причина смерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти);

- реквизиты документа, подтверждающего факт смерти;

- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя;

- серия и номер выданного свидетельства о смерти;

- фамилия, имя, отчество, место жительства лица, которому выдано свидетельство о смерти.

Установление отцовства

Установление отцовства может быть произведено в любой момент жизни ребенка, в том числе и после совершеннолетия. На основании записи акта об установлении отцовства вносятся изменения в запись акта о рождении и выдается повторное свидетельство о рождении с внесенными сведениями об отце.

Регистрация установления отцовства может быть произведена по месту жительства отца или матери ребенка, либо по месту регистрации рождения ребенка, а в случаях, предусмотренных статьей «Об актах», по месту вынесения решения суда. Для регистрации установления отцовства необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка, паспорта отца и матери, квитанцию об оплате государственной пошлины.

Свидетельство об установлении отцовства устанавливает родство отца с ребенком в случае, когда на момент рождения ребенка отец не состоял в браке с матерью ребенка.

Содержание записи акта об установлении отцовства:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства лица, признанного отцом ребенка;

- фамилия, имя, отчество (до установления отцовства), пол, дата и место рождения ребенка;

- дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;

- фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя) матери ребенка;

- сведения о документе, являющемся основанием для установления отцовства;

- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей);

- серия и номер выданного свидетельства об установлении отцовства.

Регистрация усыновления (удочерения)

Усыновление - это юридический акт, в результате которого между усыновителем и усыновленным (удочеренной) устанавливаются такие же правовые отношения, как между родителями и их детьми. Усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным и их потомству приравниваются в личных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Усыновление производит суд. В соответствии с действующим законодательством усыновление подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя). Регистрация подтверждает сам факт усыновления, она также способствует сохранению тайны усыновления, поскольку выдается новое свидетельство о рождении ребенка, где все необходимые сведения (имя, фамилия, отчество ребенка, сведения о его родителях) будут записаны в соответствии с решением об усыновлении. Для обеспечения своевременной регистрации усыновления закон устанавливает обязанность суда, установившего усыновление, не позднее 3 дней после вынесения решения направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГС по месту вынесения решения.

Основания для регистрации усыновления (удочерения): заявление усыновителей (усыновителя); паспорта или иные документы, удостоверяющие личность усыновителей; решение суда об усыновлении; свидетельство о рождении ребенка.

Орган ЗАГС на основании решения суда составляет запись акта об усыновлении и вносит в запись акта о рождении усыновленного необходимые изменения. Тайна усыновления охраняется законом. Работники органов ЗАГС без согласия усыновителей не вправе сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями ребенка.

Регистрация производится органом ЗАГС по месту вынесения решения суда или по месту жительства усыновителей (усыновителя). Для регистрации усыновления (удочерения) необходимо предъявить решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка, вступившее в законную силу, документы, удостоверяющие личность усыновителей, свидетельство о браке. Свидетельство об усыновлении является документом, подтверждающим имущественные и неимущественные права между усыновителями и усыновленным.

Содержание записи акта об усыновлении:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);

- фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);

- дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;

- фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);

- дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;

- реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;

- серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.

Заключение брака

В соответствии с действующим законодательством (Семейным кодексом Украиын и Законом Украиын "Об актах гражданского состояния") обязательным условием заключения брака является взаимное согласие лиц, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

Для государственной регистрации заключения брака необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины и достижение ими брачного возраста. Орган местного самоуправления по месту жительства лиц, вступающих в брак, вправе разрешить заключение брака с 16 лет. Для иностранных граждан, вступающих в брак на территории Укрианы, брачный возраст устанавливается семейным законодательством их страны. Комментарий к Семейному кодексу Украиын / Под ред. И. М. Кузнецовой. - Х, 2008. С.34-45.

С момента вступления в брак несовершеннолетние приобретают дееспособность в полном объеме (статья ___ ГК Украины).

Регистрация заключения брака производится на основании совместного заявления лиц, вступающих в брак, в любом органе ЗАГС Украиын по их выбору. В записи акта и в свидетельстве о браке супругам записывается общая фамилия или добрачная фамилия каждого. В качестве общей фамилии может быть записана фамилия одного из супругов, или фамилия, образованная путем присоединения фамилии жены к фамилии мужа через дефис.

Одновременно с подачей совместного заявления необходимо предъявить документы, удостоверяющие личности вступающих в брак, документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее, квитанцию об оплате государственной пошлины.

Заявление о вступлении в брак регистрируется в специальном журнале учета заявлений, в котором указываются фамилии и инициалы вступающих в брак, дата приема заявления, дата, время вступления в брак и отметка об уплате государственной пошлины. По согласованию с лицами, желающими вступить в брак, орган ЗАГС назначает время (месяц, день, час) регистрации брака, о чем делается отметка на заявлении, а также в журнале учета заявлений.

При наличии уважительных причин, по совместному заявлению лиц, вступающих в брак, орган записи актов гражданского состояния по месту регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца.

В связи с особыми обстоятельствами (беременность, рождение ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак. Заключение брака по доверенности или через представителя не допускается.

По желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация может производиться в торжественной обстановке.

В исключительных случаях, когда один из вступающих в брак не может явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни, регистрация брака может быть произведена в больнице, на дому или в другом соответствующем месте в присутствии обоих лиц, желающих вступить в брак.

Наличие у вступающего в брак тяжелой болезни, препятствующей его явке в орган ЗАГС, должно быть подтверждено врачебной справкой, которая приобщается к заявлению.

Свидетельство о заключении брака является документом, подтверждающим изменение фамилии, а также устанавливающим момент возникновения имущественных и неимущественных прав супругов.

Содержание записи акта о заключении брака:

- фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;

- сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;

- дата составления и номер записи акта о заключении брака;

- наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака;

- серия и номер выданного свидетельства о браке.

Расторжение брака

Брак прекращается вследствие смерти одного из супругов или путем его расторжения в органе ЗАГС или суде в установленном законодательством порядке. При расторжении брака судом брак прекращается с момента вступления в силу решения суда ( ст _______ СК Украиын). Согласно статьи ____ СК Украиы расторжение брака в суде подлежит обязательной государственной регистрации в органах ЗАГС с получением свидетельства о расторжении брака.

Для этого гражданину необходимо прийти в орган ЗАГС по месту жительства или по месту заключения брака с вступившим в силу решением суда о расторжении брака, паспортом и квитанцией об уплате государственной пошлины.

Брак может быть прекращен путем расторжения в органе ЗАГС:

- по совместному заявлению супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

- по заявлению одного из супругов, в случае, когда другой супруг осужден на срок свыше трех лет, признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным.

Расторжение брака, как и регистрация расторжения брака по решению суда, производится органом ЗАГС по месту жительства заявителя или по месту регистрации заключения брака. В записи акта и в свидетельстве о разводе указывается дата прекращения брака, а также фамилия после расторжения. Каждому из бывших супругов выдается свое свидетельство о разводе, что указано в соответствующей графе свидетельства.

При расторжении брака в записи акта о браке ставится отметка, содержащая полную информацию - кем и когда данный брак расторгнут. Таким образом, бывшие супруги теряют право получить повторно свидетельство о браке. Для подтверждения факта регистрации расторжения брака по просьбе гражданина выдается справка.

Свидетельство о расторжении брака является документом, подтверждающим изменение фамилии, а также устанавливающим момент прекращения имущественных и неимущественных прав супругов.

Содержание записи акта о расторжении брака:

- фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак;

- дата составления, номер записи акта о заключении брака и наименование органа записи актов гражданского состояния, в котором произведена государственная регистрация заключения брака;

- сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;

- дата прекращения брака;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности расторгнувших брак;

- серия и номер свидетельства о расторжении брака.

Перемена имени

Перемена имени определяется главой ЗУ «Об актах гражданского состояния».

Перемена имени не является основанием для прекращения или изменения прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Хохлова С.М. Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ.- М., 2006.- С.43.

Все гражданские права гражданин вправе приобретать только под собственным именем, не пользуясь именем других лиц. В случаях, предусмотренных законом, гражданин вправе использовать вымышленное имя - псевдоним либо не пользоваться ни подлинным ни вымышленным именем. Например, при опубликовании произведений науки, литературы или искусства гражданин вправе выпустить произведение в свет как под собственным именем, так и используя псевдоним или анонимно, т.е. без указания имени автора (ст. 15 Закона Украиын "Об авторском праве и смежных правах"). Используя псевдоним, необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица, в противном случае будет иметь место использование имени другого гражданина. Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.:Проспект, 2006.- С.103.

Вескими уважительными причинами для перемены имени являются:

- неблагозвучность имени;

- трудность произношения имени;

- желание супруга носить общую с другим супругом фамилию, если при регистрации брака они остались на добрачных фамилиях;

- желание супруга вернуть добрачную фамилию, если об этом не было заявлено при расторжении брака;

- желание носить добрачную фамилию, одинаковую с детьми от первого брака, в тех случаях, когда брак не расторгается;

- желание носить добрачную фамилию, если супруг умер;

- желание носить общую с детьми фамилию, если супруг умер, а заявитель (заявительница) был на добрачной фамилии;

- желание носить фамилию матери (отца), если отец (мать) не принимал участия в воспитании заявителя;

- желание носить фамилию отчима (мачехи), воспитавшего заявителя, или отчество по имени отчима, когда усыновление не может быть оформлено;

- желание носить фамилию дедушки, бабушки или другого лица, фактически воспитавшего заявителя, если родители не принимали участия в воспитании заявителя, а усыновление не может быть оформлено;

- желание носить отчество по имени лица, фактически воспитавшего заявителя, если отец не принимал участие в воспитании заявителя;

- желание носить фамилию и имя, соответствующие избранной заявителем национальности;

- желание носить имя, которым его фактически называют в жизни;

- желание носить имя, данное при крещении;

- другие веские основания. Пашков Е. П. Методические рекомендации по регистрации актов гражданского состояния - Петрозаводск, 2006.С.45-49.

Лицо, достигшее возраста 14 лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя (ст. __ ГК Украины).

Перемена имени производится органом ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего совершить перемену имени.

Перемена имени лицу, не достигшему возраста 14 лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства.

Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня подачи заявления. На основании записи акта о перемене вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении заявителя, и выдаются новые свидетельства с учетом внесенных изменений.

Изменения в записи актов, составленные в отношении лица, совершающего перемену, и хранящиеся в уполномоченных органах других государств, не вносятся (ст. _____ ЗУ «Об актах»).

Содержание записи акта о перемене имени:

- фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства лица до перемены имени;

- фамилия, собственно имя, отчество лица после перемены имени;

- дата и номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения;

- серия и номер выданного свидетельства о перемене имени.

3. Порядок государственной регистрации актов гражданского состояния

3.1 Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния

В соответствии со статьей 2 Закона Украины «Об органах регистрации актов гражданского состояния» от 24.12.1993 года систему органов регистрации актов гражданского состояния составляют:

отделы регистрации актов гражданского состояния Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских, районных, районных в городах, городских (мост областного значения) управлений юстиции;

исполнительные органы сельских, поселковых, городских (кроме городов областного значения) советов.

Регистрацию актов гражданского состояния граждан Украины, которые проживают за границей, проводят консульские учреждения и дипломатические представительства Украины.

Правовую основу деятельности органов регистрации актов гражданского состояния определяют Конституция Украины, Закон и другие акты законодательства Украины.

Статья 4 определяет принципы деятельности органов регистрации актов гражданского состояния.

Деятельность органов регистрации актов гражданского состояния основывается на принципах сдерживания законности, защиты прав и законных интересов граждан и государства, сдерживание тайны регистрации актов гражданского состояния, своевременного и надлежащего документального оформления проведенной регистрации.

Информация, которая содержится в акте гражданского состояния, является конфиденциальной, имеет ограниченный доступ и разглашению не подлежит.

Заданиями органов регистрации актов гражданского состояния является:

обеспечение полной, своевременной и правильной регистрации актов гражданского состояния;

внесение в актовые записи необходимых изменений, дополнений и исправлений;

восстановление потерянных и аннулирование повторных актовых записей;

выдача гражданам свидетельств о регистрации;

сохранение архивного фонда.

Руководство отделами регистрации актов гражданского состояния осуществляют Министерство юстиции Украины, Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, областные, Киевское и Севастопольское городские, районные, районные в городах, городские (городов областного значения) управления юстиции.

Процесс управления включает следующие основные типичные документируемые операции: сбор и обработку документарной информации; подготовку решений; принятие и документирование решений; доведение решений к исполнителям; выполнение решений; контроль выполнения; сбор информации о выполнении; передачу информации по вертикальным и горизонтальным зв-язкам; сохранение и поиск информации. Для организованной и стандартной работы с документацией, сотрудники органов РАГСа обязаны пользоваться инструкцией по учету, сохранению и расходованию бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния в Украине. Эта инструкция четко регламентирует все моменты регистрации и последующего обращения этих документов.

Согласно ее положениям, при регистрации актов гражданского состояния органами регистрации актов гражданского состояния являются свидетельства о рождении, смерти, бракосочетании, расторжении брака, установлении отцовства, перемене фамилии, имени, отчества на бланках, изготовленных печатным способом за единым для всего государства образцом, утвержденным Верховной Радой Украины. Повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния выдаются на таких же бланках. Использование бланков свидетельств других образцов запрещается. Бланки свидетельств о регистрации актов гражданского состояния являются документами строгой отчетности и должны сохраняться в органах регистрации актов гражданского состояния.

Ответственными за сохранение бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния согласно с приказом соответствующего управления юстиции являются:

а) в отделах регистрации актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, управлений юстиции областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций (дальше - отделы регистрации актов гражданского состояния управлений юстиции) - заместители начальников управлений юстиции - руководители отделов регистрации актов гражданского состояния;

б) в отделах регистрации актов гражданского состояния районных государственных администраций и исполнительных комитетов Советов народных депутатов - руководители отделов; в) в исполнительных комитетах сельских и поселковых Советов народных депутатов - должностные лица, на которых возложена эта обязанность распоряжением исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов по согласованию с отделом регистрации актов гражданского состояния. На время отсутствия лица, ответственного за сохранение бланков свидетельств (отпуск, командировка, болезнь и тому подобное), бланки свидетельств должны передаваться за актом другому должностному лицу, которое временно выполняет ее обязанности. При изменении должностного лица, ответственного за сохранение бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, прием-передача бланков свидетельств и учетной документации по ним в обязательном порядке осуществляется: а) в отделах регистрации актов гражданского состояния управлений юстиции - в присутствии работника отдела и представителя другого подраздела управления юстиции соответствующей государственной администрации; бы) в отделах регистрации актов гражданского состояния районных государственных администраций и исполнительных комитетов Советов народных депутатов - в присутствии представителя соответствующей государственной администрации, исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов или представителя отдела регистрации актов гражданского состояния управления юстиции; в) в исполнительных комитетах сельских и поселковых Советов народных депутатов - в присутствии руководителя отдела регистрации актов гражданского состояния соответствующей государственной администрации или исполнительного комитета Совета народных депутатов.

По окончанию приема-передачи бланков присутствующий представитель обязан проинструктировать вновь назначенное лицо о порядке учета, сохранения, правильного расходования и отчетности по бланкам свидетельств и об ответственности за их надлежащее сохранение.

Отделы регистрации актов гражданского состояния районных государственных администраций и исполнительных комитетов Советов народных депутатов получают бланки свидетельств в отделах регистрации актов гражданского состояния управлений юстиции.

3.2 Порядок регистрации, внесения изменений в актовую запись актовой записи

ЗАПИСЬ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ - это письменные сведения об актах гражданского состояния, зафиксированные в установленном порядке компетентными органами (ЗАГС) с целью удостоверения подлинности соответствующих событий и действий. Является формой первичной регистрации демографических событий (рождений, смертей, браков, расторжений браков). В записи акта о рождении указываются сведения о ребенке: пол, дата, место рождения, каким по счету у матери родился в одноплодных или многоплодных родах, живым или мертвым; сведения о родителях: дата рождения, возраст, национальность, уровень образования, где и кем работает, источник средств существования, место постоянного жительства и продолжительность проживания в нем, дата регистрации брака, основание записи об отце. В записи акта о смерти указываются сведения о самом демографическом событии: дата, место, причина смерти; сведения об умерших: пол, дата, место рождения, брачное состояние, уровень образования. Национальность, где и кем работал (или источник средств существования), место постоянного жительства и продолжительность проживания в нем. Для умерших в возрасте до одного года указываются соответствующие характеристики матери, а также какой по счету ребенок у нее и ее возраст. В записи акта о заключении брака указываются место и дата заключения брака, для каждого из вступающих в брак указываются дата рождения, возраст, место рождения, прежнее брачное состояние, национальность, уровень образования, где и кем работает (или источник средств существования), место постоянного жительства и продолжительность проживания в нем, сведения об общих детях до 18 лет. В записи акта о расторжении брака указываются место и дата заключения расторгаемого брака, основание для развода, дата расторжения брака. Для каждого из разводящихся указываются дата рождения, возраст, место постоянного жительства и продолжительность проживания в нем, национальность, уровень образования, где и кем работает или источник средств существования, в каком по счету браке состоял, число общих детей до 18 лет. Копии документов о З.а.г.с. используются в практике страховой работы для решения вопроса о выплате страховой суммы или страхового возмещения.

Вступила в действие новая редакция правил регистрации актов гражданского состояния в Украине. Утверждено новое Положение о порядке изменения, дополнения, восстановления и аннулирования актовых записей гражданского состояния. Важное изменение - исключение из обязанностей отделов РАГС выдачи справок о семейном положении. Теперь, чтобы засвидетельствовать свое семейное положение, уезжая за границу, нужно обращаться к нотариусу.

Согласно новой редакции Правил регистрации актов гражданского состояния в Украине и норм Положения о порядке изменения, дополнения, восстановления и аннулирования актовых записей гражданского состояния, заявление о регистрации рождения ребенка, которое подано после окончания года с дня его рождения и до достижения им 16 лет, теперь может быть принято отделом рагс по заявлению любого лица, которое указано в ст. 144 Семейного кодекса Украины, что не было предусмотрено в старом Положении, т. е. данное заявление принималось только от родителей несовершеннолетнего или его законных представителей.

Также, согласно новой редакции Правил, свое желание зарегистрировать брак в торжественной обстановке и осведомленность о состоянии здоровья друг друга молодожены подтверждают своими подписями в заявлении на регистрацию брака, где также выражается их желание пройти медобследование. Если они этого хотят, работники отдела РАГС выдают направление по образцу, который утвержден Министерством здравоохранения.

Есть изменения и в порядке расторжения брака по взаимному согласию. Если раньше оба расторгающих брак должны были в обязательном порядке вместе явиться подавать заявление о расторжении брака и затем - через месяц, чтобы его оформить, то на сегодня новыми Правилами предусмотрен порядок расторжения брака по взаимному согласию, по которому регистрация расторжения брака в случае, предусмотренном ст.106 Семейного кодекса Украины, осуществляется на основании письменного заявления супругов о расторжении брака, в котором должно быть отмечено отсутствие у них общих детей. Она проводится по истечении одного месяца от дня предоставления такого заявления, если оно не было отозвано, в присутствии хотя бы одного из супругов. Если по уважительной причине разводящиеся супруги не могут этого сделать в назначенный день, по их письменному заявлению расторжение брака может быть перенесено на другую дату. Но раз за разом переносить расторжение брака нельзя - срок от момента подачи заявления до расторжения брака не может составлять больше года. Если пара не управится развестись за год, ей придется подавать новое заявление.

Если один из супругов по уважительной причине не может лично подать заявление о расторжении брака в государственный отдел регистрации актов гражданского состояния, то такое заявление, нотариально заверенное от его имени, может подать второй из супругов.

Если один из супругов по уважительной причине не может появиться на регистрацию расторжения брака, то он может при подаче заявления или на протяжении месяца в письменном виде сообщить в орган регистрации актов гражданского состояния о своем согласии расторгнуть брак при его отсутствии, но при этом указать местонахождение органа регистрации актов гражданского состояния, куда следует отправить свидетельство о расторжении брака после регистрации.

Также изменения касаются порядка регистрации изменения фамилии, имени и отчества. Граждане, желающие их изменить, как и раньше, будут обращаться в органы РАГС по месту жительства и на основании заключения о предоставлении разрешения об изменении фамилии, имени, отчества, выданного отделом РАГС, гражданин наделяется правом в течение трех месяцев с момента вынесения такого заключения обратиться в орган РАГС для реализации своего права. Если он не сделает этого в указанный срок, то ему придется заново собирать все документы и подавать заявление в органы РАГС. Кроме того, гражданам возвращено право менять отчество, но только в исключительных случаях. Дело в том, что когда было разрешено законодательством менять не только фамилию, имя, но и отчество, то этим правом воспользовались немало граждан. Но, в связи с вступлением в законную силу Семейного кодекса Украины, право на изменение отчества, согласно ст.147 Семейного кодекса, предоставляется только в том случае, если отец гражданина поменял себе имя. В связи с этим многие граждане лишились возможности вернуть себе родовое отчество.

Теперь, в связи с принятием Порядка рассмотрения заявлений о перемене имени (фамилии, собственного имени, отчества) физического лица Порядка рассмотрения заявлений о перемене имени (фамилии, собственного имени, отчества) физического лица, утвержден Постановлением Кабинета министров Украины №915 от 11.07.2007 г., утвержденного Постановлением Кабинета министров Украины №915 от 11.07.2007 г., данная проблема разрешена, а именно - граждане, поменявшие себе родовое отчество, могут его вернуть.

Важным является то, что выдающимся моментом в статусе гражданина является запись органов РАГСа, только после котрого начинает "где юре" действовать другой гражданский статус. Наглядно это можно увидеть на примере регистрации расторжения брака: брак прекращается со времени регистрации развода в книге записей актов о расторжении брака, то есть датой прекращения брака является не дата постановлення решения суда о расторжении брака, а дата регистрации развода в органе регистрации актов гражданского состояния хотя бы одним из супругов.

Регистрация расторжения брака может осуществляться независимо от срока, что миновал после постановлення судом решения о расторжении брака.

Но регистрацию расторжения брака необходимо провести не только своевременно, но и должным образом, то есть ошибки не должно быть. И этот момент четко регламентирует закон: при получении заявления о регистрации расторжения брака орган регистрации актов гражданского состояния выясняет, не был зарегистрирован ли развод в органе регистрации актов гражданского состояния по заявлению второго из супругов. Если такой регистрации не было или тот из супругов, что подал заявление, о ней не знает, орган регистрации актов гражданского состояния после регистрации заявления в специальном журнале не позже недельного срока посылает в орган регистрации актов гражданского состояния Украины по месту регистрации брака запрос о том, нет ли в записи акта о браке отметки об уже проведенной регистрации расторжения брака. Поэтому тому из супругов, что подал заявление, разъясняется, что после получения ответа расторжения брак будет зарегистрирован. Орган регистрации актов гражданского состояния, получив сообщение об отсутствии отметки о разводе, приглашает заявителя для регистрации расторжения брака и в его присутствии регистрирует развод.

Внесение исправлений в записи актов гражданского состояния производится при отсутствии спора между заинтересованными лицами и наличии оснований, предусмотренных статьей ___ ЗУ «Об актах». При наличии такого спора либо отказе органа загса в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.

Основанием является заключение органа загса о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния, в случае если:

1) в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;

2) запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами Украины;

3) представлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией.

Кроме этого в ст. ____ Закона "Об актах гражданского состояния" перечислены и другие основания.

В том случае, если органы загса при отсутствии спора о праве отказывают внести исправления в произведенную запись, возможно обращение в суд с заявлением об установлении неправильности записи в книгах записей актов гражданского состояния.

Дела об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния нельзя отождествлять или смешивать с делами об установлении факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти. Главное отличие заключается в том, что в делах об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния имеется документ, подтверждающий соответствующий факт, но в этом документе имеются ошибки или неточности.

Заявление подается в суд по месту жительства заинтересованного лица, независимо от того, в каком органе загса регистрировался акт, нуждающийся в исправлении. В качестве заинтересованных лиц могут выступать не только граждане, имеющие дефектный документ, выданный органами загса, но и, например, наследники лица, у которых в связи со смертью лица, актовая запись на имя которого была неточной, возникают определенные права и обязанности.

В заявлении должно быть указано, в чем именно заключается неправильность записи актов гражданского состояния, когда и каким органом загса было отказано в исправлении произведенной записи.

Установив неправильность записи, суд выносит решение, которым удовлетворяет заявление. В решении должно быть указано, какая запись является неправильной, в отношении какого лица (каких лиц) она составлена, каким органом загса и когда. На основании судебного решения орган загса обязан внести исправление в соответствующую запись в книгах записей актов гражданского состояния.

Заявление о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган ЗАГС по месту его жительства или по месту хранения записи акта, подлежащей исправлению, и должно быть рассмотрено в месячный срок со дня поступления заявления.

При наличии уважительных причин (неполучение копии записей актов, в которые необходимо внести изменение, и других) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца.

Одновременно с подачей заявления должны быть представлены свидетельство, подлежащее замене в связи с исправлением, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления. Также должны быть предъявлены паспорт заявителя и квитанция об уплате государственной пошлины.

При внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния текст, подлежащий исправлению или изменению, зачеркивается прямой горизонтальной чертой таким образом, чтобы его можно было прочитать. Новые сведения располагаются рядом с этим текстом либо над ним в зависимости от наличия свободного места в графе.

При этом в графе "Иные сведения и служебные отметки" указываются сведения о внесении исправлений или изменений в реквизиты документа, на основании которого они были внесены. Указанные сведения заверяются подписью руководителя органа, который вносит исправления или изменения, и печатью.

На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

3.3 Восстановление и аннулирование актовой записи

Восстановление актовых записей гражданского состояния, составленных в государственных органах регистрации актов гражданского состояния Украины, производится отделами регистрации актов гражданского состояния в случае утраты этих записей.

Порядок восстановления актовых записей определен Положением о порядке изменения, дополнения, восстановления и аннулирования актовых записей гражданского состояния. Отсутствие актовой записи должно быть подтверждено документально. Извещение об отсутствии актовой записи гражданского состояния является основанием для принятия заявления о восстановлении утраченной записи.

Восстановление актовых записей производится на основании заявления лица, в отношении которого была составлена запись; одного из родителей несовершеннолетнего; законных представителей несовершеннолетних или недееспособных лиц и наследников умершего. Восстановление актовых записей по доверенности или через представителя не производится.

Не сохранившиеся актовые записи о браке, расторжении брака, изменении имени, смерти восстанавливаются только при наличии документов, подтверждающих, что соответствующая актовая запись была ранее составлена в органах регистрации актов гражданского состояния или на основании решения суда. Такими документами могут быть свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, их копии, заверенные нотариально, штампы о регистрации актов гражданского состояния в паспорте или паспортном документе. Заявление о восстановлении актовой записи гражданского состояния подаётся в отдел регистрации актов гражданского состояния по месту жительства заявителя.

К заявлению о восстановлении актовой записи прилагаются: извещение об отсутствии актовой записи гражданского состояния по месту ее регистрации; выписка из паспорта или паспортного документа; документы, подтверждающие данные, необходимые для восстановления актовой записи; копии свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и дру¬гие необходимые документы.

Для правильного написания сведений в восстановленных актовых записях осуществляется необходимая проверка, в ходе которой уточняется число, месяц и год рождения заявителя, а также сведения о его родителях, которые существенно влияют на гражданско-правовые отношения.

В подтверждение достоверности поданных заявителем документов о регистрации актов гражданского состояния отдел регистрации актов гражданского состояния прилагает к материалам дела копии соответствующих актовых записей.Возраст лица в восстановленной актовой записи о рождении указывается на основании представленных заявителем документов.

Если нет возможности установить день и месяц рождения, то дата рождения указывается 01 июля соответствующего года, а если невозможно установить только день рождения, то указывается 15-е число соответствующего месяца. Если из представленных документов усматривается, что заявитель родился в первой половине года, то днём его рождения указывается 1 апреля, а если во второй половине года - 1 октября того же года.

Заявление о восстановлении актовых записей рассматриваются в трехмесячный срок со дня его подачи в отдел регистрации актов гражданского состояния.

На основании поданных заявителем и истребованных отделом документов и их анализа отдел регистрации актов гражданского состояния составляет заключение о восстановлении или об отказе в восстановлении актовой записи гражданского состояния. Отказ органа регистрации актов гражданского состояния в восстановлении актовой записи может быть обжалован в судебном порядке. Заключение о восстановлении акта гражданского состояния вместе с материалами направляется в отдел регистрации актов гражданского состояния Украины по месту составления утраченной актовой записи для составления восстановленной записи. Актовые записи, составленные за пределами Украины, в исключительных случаях могут быть восстановлены на территории Украины при наличии документа, подтверждающего невозможность их истребования или получения.

На основании восстановленной актовой записи выписывается свидетельство, которое выдается заявителю.

Восстановление записей актов производится органом ЗАГС по месту составления утраченной записи акта на основании вступившего в силу решения суда о восстановлении записи акта или об установлении факта государственной регистрации записи акта. Восстановление соответствующей записи представляет собой точное ее воспроизведение в первоначальном виде.

На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.

Так, Базовая Л.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений.

В судебном заседании Базовая Л.А. уточнила свои требования и просит установить факт регистрации рождения. Установление данного факта требуется для оформления наследственных прав.

В судебном заседании Базовая Л.А. поддержала свои требования, пояснив, что родилась 8 апреля 1945 года, однако в свидетельстве о рождении неправильно указана фамилия ее отца «Горобец», а следовало « », по каким причинам это произошло, пояснить не может. Обращалась в архивы ЗАГСА, но актовая запись о рождении не сохранилась.

Заинтересованное лицо Линеева А.В. пояснила суду, что действительно Базовая Л.А. является дочерью, сама Еремеева А.В. не обращалась в сельский совет за регистрацией рождения своей дочери, а попросила сделать это свою знакомую, которая, видимо, неправильно указала имя матери при написании в свидетельстве о рождении, тогда этому не придали значения, а теперь в этом есть необходимость.

Представитель Администрации Калининского района Тверской области по доверенности Серова Н.Р. не возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что действительно в архивах ЗАГСА администрации Калининского района не сохранилась актовая запись о рождении Еремеевой Г.П. за период с 1935г. по 1942г. по Ново-Чопровскому сельскому округу Медновского района Калининской области. Свидетель Середин А.В., родной брат Еремеевой А.В. подтвердил в судебном заседании, что Еремеева А.В. является матерью Горячевой Г.П., родившейся 5 марта 1940 года.

Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, свидетелей, исследовав материалы, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что актовая запись о рождении Горячевой (до брака Еремеевой Г.П) в архивах ЗАГСа Администрации Тверской области и Калининского района Тверской области отсутствует, что подтверждается соответствующими справками.

Допрошенные в судебном заседании Еремеева А.В. и Середин А.В. подтвердили факт рождения заявительницы 5 марта 1940 года. Не доверять показаниям заинтересованного лица и свидетеля у суда не имеется, поскольку согласуются и не противоречат другим исследованным в судебном заседании доказательствам.

Согласно представленной ксерокопии свидетельства о рождении Еремеевой Г.П., ее родителями являются Еремеев Петр Иванович и Еремеева Анна Васильевна, имя матери написано неверно. В настоящее время исправить указанную ошибку не представляется возможным, поскольку отсутствует актовая запись о рождении." Решение Московского районного суда города Твери от 10 октября апреля 2001 года.

В случае, когда утраченная запись акта была составлена за пределами Украины, восстановление записи акта может произвести орган ЗАГС по месту вынесения решения суда.

Аннулирование записи акта производится органом ЗАГС по месту хранения записи акта, подлежащей аннулированию, на основании вступившего в силу решения суда об аннулировании записи акта.

Под аннулированием соответствующей записи понимается прекращение действия совершенной ранее записи акта гражданского состояния. Прекращают свое действие и документы, основанные на аннулированной записи. Выданное на основании аннулированной записи свидетельство подлежит изъятию.

При восстановлении и аннулировании записей актов органом ЗАГС государственная пошлина не взыскивается.

Формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и др. документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, установлены Кабинетом министров Украины, а образцы бланков записей актов гражданского состояния утверждены Приказом Министерства юстиции Украиын.

Порядок заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния регулируются "Правилами заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, которые являются обязательными для органов, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния".

Заключение

Цель курсовой достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования по теме "Акты гражданского состояния" можно сделать ряд выводов:

Закон Украины «Об органах регистрации актов гражданского состояния» регламентирует отношения, возникающие по поводу государственной регистрации актов гражданского состояния определяет совокупность законов, которые характеризуют гражданина как субъекта гражданского права, а не только семейного. Между Законом Украины "Об органах регистрации актов гражданского состояния", Гражданским и Семейным кодексами Украины имеется тесная взаимность.

Акт гражданского состояния - событие в жизни человека:

- с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей;

- подлежащее обязательной регистрации в государственных органах записи актов гражданского состояния.

Запись актов гражданского состояния - письменные сведения об актах гражданского состояния, зафиксированные в установленном законом порядке компетентными органами с целью удостоверения подлинности соответствующих событий и действий. Запись является доказательством определенных обстоятельств, влекущих за собой юридические последствия.

Государственная регистрация акта гражданского состояния производится посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, порядок государственной регистрации актов гражданского состояния, формирования актовых книг, исправления, изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния определяются.

1. Конституция Украины от 28.09.1996 //Ведомости Верховной Рады Украины. - 1996. № 30. - ст. 141.

2. Семейный кодекс Украины // Ведомости Верховной Рады. - 2002. - № 21-22. - Ст.135.

3. Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 // / Ведомости Верховной Рады. - 2003, NN 40-44, ст.356

4. Закон Украины «Об органах регистрации актов гражданского состояния» от 24.12.1993 года // Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1994, N 14, ст.78

5. Правила реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджені наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000р. № 55/2, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000р. за №719/4940.

6. Конвенція про права дитини, ратифікована Постановою ВР № 789-12 від 27.02.1991 р.// ВВР.-- 1991.-- № 1З,-- Ст.145.

7. Конвенція про захист прав людини та основних свобод (Рим, 4.ХІ.1950), ратифікована Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4,7 та 11 до Конвенції» //ВВР.-- 1997.--№40. --Ст. 263.

8. Антокольская М.В. Семейное право: Учебн. - М., 2001 р. - С. С. 106-108.

9. Большой юридический словарь.- М.: Инфра-М, 2006.

10. Гопанчук В.С. Шлюб // Сімейне право України / За ред. О.В. Дзери. -- К.: Вентурі, 1997. -- С.54 -- 55 Минченко Р.Н. Брак // Гражданское и семейное право.--Харьков, 1999. --С. 492.

11. Гражданский кодекс Латвийской Республики (принят 23.01.1937 г., введен в действие с 1992 г.) /Отв. ред. Лившиц Н.З.-- СПб., 2001. -- С. 32.

12. Гражданский Кодекс Украины. Научно-практический комментарий. /Ред. О. Никифорова. / Х, 2007.

13. Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.:Проспект, 2006.

14. Комментарий к Семейному кодексу Украиын / Под ред. И. М. Кузнецовой. - М.: БЕК, 2006.

15. Кузнецова И.М. Комментарий к законодательству о регистрации актов гражданского состояния - М.: Издательская группа "Юристъ", 2006.

16. Науково-практичний коментар Сімейного кодексу України / За ред. Проф. Ю.С.Червоного.--К., 2003.-- 464 с.

17. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекцій. - М.: Юристъ, 1999. - 336 с.

18. Пашков Е.П. Методические рекомендации по регистрации актов гражданского состояния - Петрозаводск, 2007.

19. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. -- М., 2002. -- С. 58.

20. Рясенцев В.А. Семейное право. -- М., 1967. -- С. 55.

21. Сімейне право України: Навч. посібн. / За ред О.В. Дзери -- К., 1997. - С. 110.

22. Сімейне право України: Підручн. / За ред. Гопанчука В.С. - К.: Істина, 2002. - 304 с.

23. Советское семейное право / Под ред. В.А. Рясенцева. - М., 1982. - С. 47.

24. Хохлова С.М. Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ.- М.: Издательство МГУ, 2007.

25. Шахматов В.П. Философские и правовые аспекты состояния воли при осуществлении дееспособности // Вопросы советского государства и права. -- Томск, 1966. -- С.79 -- 86.