Понятие судебных экспертиз и их использование в правоохранительной деятельности

Напомним, что аудит - это независимая экспертная оценка финансовой отчетности организации в соответствии с действующими правовыми нормами путем проверки соблюдения порядка ведения бухгалтерского учета и соответствия исследуемых хозяйственных операций законодательству

Ревизия - это важнейшее средство документального последующего контроля производственной и финансово-хозяйственной деятельности организаций или отдельных должностных лиц за определенный период, производимой на основании приказа или распоряжения правомочного должностного лица подчиненными ему работниками - специалистами в соответствующих областях знания. Ревизия является одним из важнейших способов проведения аудита. Она входит в первоочередные функции органов государственного и ведомственного контроля.

Судебная экспертиза - это уголовно-процессуальное действие, назначаемое постановлением следователя (определением суда) и состоящее в производимом по поручению правоохранительных органов исследовании выявленных по делу материалов и объектов и даче заключения лицами, сведущими в науке, технике и других специальных отраслях знаний.

Судебно-бухгалтерская экспертиза назначается, как правило, после проведения ревизии финансовой деятельности, которая выявила нарушения действующего законодательства и установила сумму причиненного ущерба, что стало предметом юридического расследования. Однако ревизия финансово-хозяйственной деятельности может проводиться также по решению правоохранительных органов в момент проведения судебно-бухгалтерской экспертизы, если ранее проведенной ревизией собрано недостаточно доказательств, подтверждающих сумму ущерба, недостач и т.п. Поэтому судебно-бухгалтерская экспертиза имеет много общего с ревизией финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта по требованию правоохранительных органов, но между ними есть и существенные различия.

Для решения вопроса о том, проводить ли аудиторскую проверку, ревизию или экспертизу, наиболее существенны следующие обстоятельства, характеризующие их различия:

Нормативная база проведения судебно-бухгалтерской экспертизы регулируется законодательством, а также Положением об организации производства судебных экспертиз в экспертных учреждениях Министерства юстиции РФ и Инструкцией о проведении судебно-бухгалтерских экспертиз, утвержденной Министерством юстиции РФ по согласованию с Прокуратурой, Верховным Судом и Министерством внутренних дел РФ. Эксперт-бухгалтер в своих действиях руководствуется только законом и Стандартами проведения аудиторских проверок, а ревизор -- еще и нормативными документами ведомства, которое назначило ревизию.

Процессуальная сущность форм использования специальных знаний в области учета и контроля при проведении аудиторской проверки, ревизии или экспертизы по требованию правоохранительных органов различна. Документальная ревизия, проводимая по требованию следователя, как и судебно-бухгалтерская экспертиза, является одной из форм использования специальных знаний в судопроизводстве. Однако, в отличие от судебно-бухгалтерской экспертизы, проведение документальной ревизии регламентируется не процессуальным, а другими законами и подзаконными актами. Поэтому она представляет собой внепроцессуальную форму использования специальных знаний и остается по своей сущности формой последующего финансово-хозяйственного контроля и способом собирания доказательств. Судебно-бухгалтерская экспертиза не относится к формам финансового контроля, а является способом установления фактических данных и обстоятельств.

Предметом аудиторской проверки или ревизии по требованию правоохранительных органов могут быть лишь обстоятельства, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов или служебной деятельности их отдельных должностных лиц. Предметом экспертизы могут быть любые обстоятельства, выяснение которых требуется по делу (разумеется, если для этого нужны специальные познания).

По характеру участия в процессе ревизор является должностным лицом и выступает на предварительном следствии и в суде в качестве свидетеля, дает свидетельские показания. Ревизор составляет акт, где отражаются результаты ревизии. Эксперт не дает показаний на предварительном следствии или в суде, а делает заключение на основании своих познаний и исследований. Он является участником процесса и в пределах своей компетенции может задавать с разрешения следствия или суда вопросы обвиняемым и свидетелям.

В соответствии с задачами, стоящими перед ревизией как средством административно-хозяйственного контроля, ревизор обязан наряду с изучением фактического положения дел на контролируемом объекте выявлять нарушения и преступления, а расследование и оценка этих преступлений входит в обязанности уполномоченных на то органов. Эксперт же исследует и устанавливает факты лишь в пределах своей компетенции, дает Им квалифицированную оценку и не имеет целью своей деятельности выявление фактического положения дел на каком-либо хозяйственном объекте.

Проведение экспертизы осуществляется по постановлению лица, производящего дознание, следователя, прокурора, а также по определению суда или постановлению судьи в связи с расследованием и рассмотрением уголовных и гражданских дел. Она поручается высококвалифицированному специалисту -- эксперту-бухгалтеру, который является штатным или внештатным сотрудником государственного экспертного учреждения. Законом допускается использование в качестве эксперта-бухгалтера аудитора, обладающего соответствующими профессиональными данными. Подбор таких специалистов, утверждение их состава и порядка их деятельности осуществляются руководителем экспертного учреждения. Ревизию по требованию правоохранительных органов проводят ревизоры органов государственного или ведомственного контроля. В некоторых организациях, например в акционерных обществах, ревизионные комиссии (ревизоры) являются выборными.

Местом проведения судебно-бухгалтерских экспертиз являются помещения экспертных учреждений. В случае необходимости место проведения экспертизы определяется экспертом по согласованию с органом, назначившим экспертизу. Ревизии по требованию правоохранительных органов проводятся, как правило, по месту нахождения исследуемого объекта. Закон предусматривает право изъятия при ревизии только тех документов, которые свидетельствуют о правонарушениях.

Основания для назначения документальной ревизии и судебно-бухгалтерской экспертизы. Основанием для назначения ревизии, проводимой по требованию правоохранительных органов, служат материалы расследования или судебного рассмотрения, из которых следует, что некоторые обстоятельства дела возможно установить только с помощью методов документальной ревизии. Основанием для назначения судебно-бухгалтерской экспертизы служат такие установленные обстоятельства дела, для правильной оценки которых следователем или судом требуется заключение эксперта-бухгалтера.

Основанием для проведения ревизии по инициативе правоохранительных органов является требование (постановление или определение) следователя, прокурора, арбитра или судьи к руководителю вышестоящей или контролирующей организации о назначении приказом и проведении этой ревизии. Основанием для проведения судебно-бухгалтерской экспертизы служит только постановление правоохранительного органа. Факторы, определяющие объем работы ревизора или эксперта. Объем работ при ревизии, назначаемой по требованию правоохранительных органов, и объем работ при судебно-бухгалтерской экспертизе устанавливается этими органами. Однако только в первом случае руководитель вышестоящего или контролирующего органа при назначении ревизии может включить в ее программу дополнительные вопросы. Как ревизор, так и эксперт по своей инициативе могут включать в программу работы дополнительные вопросы, но с согласия правоохранительного органа. Объектами исследования ревизии, проводимой по требованию правоохранительных органов, являются записи, документы оперативно-технического и бухгалтерского учета, отчетность, материалы инвентаризаций, проверок, а также материалы дела. Использование при такой проверке материалов дела приближает ревизию по объектам исследования к судебно-бухгалтерской экспертизе. Объектами судебно-бухгалтерской экспертизы являйся первичные и сводные документы бухгалтерского учета, содержащие фактические данные, необходимые для дачи заключения. В процессе исследования могут использоваться сведения из актов документальных ревизий, заключений экспертов других специальностей, показаний обвиняемых, свидетелей и из других материалов дела, если эти сведения предоставляются в качестве исходных данных и использование их связано с исследованием бухгалтерских документов. Однако эксперт-бухгалтер вправе изучать только материалы дела и не может по собственной инициативе исследовать документы, находящиеся вне данного дела. При этом некоторые материалы дела (например, протоколы допросов свидетелей и обвиняемых, заключения экспертов), являясь объектами исследования эксперта-бухгалтера, могут не быть объектами документальной ревизии.

Методы ревизии и судебно-бухгалтерской экспертизы в основном сходны. Вместе с тем методики проведения ревизии и судебно-бухгалтерской экспертизы имеют отличия, а некоторые методы, которыми пользуются при ревизии, недопустимы при проведении экспертизы. Ревизоры при выполнении проверки по требованию правоохранительных органов используют в основном методы документального контроля. Только по согласованию со следователем или судом они могут применить методы фактического контроля: осмотры, инвентаризации, обмеры выполненных работ, получение объяснения от ревизуемых, проведение встречных проверок в других организациях и пр. В отличие от ревизора эксперт-бухгалтер не имеет права собирать документы и другую информацию, которая является доказательством по возбужденному правоохранительными органами делу. Он не может получать справки от каких-либо лиц, выполнять контрольно-ревизионные действия (проводить инвентаризации ценностей или принимать в них участие сверить взаиморасчеты, проверять расчетные операции и т.п.), привлекать к проведению экспертизы других лиц (что нередко делается на практике в ходе ревизии). Согласно действующему законодательству эксперт-бухгалтер может использовать лишь методы документального контроля. Он исследует только те материалы, которые ему представляет следователь. Если требуются дополнительные материалы, эксперт возбуждает соответствующее ходатайство перед назначившим экспертизу органом. Получать объяснения от обвиняемых и свидетелей он может, лишь участвуя в допросах этих лиц, осматривать какие-либо новые объекты - только в процессе следственного осмотра.

Вышеприведенные различия аудиторской проверки, ревизии и экспертизы позволяют ориентироваться работникам правоохранительных органов при решении вопроса о необходимой в каждом конкретном случае форме использования специальных познаний в области учета и контрольно-ревизионной деятельности.

3. Классификация экспертиз

Экспертизы классифицируются по организационным и предметным признакам.

По организационным признакам экспертизы делят на первичные, которые назначаются по конкретному делу впервые, и повторные, осуществляемые по тому же делу и тем же вопросам повторно; основные, охватывающие все поставленные вопросы по расследуемому делу, и дополнительные, проводимые в зависимости от ситуации, которая возникла в ходе расследования и вызвала необходимость решения экспертизой дополнительных вопросов или вследствие неполноты исследования основной экспертизой поставленных вопросов, неконкретности и нечеткости ответов на них.

По процессуальным признакам экспертизы делятся на:

однопредметные, если в их проведении исследуются вопросы одного вида (предмета) экспертизы (бухгалтерской, медицинской), поэтому в ней принимают участие эксперты одной специальности (бухгалтеры, врачи);

многопредметные (комплексные), когда исследуются вопросы, которые содержатся в одном расследуемом деле и являются предметом разных экспертиз (психиатрической, криминалистической, технической, бухгалтерской), поэтому в них принимают участие специалисты различных отраслей. Комплексные экспертизы могут проводиться локально, при этом каждая экспертиза исследует вопросы, которые относятся к ее предмету.

Кроме организационной и процессуальной квалификации, экспертизы различаются по их видам -- криминалистические, экономические, товароведческие, технические, бухгалтерские, медицинские, психиатрические и другие. Единой классификации судебных экспертиз ни в теории, ни в практике пока нет.

Криминалистические судебные экспертизы включают: графоведческие, автороведческие, технико-криминалистические, экспертизы документов, трасологические (дактилоскопические), баллистические, фототехнические и др.

Графоведческие судебные экспертизы исследуют психологические и физиологические закономерности письменных текстов: определяют идентификационные признаки письма, возрастные изменения человека по каллиграфии письма, используя идентификационные алгоритмы и программы для решения задач на ЭВМ. Задачи, которые решаются графоведческой экспертизой, можно объединить в 2 группы: идентификационные и диагностические.

Идентификационные задачи предусматривают установление конкретного исполнителя рукописи (текста, подписи, цифровой записи). Значительное место среди идентификационных графоведческих экспертиз занимают исследования подписей. Это в основном малоинформативные объекты, при их исследовании не всегда можно дать исчерпывающий ответ. Такие осложнения возникают и при исследовании слишком коротких записей, например дописок цифр в первичных документах на отпуск материальных ценностей, исправлений этих же документов или кодового обозначения ценностей и т.п.

При исследовании вопросов идентификационного характера перед экспертизой могут быть поставлены следующие задачи:

определить, кем из материально ответственных или служебных лиц, которые принимали участие в составлении документов на отпуск материальных ценностей, сделаны необусловленные исправления кодового обозначения материалов;

определить идентификацию подписей кладовщика в накладной от 17.04.19_ г. № 175 на отпуск оцинкованного железа и в реестре от 18.04.20_ г. на сдачу документов.

Классификационные задачи по каллиграфии определяют характерные особенности лиц, которые принимали участие в составлении документа. Такая информация используется правоохранительными органами для объективной оценки мотивов совершения тех или иных действий, определения особенностей психики исполнителя рукописи, его состояния и т.п. Необходимость в решении таких задач экспертизой возникла давно для установления типа нервной системы ответчика, черт его характера. Данные экспертизы о корреляционной зависимости между физиологическими свойствами личности и каллиграфией, установление конкретных признаков каллиграфии, которые отображают эту зависимость, позволяют решать классификационные задачи, которые можно сформулировать в виде вопросов:

личностью какого пола сделаны надписи в документе?

какой возраст исполнителя рукописи, подписи?

Диагностические задачи -- установление времени и условий возникновения конкретной рукописи, состояния исполнителя. Объектом исследования при этом является каллиграфия как носитель привычек, которые определяют ее способность изменяться во времени и реагировать на различные посторонние факторы.

При этом экспертиза использует методы моделирования, которые включают подготовительный, идентификационный и диагностический этапы. Перед экспертом могут быть поставлены для решения такие вопросы:

кем выполнен текст (подпись) с подделкой под конкретное материально подотчетное лицо?

сделана ли рукопись (подпись) лицом, которое находилось в необычном состоянии (болезнь, переутомление, травма, возбуждение и т.п.)?

сколько лиц принимало участие в выполнении рукописи?

в какой период написана рукопись, сделана подпись на документе?

Судебно-автороведческие экспертизы устанавливают авторскую принадлежность документа. Необходимость в этом возникает в тех случаях, когда исполнитель и автор анонимного документа -- разные лица, т.е. текст, который исследуется, написан под диктовку или переписан из оригинала, а также при изучении машинописных документов.

Каждый автор характеризуется определенным стилем изложения текста, уровнем грамотности, словарным запасом и умением построения грамматических конструкций. Эти особенности используются при идентификации авторского текста. Объектом исследования экспертизы являются признаки письменной речи, которые изложены в документе (рукописи). Они содержат информацию, позволяющую эксперту создать социально-биографический и психологический портрет автора, выявить внешние и внутренние факторы, которые влияли на него при написании текста. Этими признаками характеризуется стиль документа, лексика и грамотность автора.

Стилистические признаки характеризуют привычки и склонности изложения мыслей автора, речь и архитектонику текста. При этом исследуются словарный состав и построение предложений, логическая последовательность изложения, отношение к определенному стилевому виду (бытовому, деловому, публицистическому, профессиональному, юмористическому).

Лексические признаки -- это словарный запас, употребление профессионализмов (дебет, кредит), архаизмов, неологизмов, жаргонных слов, лексиконные ошибки.

Грамматические признаки -- уровень грамотности, диалектные и речевые ошибки (орфографические, синтаксические).

Автороведческая экспертиза определяет авторство конкретного документа из числа лиц, которые подозреваются правоохранительными органами, а также устанавливает факты неидентифицированного (диагностического) характера исследуемого документа.

На решение автороведческой экспертизы могут быть поставлены такие вопросы:

исследуемый документ составлен одним лицом или несколькими?

не является ли автором данного документа гражданин В.?

каков социально-биографический портрет автора исследуемого документа?

Технико-криминалистическая экспертиза документов осуществляет все разнообразие экспертных исследований способов изготовления недоброкачественных документов, нанесения текста и знаков, выявления подделок и пр. Объектами исследований являются недоброкачественные документы и их реквизиты, например наименование товарно-материальных ценностей в первичных документах, дата и количество их отпуска на производство, оттиски печатей и штампов на доверенности на получение ценностей и т.п. Экспертиза определяет способ подделки документов, содержание текста, который удален или заменен в преступных целях, выявляет тайнопись, устанавливает факты замены фотографий в документах, переклеивания марок и конвертов, копирования, передавливания и другие способы подделки текстов и подписей в документах, определяет время изготовления документа или его фрагмента и т.п.

На решение технико-криминалистической экспертизы могут выноситься такие вопросы:

подвергался ли текст или его фрагмент подчистке, дописыванию или другому исправлению и каким способом?

какой текст и реквизиты были в исследуемом документе до его исправления?

какое содержание разорванного, смятого документа?

Судебно-трасологические экспертизы исследуют следы-отображения объектов, а также устанавливают их идентификационные и неидентификационные признаки. Так, проводятся судебно-трасологические экспертизы пальцев рук и ладоней, следов ног и обуви, средств взлома и инструментов, следов зубов. Объектами исследования являются следы рук (пальцев, ладоней), ног и обуви человека, автомобильных, мотоциклетных, велосипедных, тракторных шин, лыж, а также средств и инструментов повреждения замков и контрольных приборов (сигнализации) и т.п.

На решение судебно-трасологических экспертиз могут быть поставлены такие вопросы:

пальцами какой руки оставлены следы на дверцах кассового сейфа?

каковы особенности рук человека, который оставил след (отсутствие пальцев, шрамы на пальцах и пр.)?

кому принадлежат оставленные в помещении бухгалтерии следы -- мужчине или женщине?

с помощью каких средств открыт кассовый сейф?

Судебно-экономические экспертизы включают инженерно-экономическую, финансово-экономическую и бухгалтерскую. Назначаются они правоохранительными органами по расследованию дел, когда решаются вопросы экономики в правоотношениях. Экспертизы этой группы взаимосвязаны между собой при исследовании вопросов экономической деятельности, вместе с тем они имеют определенное отличие в методиках исследования, обобщения результатов и применении их в системе юридических доказательств. Выводы этих экспертиз используются при расследовании дел о расхищении государственного и общественного имущества, халатности, злоупотреблении служебным положением, фальсификации результатов финансовой деятельности, приписках и других искажениях отчетности и учета производственной и финансово-хозяйственной деятельности, причинении ущерба государственным, кооперативным, частным и общественным предприятиям и организациям, а также отдельным гражданам.

Судебная финансово-экономическая экспертиза назначается для решения вопросов, которые касаются финансовой деятельности предприятий, ставших объектами расследования правоохранительными органами. Это, прежде всего, относится к злоупотреблениям служебных лиц, связанным с применением для предприятий нормативов налога на прибыль (доходы), исчислением суммы взноса в бюджет, необоснованным занижением нормативов одним предприятиям, кооперативам и завышением - другим; нарушением требований нормативных документов в части установления цен на изготовляемую продукцию с целью получения завышенной прибыли (доходов); фальсификацией финансовых расчетов плана доходов и расходов (расчетов затрат на производство, образование специальных фондов на ремонт основных средств, модернизацию их и пр.). Кроме того, этот вид экспертизы исследует вопросы, связанные с демократизацией управления и экономической самостоятельностью предприятий в условиях рынка: соблюдение законодательных актов, которые регулируют финансовые отношения с бюджетами, выполнение договорных обязательств между поставщиками и покупателями, распределение прибылей (доходов) и дивидендов, выплата дивидендов, операции с ценными бумагами, инвестициями и др. Вместе с тем экспертиза исследует денежно-финансовые отношения во всех звеньях управления экономикой.

Правоохранительные органы на решение судебной финансово-экономической экспертизы могут поставить такие вопросы:

обосновано ли образование фондов потребления и накопления предприятием результатами финансово-хозяйственной деятельности за 20__год?

в какой мере оправданным является увеличение внепроизводственных (коммерческих) потерь на реализацию продукции, предусмотренных в финансовом плане доходов и расходов?

насколько обоснована цена новой модели сеялки, если производительность ее сравнительно с предыдущей моделью выросла на 12%, а стоимость -- на 87,6%?

Судебно-бухгалтерская экспертиза исследует производственную и финансово-хозяйственную деятельность предприятий с разными формами собственности, которые допустили убытки, потери, хищения ценностей, бесхозяйственность и другие негативные явления, отраженные в бухгалтерском учете и отчетности, и стали объектом расследования правоохранительными органами. В отличие от других видов судебных экономических экспертиз, бухгалтерская экспертиза обосновывает свои выводы документально достоверными данными, которые отображены в бухгалтерском учете, определяет материальную ответственность за причиненный ущерб материально ответственными должностными лицами, устанавливает сумму, за которую должно отвечать каждое лицо, совершившее противоправные действия. Исходя из этого перед СБЭ могут быть поставлены для решения такие вопросы:

насколько обоснованной является недостача товарно-материальных ценностей у кладовщика Нечепуренко И.П. по состоянию на 12 августа 20_года?

является ли отсутствие контроля за использованием доверенностей ил получение товарно-материальных ценностей со стороны бухгалтерии первопричиной, позволившей экспедитору Здоренко В.Н. пол учить 20 т оцинкованного железа и не сдать его на склад организации?

Товароведческие судебные экспертизы подразделяются в зависимости от объектов, которые подвергаются экспертному исследованию, на экспертизы продовольственных и непродовольственных товаров. В процессе экспертизы этих объектов определяют соответствие товарных качеств действующим государственным стандартам, договорным условиям между поставщиком и покупателем, снижение сортности товаров в процессе производства и транспортировки, соответствие качества товара прейскурантной или договорной цене, правильность уценки и переоценки товаров, размеры естественной убыли, причины брака товаров, обоснованность списания испорченных товаров из подотчета материально ответственных лиц на результаты хозяйственной деятельности предприятия и т.п. Товароведческая экспертиза определяет также правильное наименование товара, назначение и соответствие маркировке и сопроводительным товарно-транспортным документам.

Судебно-технические экспертизы объединяют автотранспортные, строительные, агротехнические, пожарные и другие экспертизы, проведение которых связано с решением вопросов, относящихся к процессам производства и обслуживания производственных нужд и населения. В частности, проводится экспертиза транспортных аварий, нарушений техники безопасности, выпуска недоброкачественной продукции, пожаров, фактов хищения государственного и общественного имущества, обмера и обвеса покупателей. Экспертами приглашаются специалисты, которые имеют большой практический опыт работы в отрасли, где возникли отмеченные нарушения правопорядка.

Специальные разные экспертизы -- экологические, биологические, психиатрические, ветеринарные, психологические и другие экспертизы, которые исследуют факты загрязнения окружающего пространства, нарушения ветеринарных правил ухода за животными, незаконной охоты, браконьерства, психическое состояние человека, который совершил преступление, и др.