Стандартизация
Эффективность работ по стандартизации.
В условиях рыночной экономики эффективность работ по стандартизации
проявляется как в процессе, так и в результатах деятельности конкретных
субъектов хозяйствования различных форм собственности, причём во всех
сферах – в научных исследованиях и опытно-конструкторских работах, в
производстве, обращении, эксплуатации и утилизации продукции.
Эффективность работ по стандартизации определяется в соответствии с
Рекомендациями Госстандарта России.
Под эффективностью работ понимают соотношения общественного эффекта
применения результатов работ по стандартизации в народном хозяйстве и
затрат, связанных с их применением.
Определение эффективности работ по стандартизации осуществляется в целях:
обоснование целесообразности включения конкретных работ по стандартизации
в планы государственной и межгосударственной стандартизации;
выбора наиболее оптимальных вариантов, включаемых в стандарты требований;
оценки результативности деятельности в области стандартизации.
В качестве показателей экономической эффективности работ используются
следующие:
экономия – величина суммарного уменьшения затрат в народном хозяйстве
страны в связи с применением конкретного стандарта на единицу
стандартизируемой продукции;
затраты – величина суммарного увеличения затрат в народном хозяйстве
страны в связи с применением конкретного стандарта;
экономический эффект на единицу продукции – величина итогового уменьшения
затрат при производстве, обращении, применении и утилизации единицы
стандартизируемой продукции, определяемый как разность между экономией и
затратами;
экономическая эффективность работ по стандартизации – соотношение
экономического эффекта и затрат в народном хозяйстве страны в связи с
применением конкретного стандарта.
Определение экономической эффективности рекомендуется осуществлять при
разработке и применении следующих видов стандартов:
стандарта на продукцию и услуги, устанавливающего технические требования
или технические условия;
стандарта на работы;
стандарты на методы контроля;
Техническая эффективность работ по стандартизации может выражаться в
относительных показателях технических эффектов, получаемых в результате
применения стандарта: например, в росте уровня безопасности, снижения
вредных воздействий и выбросов, снижение материало- или энергоёмкости
производства или эксплуатации, повышении ресурса, надёжности и др.
Информационная эффективность работ по стандартизации может выражаться в
достижении необходимого для общества взаимопонимания, единства
представления и восприятия информации, в том числе в товарно-правовых
отношениях субъектов хозяйственной деятельности друг с другом и органов
государственного управления, в международных научно-технических и торгово-
экономических отношениях.
Социальная эффективность заключается в том, что реализуемые на практике
обязательные требования к продукции положительно отражаются на здоровье и
уровне жизни населения, а также на других социально значимых аспектах. Он
выражается в показателях снижения уровня производственного травматизма,
уровня заболеваемости, повышения продолжительности жизни, улучшения
социально-психологического климата и др.
Как правило, социальный эффект стандартизации не поддаётся прямому
подсчёту. Нередко разработка и внедрение комплекса стандартов не только не
дают экономии денежных средств, но и требуют дополнительных затрат. Однако
получаемый в результате работ по стандартизации эффект улучшения здоровья
малышей – огромное социальное достижение.
Краткая история метрологии, роль измерений и значение метрологии.
Метрология как область практической деятельности зародилась в
древности. На всём пути развития человеческого общества измерения были
основой отношений людей между собой, с окружающими предметами, природой.
При этом вырабатывалась единые представления о размерах, формах, свойствах
предметов и явлений, а также правила и способы их сопоставления.
Наименование единиц измерения и их размеры появлялись в давние времена
чаще всего в соответствии с возможностью применения единиц и их размеров
без специальных устройств, т.е. создавались с ориентацией на те единицы,
что были «под руками и ногами». В России в качестве единиц длины были
«пядь», «локоть».
Для поддержания единства установленных мер ещё в древние времена
создавались эталонные меры. К ним относились бережно: в древности они
хранились в храмах, церквях как наиболее надёжных местах для хранения
ценных предметов.
По мере развития промышленного производства повышались требования к
применению и хранению мер, усиливалось стремление к унификации размеров
единиц физических величин.
Долгое время метрология была в основном описательной наукой о различных
мерах и соотношениях между ними. Но в процессе развития общества роль
измерений возросла, и с конца прошлого века благодаря прогрессу физики
метрология поднялась на качественный новый уровень. Большую роль в
становлении метрологии в России сыграл Д. И. Менделеев, руководивший
отечественной метрологией в период с 1892 по 1907 г. «Наука начинается… с
тех пор, как начинают измерять», - в этом научном кредо великого учёного
выражен, по существу, важнейший принцип развития науки, который не утратил
актуальности и в современных условиях.
Развитие естественных наук привело к появлению все новых и новых
средств измерений, а они, в свою очередь, стимулировали развитие наук,
становясь всё более мощным средством исследования. Так, повышение точности
измерений плотности воды привело в 1932 г. к открытию тяжёлого изотопа
водорода – дейтерия. Подобных примеров, которые подтверждают роль
измерений как инструмента познания, множество. Здесь уместно привести
высказывание крупнейшего русского физика и электротехника Б. С. Якоби:
«Искусство измерений являются могущественным оружием, созданным
человеческим разумом для проникновения в законы природы и подчинения её
сил нашему господству».
Можно выделить три главные функции измерений в народном хозяйстве:
1) учёт продукции народного хозяйства, исчисляющееся по массе, длине,
объёму, расходу, мощности, энергии;
2) измерения, проводимые для контроля регулирования технологических
процессов и для обеспечения нормального функционирования
транспорта и связи;
3) измерение физических величин, технических параметров, состава и
свойств веществ, проводимые при научных исследованиях, испытаниях
и контроле продукции в различных отраслях народного хозяйства.
От качества СИ зависит эффективность выполнения указанных функций.
Приведём несколько примеров, относящихся к первой функции СИ: погрешности
эксплуатируемых в настоящее время счётчиков энергии приводят к
неопределённости в учёте такого же количества электроэнергии; состояния
современного весового хозяйства таково, что в процессе взвешивания
остаётся неучтённым около 1% всех измеряемых продуктов производства.
Повышение точности измерений позволяет определить недостатки тех или иных
технологических процессов и устранить эти недостатки. Всё это в конечном
счёте приводит к повышению качества продукции, экономии энергетических и
тепловых ресурсов, а также сырья и материалов.
Эффект, получаемый в народном хозяйстве благодаря применению СИ,
составляет примерно 8-10 руб. на 1 руб. затрат.
Таким образом, измерения являются важнейшим инструментом познания
объектов и явления окружающего мира и играют огромную роль в развитии
народного хозяйства.
Повышения качества измерений и успешное внедрение новых методов
измерений зависят от уровня развития метрологии как науки.
Метрология – наука об изменениях, методах и средствах обеспечения их
единства и способах достижения требуемой точности. Метрологию подразделяют
на теоретическую, прикладную и законодательную.
Теоретическая метрология занимается вопросами фундаментальных
исследований, созданием системы единиц измерений, физических постоянных,
разработки новых методов измерения.
Прикладная метрология занимается вопросами практического применения в
различных сферах деятельности результатов теоретических исследований в
рамках метрологии.
Законодательная метрология включает совокупность взаимообусловленных
правил и норм, направленных на обеспечение единства измерений, которые
вводятся в ранг правовых положений, имеют обязательную силу и находятся
под контролем государства.
Основные нормативные документы, стандарты, правила, положения,
рекомендации.
Нормативный документ – документ, устанавливающий правила, общие
принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или
их результатов.
Термин «нормативный документ» является родовым, охватывающим такие
понятия, как стандарты и иные нормативные документы по стандартизации –
правила, рекомендации, регламенты, общероссийские классификаторы.
Стандарт – нормативный документ по стандартизации, разработанный, как
правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по
существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый
признанным органом. Стандарты основываются на обобщённых результатах
науки, техники и практического опыта и направлены на достижение
оптимальной пользы для общества.
В зависимости от сферы деятельности различают стандарты разного статуса
или категории: международный стандарт, региональный стандарт,
государственный стандарт Российской Федерации, межгосударственный
стандарт, стандарт отрасли, стандарт научно-технического или инженерного
общества, стандарт предприятия.
Правила – документ, устанавливающий обязательные для применения
организационно-технические и общетехнические положения, порядки, методы
выполнения работ.
Рекомендации – документ, содержащий добровольные для применения
организационно-технические и общетехнические положения, порядки, методы
выполнения работ.
Норма – положение, устанавливающее количественные или качественные
критерии, которые должны быть удовлетворены.
Регламент – документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый
органом власти
Технический регламент – регламент, который устанавливает характеристики
продукции и связанные с ней процессы и методы производства.
Термин «технический регламент», как и термин «нормативный документ»,
является родовым понятием. К техническим регламентам относятся:
законодательные акты, постановления Правительства Российской Федерации,
содержащие требования, нормы, технические характеристики; государственные
стандарты РФ и межгосударственные стандарты в частности устанавливаемые в
них обязательных требований; нормы и правила федеральных органов
исполнительной власти, в комплектацию которых входит установление
обязательных требований.
Общероссийский классификатор технико-экономической и социальной
информации – официальный документ, представляющий собой
систематизированный свод наименований и кодов классификационных
группировок и объектов классификации в области технико-экономической и
социальной информации.