Членство в кооперативе

ВВЕДЕНИЕ.

Слова о том, что наша страна сейчас переживает экономический,

социальный и политический кризисы, уже давно кажутся избитыми. Однако

именно эти кризисы и определяют в настоящее время условия развития

различных форм предпринимательской деятельности. В данной работе пойдет

речь об одной из «наименее заметных» форм – cельскохозяйственных

(производственных) кооперативах. Массовое распространение АО и ООО в какой-

то мере способствовали тому, что данная форма была отодвинута на задний

план, как следствие – недостатки правового регулирования, противоречия в

понимании самой сущности и целях данного вида организации. В чем же причины

этого?

Дело в том, что в сознании многих сильных и слабых мира сего

кооперативы не воспринимаются как полезная и нужная форма производственной

деятельности, даже теми, кто привержен идеям социального партнерства и

участия работников в управлении предприятием. Взять хотя бы идею депутата

Государственной Думы С. Федорова о создании народных предприятий в форме

акционерных обществ работников. На основе его идей был подготовлен проект

закона, именуемый "Об особенностях правового положения акционерных обществ

работников (народных предприятий)", который в конце декабря 1997 г. был

принят Государственной Думой. Его смысл заключается в том, чтобы наделить

всех работников акционерного общества акциями. Причем, как правило, в

равном количестве (ни у кого не должно быть контрольного пакета) решения

должны приниматься всеми работающими, прибыль - распределяться между всеми.

В литературе эта идея подвергалась критике. Указывалось на ее

несоответствие сущности акционерной формы. А. Глушецкий указывает, что

сторонникам участия работников в управлении собственностью разумней

использовать классическую форму производственного кооператива. С этим

нельзя не согласиться. Не прошло и года после принятия нового Закона о

производственных кооперативах, который пропитан идеями С. Федорова, а

заложенная в нем модель не воспринимается даже такими талантливыми людьми.

Необходимость развития кооперативного движения в постсоциалистической

Европе лучше осознается теоретиками и практиками на Западе, чем у нас. Так,

немецкий ученый Г. Торнер отмечает, что кооперативные товарищества

возникали всегда в трудные времена и успешно переживали их. Правовая форма

кооператива прошла через испытания чрезвычайных положений, нужды и ситуации

выживания. Данный вариант организации общества, по мнению Г. Торнера,

особенно приспособлен к условиям стран Восточной Европы. Может быть,

причина, мягко говоря, в невнимании к производственным кооперативам, в

отождествлении новых кооперативов с действовавшими на основе Закона СССР "О

кооперации в СССР", непонимании разницы между ними. Людям, далеким от

тонкостей законотворчества и законов экономической жизни, подобное

отождествление позволительно. Но законодатели? Почему им непонятно, что в

новом, принятом ими же в 1996 г. Федеральном законе "О производственных

кооперативах" заложена принципиально иная, чем в 1988 г., модель

организации, которая соответствует принципам международного кооперативного

движения и весьма схожа с предложенной в законопроекте о народных

предприятиях, а потому не было необходимости разрабатывать, а тем более

принимать данный законопроект. Президент Российской Федерации не подписал

этот Закон и возвратил его Федеральному Собранию, совершенно справедливо

рекомендовав к нему не возвращаться.

В данной работе пойдет речь о членстве в сельскохозяйственных

(производственных) кооперативах. Будут рассмотрены вопросы условий, порядок

приема в члены кооператива, основания и порядок исключения из него, а также

право обжалования решения об исключении из членов кооператива в суде.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ.

В данной работе используются определения понятий данные в действующем

Федеральном законе «О сельскохозяйственной кооперации». Приведем несколько

понятий необходимых для данной работы:

сельскохозяйственная кооперация – это система различных

сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных

сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях удовлетворения своих

экономических и иных потребностей;

сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная

сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного

членства для совместной производственной или иной хозяйственной

деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в

целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме производственного

или потребительского кооператива;

член кооператива - физическое и (или) юридическое лицо,

удовлетворяющее требованиям действующего Федерального закона и устава

кооператива, внесшее паевой взнос в установленных уставом кооператива

размере и порядке и принятое в кооператив с правом голоса;

ассоциированный член кооператива - физическое и (или) юридическое

лицо, внесшее паевой взнос, по которому он получает дивиденды, но не

имеющее в нем права голоса, за исключением случаев, предусмотренных

действующим Федеральным законом;

паевой взнос - имущественный взнос члена кооператива или

ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами,

земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным

имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой

взнос может быть обязательным и дополнительным.

Понятие сельскохозяйственного кооператива.

Начнем с того, что рассмотрим современное понятие и особенности

кооперативов.

Самая удивительная метаморфоза произошла с кооперативами в начале 1990-х

годов в новой России. В конце 1990 г. кооперативам в сферах производства и

услуг был нанесен сильный удар. В Законе России "О предприятиях и

предпринимательской деятельности" кооперативы как самостоятельная

организационно-правовая форма юридических лиц не были предусмотрены, а

потому новым кооперативам отказывали в регистрации, а старые принуждали к

преобразованию в акционерные общества или товарищества с ограниченной

ответственностью, которые по целям, задачам, принципам деятельности

существенно отличаются от кооперативов. Даже старательские артели -

типичные кооперативы - принуждали преобразовываться в акционерные общества

или товарищества.

Гражданский кодекс РФ определил производственный кооператив (артель) как

добровольное объединение граждан на основе членства для совместной

производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном

трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками)

имущественных паевых взносов.

Другое определение дает Закон «О производственных кооперативах»:

Производственный кооператив (артель) — это объединение лиц для совместного

ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и

иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паевых

взносов членов объединения. Однако к нему мы перейдем несколько позже,

обратив сначала внимание на содержание соответствующих статей ГК РФ.

ГК РФ допустил участие в деятельности производственного кооператива