Состав преступления и обратная сила уголовного закона
Состав
преступления и обратная сила уголовного закона
Решение вопроса о придании закону
обратной силы зависит не только от смягчения или усиления наказуемости деяния
новым законом, но и от изменения любого из признаков, входящих в состав
преступления. Это в первую очередь относится к объектам преступлений. УК 1996
г. пополнился не только новыми составами преступлений, но и новыми главами,
которые содержат составы преступлений, направленные на охрану неизвестных УК
1960 г. объектов. К таковым относятся: гл. 23 "Преступления против
интересов службы в коммерческих и иных организациях"; гл. 28
"Преступления в сфере компьютерной информации"; новые, за исключением
ст. 354 УК 1996 г. (ст. 71 УК 1960 г.), составы преступлений, предусмотренные в
гл. 34 "Преступления против мира и безопасности человечества". Ряд
составов преступлений, взятых из разных глав УК 1960 г. и дополненные новыми
составами преступлений, объединены в самостоятельные главы: "Преступления
против семьи и несовершеннолетних" (гл. 20), "Экологические
преступления" (гл. 26), "Преступления против безопасности движения и
эксплуатации транспорта" (гл. 27). Совершенно очевидно, что по новым
составам преступлений, предусмотренным в перечисленных главах, привлечение к
ответственности возможно только за действия, совершенные не ранее 1 января 1997
г.
Одновременно законодатель исключил из
Уголовного кодекса гл. "Иные государственные преступления" и, уточнив
объекты преступлений, распределил предусмотренные данной главой составы по
другим главам, снизив, как правило, наказуемость этих преступлений. Например,
предусмотренное ч. 1 ст. 85 УК 1960 г. нарушение правил безопасности движения
теперь помещено в гл. 27 "Преступления против безопасности движения и
эксплуатации транспорта", в ст. 263, содержащую три части, в которых более
дифференцированно в соответствии с тяжестью наступивших последствий определены
более мягкие в сравнении с санкцией ч. 1 ст. 85 УК 1960 г. меры наказания. Предусмотренные
же ч. 2 ст. 85 УК 1960 г. деяния, не повлекшие, но создававшие угрозу
наступления указанных в ч. 1 ст. 85 УК последствий, были полностью
декриминализированы. Из сказанного следует, что действия лиц, совершивших до 1
января 1997 г. преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 85 УК 1960 г., должны
квалифицироваться в зависимости от наступивших последствий по соответствующей
части ст. 263 УК 1996 г. Действия лиц, осужденных по ч. 1 ст. 85 УК 1960 г.,
следует переквалифицировать на ч. 1, 2 или 3 ст. 263 УК 1996 г. со снижением
наказания до максимальных пределов, установленных санкцией соответствующей
части ст. 263 УК 1996 г., в случае, если определенное судом наказание этим
лицам превышало максимальный предел санкций ч. 1, 2, 3 ст. 263 УК 1996 г. Дела
же, возбужденные по ч. 2 ст. 85 УК 1960 г., подлежат прекращению, а лица,
осужденные по ч. 2 ст. 85 УК, должны быть освобождены от наказания.
В некоторых случаях новым УК изменены
признаки предмета преступления или признаки лица, потерпевшего от преступления.
Например, в отличие от ст. 213.2 УК 1960 г., ст. 211 УК 1996 г. предусматривает
ответственность за угон не только воздушного судна, но и судна водного
транспорта, а также железнодорожного подвижного состава. Привлечение к
ответственности за угон судна водного транспорта либо железнодорожного
подвижного состава возможно лишь при совершении преступления после введения в
действие нового Уголовного кодекса.
Статья 120 УК 1960 г. устанавливала
ответственность за развратные действия в отношении несовершеннолетних, тогда
как ст. 135 УК 1996 г. предусмотрела уголовную ответственность за развратные
действия лишь в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста. Из
этого следует, что лица, осужденные за развратные действия в отношении
потерпевших в возрасте от 14 до 18 лет, подлежат освобождению от уголовного
наказания, а дела, возбужденные за совершение таких действий, - прекращению.
Статьей 119 УК 1960 г. была
предусмотрена ответственность за половое сношение с лицом, не достигшим половой
зрелости. Как отмечалось в литературе, в определении того, достигли ли
потерпевшие половой зрелости, допускалось много субъективизма, что отрицательно
сказывалось на качестве правосудия по делам данной категории, а по существу,
вело к объективному вменению. По примеру большинства бывших союзных республик
Союза ССР законодатель Российской Федерации тоже предусмотрел в ст. 134 УК 1996
г. ответственность за половое сношение, а также за иные действия сексуального
характера с лицом, заведомо не достигшим 16-летнего возраста. Таким образом,
лица, осужденные по ст. 119 УК 1960 г. за развратные действия в отношении
потерпевших, достигших 16-летнего возраста и старше, подлежат освобождению от
уголовного наказания. Привлечение же к уголовной ответственности за развратные
действия, совершенные до 1 января 1997 г., возможно лишь в случаях, если
потерпевшие отвечали требованиям и ст. 119 УК 1960 г. и ст. 134 УК 1996 г., т.
е. не достигли половой зрелости и им не исполнилось 16 лет.
Существенные изменения внесены в
новом УК в признаки, характеризующие субъекта преступления. В частности, после
многолетней дискуссии в УК включено понятие уменьшенной вменяемости. Согласно
ст. 22 УК 1996 г., уменьшенная вменяемость заключается в том, что вменяемое
лицо в силу психического расстройства не может во время совершения преступления
в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих
действий (бездействия) либо руководить ими. Данное лицо подлежит уголовной
ответственности, однако состояние уменьшенной вменяемости учитывается судом при
определении наказания и может служить основанием для назначения принудительных
мер воспитательного характера. Дискуссия о целесообразности включения в УК
понятия уменьшенной вменяемости могла бы быть и менее длительной, если бы
противники подобного включения изучили уголовные дела, по которым осуждены
лица, признанные, например, страдающими олигофренией в степени дебильности.
Практика показывает, что несмотря на повышенную активность таких лиц в процессе
совершения преступлений, как правило насильственных, меры наказания им
определяются значительно менее суровые, чем другим соучастникам. Очевидно, суды
и при отсутствии указания в законе на уменьшенную вменяемость учитывали это
состояние при назначении наказания. Теперь у судов появилась законодательная
база для дифференциации ответственности при совершении преступлений с участием
лиц, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
Данное обстоятельство должно учитываться судами и при рассмотрении дел о
преступлениях, совершенных до 1 января 1997 г.
В УК 1996 г. введено также новое
понятие возрастной невменяемости, исключающее уголовную ответственность (ч. 3
ст. 20). При достаточных основаниях (в том числе и по делам о преступлениях,
совершенных до 1 января 1997 г.) для решения вопроса о наличии или отсутствии
возрастной невменяемости необходимо проведение психолого-педагогической
экспертизы с участием психиатра, который должен установить, что отставание в
психическом развитии несовершеннолетнего не связано с психическим расстройством.
В отношении лиц, отбывающих
наказание, применение ч. 3 ст. 20 и ст. 22 УК 1996 г. невозможно в порядке
приведения приговоров в соответствие с новым УК. Это обусловлено тем, что,
согласно ст. 361.1 УПК РСФСР, определение суда о приведении в соответствие должно
быть основано только на обстоятельствах, установленных вступившим в законную
силу приговором, тогда как для установления возрастной невменяемости или
уменьшенной вменяемости требуется оценка собранных по делу доказательств, что
может сделать лишь надзорная инстанция. В случае же необходимости проведения
экспертизы применение ч. 3 ст. 20 и ст. 22 УК 1996 г. допускается лишь после
проведения дополнительного расследования.
В новом Уголовном кодексе несколько
изменены и признаки, характеризующие возраст, с которого возможна уголовная
ответственность. К примеру, не осталось неосторожных преступлений, по которым
ответственность наступает с 14 лет: единственное неосторожное преступление -
неосторожное убийство (по нему раньше предусматривалась ответственность с
14-летнего возраста), - исключено из перечня преступлений, по которым
ответственность наступает по достижении 14 лет (ст. 20 УК 1996 г.). Из
упомянутого перечня исключены также: причинение вреда здоровью в состоянии
аффекта (ст. 110 УК 1960 г., ст. 113 УК 1996 г.), превышение пределов
необходимой обороны (ст. 111 УК 1960 г., ст. 114 УК 1996 г.), умышленное
причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 112 УК 1960 г., ст. 115 УК 1996
г.), хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 147.2 УК 1960 г., ст. 164
УК 1996 г.). Эти изменения в уголовном законодательстве имеют обратную силу, т.
е. лица, совершившие указанные преступления в возрасте до 16 лет и осужденные
по УК 1960 г., подлежат освобождению от уголовного наказания. Вместе с тем
включенная в данный перечень ст. 206 УК (захват заложника) обратной силы не
имеет - по УК 1960 г. ответственность за это преступление наступала с 16 лет
(ст. 126.1 УК 1960 г.).
В ряде случаев новым Уголовным
кодексом уточнена ответственность посредством описания признаков,
характеризующих специального субъекта. Так, ранее в судебной практике
отсутствовало единообразие при квалификации действий медицинских работников,
из-за небрежности или преступной самонадеянности которых погиб человек либо
причинен вред его здоровью. Теперь закон (ч. 2 ст. 109, ч. 2 и 4 ст. 118 УК
1996 г.) прямо предусматривает ответственность за причинение смерти либо
тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности вследствие
ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей. Помимо
этого введена ответственность за заражение другого лица ВИЧ-инфекцией
вследствие все того же ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных
обязанностей (ч. 4 ст. 122 УК 1996 г.). Поскольку указанные преступления
наказываются более сурово по УК 1996 г., чем по ст. 106 (неосторожное
убийство), ч. 1 и 2 ст. 114 (неосторожное тяжкое или менее тяжкое телесное
повреждение), ст. 172 УК 1960 г. (халатность), ранее предусматривавшим
ответственность за подобные преступления, постольку такие действия, совершенные
до 1 января 1997 г., не могут квалифицироваться по УК 1996 г.
В отдельных случаях законодатель
конкретизировал признаки должностного положения лица, сузив круг специальных
субъектов и смягчив тем самым наказуемость деяния. В частности, ч. 3 ст. 173 УК
1960 г. предусматривала ответственность за получение взятки должностным лицом,
занимающим ответственное положение. Согласно постановлению N 3 пленума
Верховного суда СССР от 30 марта 1990 г. "О судебной практике по делам о
взяточничестве", вопрос об ответственном положении должностного лица,
обвиняемого в получении взятки, решался судом с учетом занимаемой данным лицом
должности, важности осуществляемых им служебных обязанностей и функций, прав и
полномочий, которыми оно наделено, и характера организации, в которой работает
виновный.
В части 3 ст. 290 УК 1996 г. вместо
приведенных оценочных критериев говорится о получении взятки, совершенной
лицом, которое занимает государственную должность Российской Федерации или
государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа
местного самоуправления. Действия осужденных по ч. 3 ст. 173 УК 1960 г. по
признаку получения взятки лицом, занимающим ответственное положение, могут быть
переквалифицированы на ч. 3 ст. 290 УК 1996 г. только в том случае, если лица
занимали должности, перечисленные в ч. 3 ст. 290 УК 1996 г. Действия остальных
лиц, признанных занимающими ответственное положение и осужденных по ч. 3 ст.
173 УК 1960 г., при отсутствии иных квалифицирующих признаков должны быть переквалифицированы
на ч. 1 ст. 290 УК 1996 г. Если же другие квалифицирующие признаки имеются и
они указаны в формулировке обвинения приговора, действия осужденных нужно
переквалифицировать на соответствующие части ст. 290 УК 1996 г.
Необходимо отметить, что при наличии
в действиях лиц, осужденных по признаку получения взятки лицом, занимающим
ответственное положение, следующих квалифицирующих признаков: получение взятки
группой лиц по предварительному сговору, либо неоднократно, либо с
вымогательством взятки, либо в крупном размере, - совершенное этими лицами
преступление подлежит переквалификации не на ч. 3, а на ч. 4 ст. 290 УК 1996 г.
Основанием для подобной переквалификации служит то, что санкция ч. 4 ст. 290 УК
является более мягкой в сравнении с санкциями ч. 2 и 3 ст. 173 УК 1960 г.
В новом УК нередко в качестве
квалифицирующего используется такой характеризующий специального субъекта
признак, как неоднократность преступлений, которой, согласно ч. 1 ст. 16 УК,
признается совершение двух и более преступлений, предусмотренных одной статьей
или частью статьи Уголовного кодекса. Из ч. 2 ст. 16 УК видно, что под
неоднократностью понимается и прежняя судимость за аналогичное преступление. В
тех случаях, когда названный квалифицирующий признак, введенный в норму нового
УК, не был предусмотрен в соответствующей норме УК 1960 г., он, естественно, не
может применяться при рассмотрении дел о преступлениях, совершенных до 1 января
1997 г. Это относится к таким составам преступлений, как "похищение
человека" (п. "б" ч. 2 ст. 126 УК 1996 г., ст. 125.1 УК 1960
г.), "терроризм" (п. "б" ч. 2 ст. 205 УК 1996 г., ст. 213.3
УК 1960 г.), "захват заложника" (п. "б" ч. 2 ст. 206 УК
1996 г., ст. 126.1 УК 1960 г.) и др.
Вместе с тем в тех случаях, когда
законодатель, отказавшись от квалифицирующего признака, представляющего собой
совершение преступления особо опасным рецидивистом, сохранил в качестве
такового неоднократность либо ввел в качестве него двукратную судимость,
действия особо опасных рецидивистов, осужденных с учетом этого признака по
составу преступления с отягчающими обстоятельствами, должны быть в зависимости
от набора судимостей, из-за которых они были признаны особо опасными
рецидивистами, переквалифицированы на соответствующие составы с
квалифицирующими обстоятельствами. Например, действия лица, признанного особо
опасным рецидивистом и осужденного по ч. 3 ст. 145 УК 1960 г. (грабеж), при
приведении в соответствие с требованиями нового УК могут быть
переквалифицированы на п. "в" ч. 3 ст. 161 УК 1996 г., если до
последней судимости указанное лицо было два раза или более судимо за хищение
либо вымогательство. Когда же в прошлом у такого лица была только одна
судимость, подпадающая под признаки ст. 158-166, 209, 221, 226, 229 УК 1996 г.
(см. примечание к ст. 158 УК), то действия осужденного подлежат
переквалификации на п. "б" ч. 2 ст. 161 УК 1996 г. (грабеж,
совершенный неоднократно) с сокращением наказания до максимальных пределов,
предусмотренных санкцией этой статьи.
Нужно лишний раз подчеркнуть, что при
приведении квалификации действий лиц, осужденных по УК 1960 г., в соответствие
с УК 1996 г. следует прежде всего сравнивать санкции сопоставляемых норм. Так,
действия лица, признанного особо опасным рецидивистом и осужденного по ч. 3 ст.
144 УК 1960 г., не могут быть переквалифицированы на п. "в" ч. 3 ст.
158 УК 1996 г. даже при наличии необходимых для этого судимостей, потому что
санкция п. "в" ч. 3 ст. 158 УК 1996 г. (лишение свободы на срок от 5
до 10 лет) более строгая в сравнении с санкцией ч. 3 ст. 144 УК 1960 г. (лишение
свободы на срок от 4 до 10 лет). Действия упомянутого лица могут быть
переквалифицированы лишь на п. "б" ч. 2 ст. 158 УК 1996 г. как кража,
совершенная неоднократно.
В случае же, если среди судимостей, с
учетом которых лицо было признано особо опасным рецидивистом, отсутствуют те из
них, которые дают основание для переквалификации действий осужденного по
признаку двукратной судимости либо по признаку неоднократного совершения
преступлений, и в преступлении, за которое лицо отбывает наказание, нет иных квалифицирующих
признаков, предусмотренных УК 1960 г. и УК 1996 г., действия осужденного
подлежат переквалификации на ч. 1 соответствующей статьи.
В Уголовном кодексе РФ 1996 г.
использованы и некоторые другие признаки, которые характеризуют специальный субъект
преступления и с помощью которых усилена или смягчена ответственность. В
частности, при посредстве признаков, характеризующих взаимоотношение субъекта
преступления с потерпевшим, законодатель смягчил ответственность за убийство
матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК 1996 г.) и усилил ответственность за
вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК 1996 г.)
либо других антиобщественных действий (ст. 151 УК 1996 г.).
Усиление или смягчение уголовной
ответственности возможно посредством включения в состав или исключения из
состава преступления признаков, характеризующих субъективную сторону
преступления. К примеру, включив в ст. 111 УК 1996 г. в качестве признака
тяжкого вреда здоровью полную утрату профессиональной трудоспособности,
законодатель указал на то, что подобные последствия могут быть вменены в вину
только тогда, когда они были заведомыми для виновного, т. е. совершены с прямым
умыслом, в то время как отношение к причинению тяжкого вреда здоровью в
остальных случаях в соответствии со ст. 111 УК может быть выражено в форме и
прямого, и косвенного умысла. Квалификация преступлений по ст. 111 УК 1996 г.
по признаку полной утраты профессиональной трудоспособности возможна лишь в том
случае, если они совершены после введения в действие нового УК.
Иногда законодатель усиливает
ответственность посредством внесения в норму новых квалифицирующих признаков.
Это касается таких квалифицирующих признаков, как совершение преступления из
хулиганских побуждений; по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти
или вражды; в целях использования органов или тканей потерпевшего (пп.
"д", "е", "ж" ч. 2 ст. 111 УК 1996 г., ст. 108 УК
1960 г.). Естественно, подобные изменения не могут учитываться при квалификации
действий лиц, совершивших преступления до 1 января 1997 г.
Вместе с тем посредством указания на
корыстные или иные низменные побуждения сокращен круг субъектов, например, в
составе преступления "разглашение тайны усыновления (удочерения)".
Если ранее субъектом ст. 124.1 УК 1960 г. могло быть любое вменяемое лицо,
достигшее 16-летнего возраста, то на основании ст. 155 УК 1996 г. к
ответственности может быть привлечено лишь лицо, обязанное хранить факт
усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иное
лицо, совершившее преступление из корыстных или иных низменных побуждений. Не
отвечающие указанным требованиям лица, осужденные по ст. 124.1 УК 1960 г.,
должны быть освобождены от наказания.
Наибольшее количество изменений в
новом УК коснулось признаков, характеризующих объективную сторону преступления.
Так, ст. 229 УК 1996 г. в отличие от ст. 224.1 УК 1960 г. предусмотрела
ответственность не только за хищение, но и за вымогательство наркотических
средств. В случае завладения наркотическими средствами путем вымогательства до
1 января 1997 г. действия виновного следует квалифицировать, как и ранее, по
общей норме, устанавливающей ответственность за вымогательство, - по ст. 148 УК
1960 г., наказание по которой более мягкое, чем наказание за вымогательство по
ст. 163 УК 1996 г.
Нередко в новом УК ответственность
усилена посредством расширения круга наказуемых деяний и введения новых
квалифицирующих обстоятельств. К примеру, в ч. 1 ст. 111 УК 1996 г. в качестве
признаков тяжкого вреда здоровью дополнительно включены полная утрата
профессиональной трудоспособности, заболевание наркоманией или токсикоманией.
Новыми квалифицирующими обстоятельствами, характеризующими объективную сторону
преступления, в этой статье являются общеопасный способ (п. "в" ч.
2), группа лиц, группа лиц по предварительному сговору или организованная
группа (п. "а" ч. 3), действия, направленные на двух или более лиц
(п. "б" ч. 3). Совершенно очевидно, что данные квалифицирующие
обстоятельства могут учитываться только при квалификации преступлений, совершенных
после введения в действие нового УК.
Сложнее решается вопрос о том, какому
закону следует отдать предпочтение, когда изменения в диспозиции и в санкции
закона внесены в противоположных направлениях: изменения в диспозиции
направлены на усиление ответственности, а в санкции - на смягчение или
наоборот. Так, в отличие от ст. 118 УК 1960 г., которая устанавливала
ответственность за понуждение лишь женщины к вступлению в половую связь или к
удовлетворению половой страсти в иной форме, ст. 133 УК 1996 г., расширила круг
преступных деяний, предусмотрев и ответственность за понуждение мужчины к
мужеложству или к совершению иных действий сексуального характера. Кроме того,
ст. 133 УК 1996 г. в качестве способа понуждения предусмотрела не только
материальную или служебную, но и иную зависимость, а также шантаж, угрозу
уничтожением, повреждением или изъятием имущества. Однако санкция ст. 133 УК
1996 г. мягче, чем ст. 118 УК 1960 г. (вместо лишения свободы на срок до 3 лет
по ст. 118 УК 1960 г. штраф, исправительные работы, лишение свободы на срок до
одного года по УК 1996 г.). Квалифицировать "понуждение", совершенное
до 1 января 1997 г., необходимо по ст. 133 УК 1996 г., предусматривающей более
мягкое наказание, используя при этом диспозицию ст. 118 УК 1960 г., т. е.
потерпевшей от преступления может быть только женщина, находящаяся в
материальной или служебной, а не иной зависимости от виновного, и способ
понуждения не может выражаться в шантаже, угрозе уничтожением, повреждением или
изъятием имущества.
Таким образом, в случае
противоположных изменений в диспозиции и санкции статьи УК 1996 г.
преступление, совершенное до 1 января 1997 г., подлежит квалификации по статье,
предусматривающей более мягкое наказание, с ограничением круга преступных
деяний и способа совершения преступления, предусмотренных другим законом.