Исполнительные департаменты в США
Исполнительные
департаменты в США
На уровне
федерации существует 14 департаментов (кроме военных): государственный,
обороны, юстиции, внутренних дел, финансов, торговли, энергетики, транспорта,
сельского хозяйства, жилищного строительства и городского развития, труда,
образования, здравоохранения и гуманитарных служб, по делам ветеранов.
Департаменты государственный и обороны выполняют военные или внешнеполитические
функции и поэтому исключаются из числа административных учреждений. Остальные
12 департаментов относятся к разряду административных учреждений. Отдельные
структурные подразделения этих департаментов - управления, службы и т. п. -
также могут быть административными учреждениями, если они наделены полномочиями
определять правовой статус частных лиц путем издания нормативных актов и
приказов. Такие полномочия они получают обычно от главы департамента. К военным
относятся департаменты армии, военно-морского флота, военно-воздушных сил. Из
них лишь департамент армии может быть отнесен к числу административных
учреждений, поскольку ему среди прочего поручены гражданские работы,
выполняемые Инженерными войсками и включающие гидротехническое строительство,
охрану водных ресурсов и т. п., а также управление национальными кладбищами.
Департамент
юстиции США.
Федеральная
система юридической службы соединена в ДЮ. Это основной правоохранительный
орган (law enforcement agency).
Функции ДЮ:
-
консультативно-нормотворческие:
консультирует
Президента и других должностных лиц и органов исполнительной власти, а также
Конгресса США;
подготовка
законопроектов, проектов Президента и иных нормативных актов;
- околосудебная
работа:
расследование
преступлений и других правонарушений (criminal prosecution);
подбор
кандидатов на должности судей Верховного суда США и других судов;
-первая инстанция - Federal district courts (84);
-вторая
инстанция – Courts of appeal
(12);
подготовка
гражданских и уголовных дел для ведения их в федеральных, иностранных, международных
судах и судах штатов;
поддержка
обвинения в судах по уголовным делам (prosecution);
осуществление
оперативно-розыскных мероприятий;
ведение в судах
гражданских дел;
обеспечение
безопасности судей и других работников судов;
обеспечение
безопасности свидетелей и иных участников судебного разбирательства;
исполнение
постановлений судов по уголовным и гражданским делам и управление
исправительными учреждениями.
Аппарат ДЮ.
1994 - 98 000
сотрудников. Увеличился с 1985 года.
Возглавляет ДЮ
Генеральный атторней. (Attorney General) Назначается Президентом по совету и
согласию Сената. Президент, однако, не связан решением Сената.
Attorney General:
представляет
США по всем правовым вопросам,
является
юридическим советником Президента,
дает правовые
консультации Президенту и секретарям департаментов,
выступает лично
в Верховном Суде США по особо важным делам.
Заместитель – (Deputy Attorney General). Оказывает помощь главе департамента.
Компетенция:
- общий надзор
за деятельностью всех организационных подразделений министерства;
реализация
программ;
осуществление
любых полномочий Генерального Атторнея, делегированных ему;
замещает
Генерального Аторнея при его отсутствии.
Товарищ - Associate Attorney General. (помощник в формировании политики
Генерального Атторнея по гражданским и иммиграционным делам).
Генеральный
солиситор - Solicitor General. (Главный защитник, главный адвокат)
Компетенция:
представительство
Правительства США в Верховном Суде;
вопросы о
пересмотре дел в Верховном суде;
изложение
позиции ДЮ;
краткое
изложение дел, например в суде - briefs;
наблюдение за
ходом устных прений в Верховном суде;
правительственные
дела.
Помощники
Генерального Атторнея - Assistant Attorney General.
Компетенция:
Один
возглавляет Office of Legal Counsil.
готовит проекты
ответов Генерального Атторнея на запросы Президента и министерств.
это главный
юридический советник. Запросы обычно касаются разногласий между
государственными органами, по поводу законопроектов. Он их проверяет с точки
зрения формы и содержания.
проверяет
материалы, которые подаются на подпись Президенту. Этот отдел является
своеобразным внутренним контролем и проверяет акты Генерального Атторнея.
контролирует и
дает добро на заключение международных договоров.
Отделы.
Отдел правового
советника. Office of legal counsil.
Функции:
помощь в
осуществлении функции советника.
проекты ответов
на запросы министров, правительственных учреждений, советников, работников
штата
проблемы особой
важности или сложности, касающиеся споров или вопросов, относящихся к
законопроекту.
все
исполнительные приказы и проекты проверяет с точки зрения формы и законности,
другие материалы, для которых требуется формальная предварительная санкция ;
внутренний
юристконсульт; для других департаментов выступает в качестве внешнего
юридического советника;
координирует
работу министерства по международным вопросам;
не уполномочен
давать правовые консультации частным лицам.
Отдел законодательства: The Office of Legislative
Affairs.
Компетенция:
обеспечивает
проведение исполнения законодательства;
доклады по
законопроектам, которые вносит ДЮ;
координирует
работу по информированию Конгресса о позиции министерства;
помощь лицам,
которые назначаются на должности департамента, подлежащих утверждению Сената.
Отдел
разработки политики. TheOffice of Policy development.
Компетенция:
Планирование,
разработка и координация политических инициатив Генерального Атторнея в целом и
в области уголовной и гражданской юстиции;
Является
помощником Attorney General;
Возглавляет
отдел по связям с общественностью и межправительственным делам (The office of public relations and intergovernmental affairs).
Помощь в
общении с группами интересов (interest groups), юридической общественностью,
федеральными органами исполнительной власти, представителями законодательных
органов, кроме Конгресса.
Отдел общественных дел - Office of Public Affairs.
Компетенция:
общение со СМИ
(информирование о политике Министерства);
следит, чтобы
информация была свежей, полной и точной + соблюдение всех законов и учет политической
линии министерства.
Отдел доступа к
информации и сведениям о частной жизни – The Office of information & privacy.
Компетенция:
проведение в
жизнь законов “О свободе информации” (“The freedom of information act”) и “Свободе частной жизни” (“The privacy act”).
Если информация
не предоставляется, то можно подать жалобу.
Отдел по помилованию – The Office of the pardon
attorney.
Компетенция:
помощь
Президенту издавать акты милосердия;
помилование;
освобождение от
уплаты штрафа (remission of fine);
смягчение
наказания;
отсрочка
исполнительных приговоров (reprieve).
Служба межобщинных соглашений - Community Relations
Services. Возглавляет
директор.
Компетенция:
предупреждение
и разрешение межобщинных конфликтов по принципу расы, национальности и т.д.;
снижение
напряженности отношений между общинами;
оказание помощи
беженцам (Куба и Гаити).
Отдел управления юстиции - Justice Management
division. Административный
помощник Attorney General.
Компетенция:
Равное
трудоустройство в самом департаменте;
Обеспечение
безопасности связи;
бюджетно-финансовое
управление;
подготовка и
управление персоналом;
equal opportunity;
компьютерная
обработка информации;
управление
движимым и недвижимым имуществом;
Отдел
профессиональной ответственности - Justice of Professional Resposobility. Возглавляет Советник по профессиональной
ответственности.
Компетенция:
ответственность
служащих за уголовные преступления и неэтичное поведение;
Надзор за ФБР;
проверка работы
администрации по борьбе с наркотиками. Drug
Adminiistration.
9. Отдел профессиональной ответственности (The Office
of professional responsibility).
Расследование
правонарушений и преступлений, совершаемых сотрудниками;
Осуществляет
внутреннюю проверку;
Внутренние
проверки в ФБР.
10. Отдел
разведовательной политики и надзора. (The Office of Intelligence Policy
and Review). Возглавляет
советник.
Компетенция:
консультирует
Генерального Атторнея в сфере национальной безопасности;
установление
слежки в соответствии с законом “О борьбе с иностранной разведкой”;
консультирует другие
органы в отношении политики национальной безопасности;
возглавляет
Совет по иностранной разведке;
мнения по
законопроектам, затрагивающим разведывательные вопросы.
11. Исполнительный отдел атторнея США (The Executive
Office of the U.S. Attorneys). В
США - 94 федеральных округа, то есть 94 федеральных суда, а значит, 94
федеральных атторнеев. Директор отдела является одновременно заместителем
Генерального Атторнея.
Компетенция:
руководит
работой атторнеев при Federal District Courts;
Организует и
направляет работу местных отделений юстиции;
Следит за
работой отдела правового образования (The Office of legal education), который готовит юридический и
вспомогательный персонал для органов исполнительной власти: институт адвокатуры
Attorney General, институт правового образования. (Attorney’s
General Advocacy and Legal Education Office).
Исполнительный
отдел опекунов. (The Executive Office of the U.S. Trustees). Непосредственно за назначением опекунов
наблюдает Генеральный Атторней. Опекуны следят за исполнением Bankruptcy law.
Отдел главного инспектора – (The Office of the General
Inspector). Генеральный
инспектор - Inspector General.
Компетенция:
достижение
экономии и эффективности в работе департамента;
борьба с
мошенничеством (fraud),
растратой денежных средств (wastes), злоупотреблениями (abuses), подкупом (corruption); проведение в жизнь закона “О
мошенничестве”, “Подкупе” внутри министерства.
Выявление лиц,
виновных в совершении финансово-контрактных уголовных правонарушений.
Office of the Inspector General (отделение внутреннего контроля), подотделы:
аудиторский;
расследования;
инспекций;
управления и
планирования.
Административно-финансовые
управления.
Оперативные
подразделения ДЮ делится на: уголовное управление и гражданское управление.
Компетенция:
ведение в суде
гражданских, уголовных, административных дел
их подготовка.
Уголовное
управление:
Отдел
юстиционных программ;
Федеральное
бюро расследований (FBI);
Администрация
по применению закона о наркотиках;
Национальное
центральное бюро США;
Служба судебных
приставов США;
Бюро тюрем.
Гражданское
управление:
Антитрестовское
управление;
Налоговое
управление;
Управление по
гражданским правам;
Управление по
окружающей среде и природным ресурсам;
Служба иммиграции и натурализации - Immigration and
Natural Service.
Исполнительный
отдел иммиграционного контроля;
Комиссия США по
рассмотрению претензий к иностранным государствам.
Отдел юстиционных программ (The Office of Justice
programs).
Должен
обеспечивать лидерство федерации, помощь по борьбе с преступностью.
Функции:
сбор
статистических данных о преступности;
Анализ этих
данных;
Выявление
насущных проблем уголовной юстиции;
Их оптимальное
решение;
Оценка
результатов;
Передача
информации и разработок властям штатов и местного самоуправления.
Бюро помощи
юстиции;
Bureau of Justice statistics;
Национальный институт юстиции – National Institute of
Justice;
Отдел молодежной юстиции – The Office of Juvenile
Justice and delinquency prevention;
Отдел жертв преступлений – The Office of Victims of
Crimes.
Federal Bureau Investigation (FBI) – независимое
ведомство. Является главным
следственным подразделением департамента. Обязан собирать доказательства по
делам, находить свидетелей. Расследование около 200 видов правонарушений. Ведет
борьбу с терроризмом, выявляет организованный оборот наркотиков (Organized Crime Drug), раскрытие white-color crimes, проводит борьбу с иностранной разведкой
(Foreign Counter Intelligence).
Drug Enforcement Administration – ведущий федеральный орган по проведению
в жизнь предписаний по наркотикам и другим веществам. Создана в 1973 г.
Производит seizure & forfeiture (конфискация).
I. Криминальное управление (Criminal Division).
Компетенция:
уголовные
законопроекты (около 900 законов)
приведение в
действие федеральных уголовных законов
формирование
политики в сфере борьбы с преступностью
консультация и
помощь в этой области
1. Главный
отдел по ведению дел в судах и правовому консультированию. General
Litigation and Legal Advices Section.
Компетенция:
расследование и
ведение уголовных дел в судах. 2/3 дел.
дела о
незаконном подслушивании
преступления по
информационным технологиям
кражи
государственной собственности
помехи
правосудию
лжесвидетельство
Отдел по делам
о мошенничестве. Fraud Section. Около 100 дел в год.
Компетенция:
расследования
сложных дел.
дела по
правительственным программам закупок
дела фондов и
товарных бирж
причинение
значительного вреда потребителям
помощь
окружному атторнею по делам о мошенничестве
подготовка
федеральных агентов и обвинений
Отдел
внутренней безопасности. The Internal Security Section.
Компетенция:
вопросы о
национальной безопасности
отношения с
зарубежными странами
экспорт
военных, стратегических материалов и технологий
разрешение на
ведение дел “о шпионаже” “саботаже”, “нарушении нейтралитета” “незаконном
использовании атомной энергии”
Отдел
общественной честности.
Компетенция:
борьба с
подкупом
ведение дел о
коррупции на выборные и назначаемые должности государства
обвинение в
отношении федеральных судей по обвинению в совершении преступления
дела о
злоупотреблениях служебными полномочиями
Отдел особых
расследований:
Компетенция:
дела о
нацистских преступлениях. Высылка из США.
Отдел
терроризма и насильственных преступлений.
Компетенция:
дела о
международном терроризме
7. Отдел организованной преступности и рэкета (The
Organize Crime and Racketeering Section).
Компетенция:
борьба с
китайской, сицилийской мафиозными группировками;
расследование в
судах дел о вымогательствах (extortion), убийствах, подкупах (bribery),
мошенничествах, незаконному обороту наркотиков и т.д.
Администрация
по применению закона «О наркотиках» и FBI.
Отдел
наркотических и опасных лекарств (The narcotic and dangerous drug section):
Компетенция:
дела крупных
торговцев наркотиков;
рассмотрение
жалоб на действия окружных атторнеев;
жалобы на
применение закона “О наркотиках”.
Разведывательные
подразделения являются центром связи для всех правоприменительных учреждений по
борьбе с незаконным использованием лекарств.
Отдел по
отмыванию денег (Money Laundering Section).
Компетенция:
международные
усилия в этой области;
подготовка и
консультирование соответствующих кадров.
Отдел по борьбе
с сексуальной эксплуатацией и развращением детей (The Child exploitation and
Obscenity Section).
борьба с
порнографией;
расследование
преступлений.
Отдел по делам
о конфискации имущества
разработка
единой политики по конфискации имущества;
помощь окружным
атторнеем;
Отдел правоприменительных операций (The Office of
enforcement operations).
- надзор за
исполнением более сложных орудий расследования (электронные наблюдения,
экспертиза, вопросы раскрытия информации, прослушивания)
- охрана
свидетелей.
13. Отдел
международных дел (The Office of International Affairs).
помощь
подразделениям этого департамента и окружным атторнеям в применении норм иностранного
и международного права;
участвует в
переговорах по разработке новых соглашений для расследования преступлений и
выдачи преступников.
Отдел апелляций (The appellate
Section).
Готовит
материалы и оказывает помощь окружным атторнеям, Генеральному Солиситору
(Solicitor General) для обжалования судебных положений в апелляционных судах и
Верховном Суде США.
Административный отдел (The Office of
Administration),
Отдел законодательства (The Office of
Legislation),
Отдел повышения
квалификации и тренировок,
Отдел политико-административного анализа (The Office of
policy and Management analysis).
Отдел
конституционных программ. Office of Justice programms.
Компетенция:
лидерство в
национальной системе юстиции, ее эффективна борьба с преступностью
сбор статистических
данных по преступности
анализ этой
статистики
выявление и
проверка оптимальных подходов и решений этих проблем
оценка
результатов осуществления этих программ
передача
разработанных программ по борьбе с преступлениями властей штатов
19. Федеральное бюро расследований (Federal Bureau of Investigations).
Работает
самостоятельно в департаменте юстиции. Это следственное подразделение.
установление
фактов по делу
готовит дело
уголовные и
гражданские дела (отвечает за 200 видов преступлений)
терроризм
дела о
воротничковых преступлениях
иностранная
разведка
жестокие
преступления
20.
Администрация по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Деятельность
распространяется и за пределы страны. Создано на основе 4 отдельных
подразделений в 1973 году.
Компетенция:
расследование
дел о крупных организациях, которые выращивают, изготовляют, продают, перевозят
наркотики.
проведение
политики сокращения и контроля веществ
следят за
разрешенными лекарствами
работники
вправе арестовать членов организации, конфисковать их имущество
связь с
органами штатов
руководит
национальными разведывательными центрами. В центр входят 11 ведомств + Развед
центр в Ель Пасо.
21.
Национальное центральное бюро США (U.S. National Central Bureau) –
международная организация уголовной полиции. Его возглавляет директор ФБР и
заместитель. Штаб-квартира: 9 управлений, отдел по общественным связям с
Конгрессом, отдел обеспечения равных возможностей, 56 местных служб.
Взаимодействует с правоприменительными органами штатов.
22. Служба
судебных приставов США (U.S. Marshall’s Service).
Действуют с
1789 года (старейшее правоприменительное учреждение США). Осуществляют связь
между исполнительной и судебной властью. Насчитывают 427 местных отделений и
обслуживают 97 федеральных судебных округов.
Компетенция:
отвечает за
охрану федеральных судов (> 700 судебных зданий, 2000 судей);
охраняет
участников судебных заседаний: присяжных заседателей, атторнеев;
охрана
свидетелей, которым угрожает опасность (federal witness program);
задержание лиц,
скрывающихся от правосудия (punitives);
содержание,
заключение и перевозка зэков;
исполнение
судебных приказов (court orders), в том числе и об арестах (arrest warrant);
конфискация,
управление и продажа имущества, конфискованного у торговцев наркотиками (drug
peddlers) и других преступников;
принятие
необходимых мер при чрезвычайных обстоятельствах (гражданские беспорядки).
Используется группа специальных операций.
23. Бюро тюрем
(Bureau of prisons): миссия - безопасность граждан.
- тюрьмы должна
быть безопасными и гуманными
- обеспечение
правонарушителя работой
- обеспечение
перевоспитания
а) Управление
исправительными программами и общинных исправительных учреждений:
- работа в
проектировке учреждений
- разработка
исправительных программ
б) национальный
институт исправления
- техническая
помощь местным исправительным учреждениям
В составе
имеются правительственные корпорации (Федеральная тюремная промышленность):
управление
службы здоровья;
управление
пересмотра программ;
управление по
связи с общественностью.
Бюро тюрем
имеет 6 региональных отделов (работа на местах).
Бюро помощи
юстиции.
Бюро статистики
юстиции
Национальный
институт юстиции
отдел
молодежной преступности
отдел жертв
преступлений
II. Гражданское
управление и управление по гражданским делам (Civil Division).
Компетенция:
важные
политические вопросы конституционного масштаба;
гражданские
дела;
выступает в
защиту действий Президента по вопросам национальной безопасности, программам
социальной помощи, энергетической политике, по коммерческим вопросам,
банковскому делу, патентам, сбору долгов, Tort claims (требование претензий),
по нарушению иммиграционных законов и прав потребителей и другие вопросы;
ведет дела в
апелляционных, окружных, Федеральном Претензионном Суде, Верховном суде США,
судах штатов и иностранных судах.;
Атторнеи этого
управления ведут эти дела самостоятельно или передают их атторнеям окружных
судов;
Ведение
федеральных программ (The federal program branch). Защищает и отстаивает
программы всех федеральных министерств и ведомств, Президента, членов
Конгресса, защищает конституционность и законность этих программ.
Отделение по
претензиям из причиненного вреда. Отвечает за ведение дел в соответствии с ФЗ
«The Federal Tort Claims Act» 1948 года.
Компетенция:
дела по
претензиям вследствие плохой медицинской помощи;
авиационные
катастрофы;
причинение
экологического вреда;
радиационные и
токсичные заражения;
морские дела;
дела против
должностных лиц в целях возмещения ущерба (как причиненного государством, так и
государству).
Отдел коммерческих споров – (The Commercial Litigation Branch)
Компетенция:
по
государственному финансированию обязательств (контракты, выкуп заложенного
имущества, поручительство и гарантии, несостоятельность)
по ложным
претензиям (о федеральных программах и контрактах, о предоставлении
государственными учреждениями ложных сведений, другой обман и сделки с
государством)
Отдел потребительских тяжб – (The Office of
Consumer Litigation).
Компетенция:
исполнение
закона “О лекарствах, продовольствии”
“Об опасных веществах”
“О чести
займах”
“О
потребительских товарах”
посредник между
потребителями и федеральными органами
Иммиграционный
отдел.
5. Отдел
апелляции.
6. Отдел
управленческих программ.
административная
помощь;
техническая
помощь;
аналитическая
помощь;
иная помощь.
VI. Управление
гражданских прав (Civil rights division)
главное
федеральное учреждение по проведению в жизнь законов, запрещающих дискриминацию
по признакам:
расы;
пола;
национальности;
инвалидности (disability);
религии;
национального
происхождения (national origin);
Подразделения:
Уголовный отдел
(Criminal Section)
расследование
преступлений;
следит за
исполнением закона о гражданских правах Civil Rights Act;
ведет в судах
дела о заговорах, преследующих цель помешать осуществлению охраняемых федерацией
прав;
лишение
кого-либо прав под прикрытием закона, применения силы, угрозы применения силы в
целях запугивания при осуществлении особых прав:
-
избирательных;
- жилищных;
- трудовых;
-
образовательных;
о содержании
работников в условиях рабства или недобровольного услужения.
Отдел особого
советника по нечестной трудовой практике в отношении иммигрантов (The Office of Special Council for immigration related unfair employment practices)
рассмотрение и
ведение дел в судах по обвинению в дискриминации по признаку национального
происхождения и гражданства, при вербовке и найме на работу и увольнении, кроме
тех дел о дискриминации, которыми занимается Комиссия по обеспечению равной
возможности трудоустройства (The equal employment opportunity Comission) - Независимое ведомство.
По делам о
дискриминации по признакам гражданства отдел обладает исключительной
компетенцией.
Отдел жилищного
и гражданского правоприменения (The Housing and civil enforcement Section)
Отвечает за
исполнение закона “О честных жилищных условиях” (The fair Housing Act)
Закона “О
равных кредитных возможностях” (The equal credit opportunities Act)
“О гражданских
правах” (The civil rights Act of
1964)
Эти законы
запрещают дискриминацию в жилищных делах, кредитных отношениях и в местах общего
пользования (the places of public accommodation)
Отдел
образовательных возможностей (The Education Opportunity Section).
проведение в
жизнь раздела закона о гражданских правах и закона “О равных образовательных
возможностях” (The education Opportunity Act);
представляет
Министерство Образования в судах по некоторым категориям дел;
осуществляет
надзор приблизительно за 400 школьными округами (school districts) (всего школьных округов – 3000), так как
в них действуют судебные приказы о дисагрегации (о расовой дискриминации).
Отдел голосования (The Voting
Section)
Проведение в
жизнь закона об избирательных правах (The Voting rights Act);
Закона “О
помощи пожилым и немощным избирателям” (The Voting accessibility for the old and …);
закона «О
заочном единообразном и заморском голосовании» (The uniform oversees citizens absentees Act);
закона “О
национальной регистрации избирателей” (The national Voter registration Act);
положений иных
законов, предусматривающих гарантии избирательных прав для расовых меньшинств,
неграмотных, инвалидов, граждан, находящихся за рубежом (oversees citizens), лиц, сменивших место жительства
незадолго до президентских выборов, лиц в возрасте от 18 до 20 лет;
Отдел открытого доступа (The public access Section). Проведение в жизнь закона «Об американских
инвалидах», который запрещает дискриминацию по признаку инвалидности штатными и
местными властями, местами общего пользования и коммерческими организациями.
Отделы:
координации и
надзора;
административно-технические
и др.
VII. Служба иммиграции и натурализации (The
immigration and naturalisation Service).
Обязанности:
обеспечение
доступа в страну иммигрантов и визитеров (visitors);
предоставление
благ, указанных в законе «Об иммиграции и натурализации» (The immigration and nationality Act);
оказание помощи
лицам, добивающимся статуса – беженца (asylum), временного или постоянного резидента,
гражданина США (naturalization);
недопущение
незаконного въезда (unlawful entry),
найма на работу или получения пособия теми лицами, которые не имеют на это
права, выдворение тех иностранцев, которые незаконно въехали в страну или лиц,
пребывание которых в США нежелательно.
Имеет 3
региональных отдела, 33 окружных отдела и 21 пограничный сектор.
VIII.
Исполнительный отдел иммиграционного контроля (The Executive Office of Immigration Review) - независимый отдел от службы
Является
апелляционной инстанцией
Состоит из:
Подотдел
главного должностного лица на административном слушании (The Office of the Chief Administrative hearing Officer)
осуществляет
общий надзор за работой судей административного права (administrative law judges), которые рассматривают жалобы на
незаконный найм на работу иностранцев (alien), дискриминацию иммигрантов при найме на
работу, дела о подделке иммиграционных документов (immigration documents fraud).
Подотдел главного иммиграционного судьи (The Office of the Chief immigration judge).
общий надзор за
работой иммиграционных судей, которые занимаются на административных
квазисудебных заседаниях делами о недопуске в страну и высылке из нее лиц,
которые не вправе находиться в США).
Апелляционный иммиграционный Совет (The Board of
Immigration Appeals)
Является
административным квазисудебным органом. Состоит из председателя, 4 членов и
главного атторнея-экзаменатора.
рассматривает
жалобы на решения директоров округов и центров службы иммиграции и
натурализации, а также на постановления иммиграционных судей;
рассматривает
апелляции о допуске адвокатов и представителей сторон к защите и в самом
Совете.
Постановления
Совета могут быть обжалованы Генеральному атторнею, а затем – в суд.
Комиссия США по
рассмотрению претензий к иностранным государствам (The foreign claims settlement Commission of the U.S.A.)
Является
независимым административным квазисудебным учреждением в составе Department of Justice.
рассматривает
претензии американских граждан к иностранным правительствам на основании
полномочий, предоставленных Конгрессом США или в силу …
обязана в
соответствии с законом «О военных претензиях» (The War claims Act) принимать претензии от американских
военнослужащих и гражданских лиц, которые были военнопленными или лицами,
интернированными иностранцами в ЮВА или от их наследников; признавать их
обоснованность, закрепляет сумму и осуществляет платежи.
Заключение:
В лице
федерального Департамента Юстиции США имеют единый консультативный и
правоприменительный орган, который обеспечивает юридическую помощь Президенту,
судам, Конгрессу и другим органам.
На уровне
федерации единая государственная служба существует не только у исполнительной
власти, но и у судебной. Общие суды рассматривают большинство гражданских и
уголовных дел. Все суды подчиняются Верховному Суду США. Наличие единых
судебных инстанций усиливает позиции юристов.
Список
литературы
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайта http://www.zakroma.narod.ru/